European Union flag
Sparing og bruk av regnvatn i hushaldningar, Bremen

© Bremer Umwelt Beratung e.V.

For å redusere presset på kloakksystemet har Bremen teke nye tilnærmingar i regnvasshandtering. Avgiftsrefusjonar og subsidiar var den viktigaste suksessfaktoren for hushaldenes adopsjon av regnvassbaserte løysingar (t.d. for toaletter, hagevanning og oppsamlingstankar). 

I Tyskland vart det i lang tid pålagt ei enkelt avgift for både regnvatn og avløpsvatn i alle samfunn. Etter nokre tyske rettsavgjerder avgifta for regnvatn vart skild frå avløpsvatn ein og er no basert på utviding av ugjennomtrengeleg eigedom overflata (m2),som dirigerer vatn inn i det offentlege kloakksystemet. Innsamling av regnvatn på privat eigedom med t.d. regnfat eller infiltrasjonssystem (som til dømes grøntareal) vil då sannsynlegvis redusere kloakkkostnadane på grunn av lågare belastningar som skal handsamast av reinseanlegget. Ifølgje rettsavgjerda må desse kostnadsbesparingane overførast til grunneigarane, noko som resulterer i lågare regnvassgebyr per m2. Av flere grunnar (inkludert sparing av naturressursar, reduksjon av press på avløpssystema, reduksjon av drikkevatnsforbruk, bevaring av dei naturlege vasssyklusane og tilpasning til klimaendringar), har Bremen beslutta å ta nye tilnærmingar i regnvasshandtering. På den eine sida Bremen er òg bruke denne delt avgifter og gjev ein refusjon viss eigenskapane er mindre forseglet og regnvatn kan filtrere i jord eller regnvatn brukast. I tillegg subsidierer byen investeringar i bruk av regnvatn i toaletter, hagevanning, innsamlingstankar opp til 12,000 EUR eller maksimalt 1/3 av dei totale investeringskostnadane per hushald.

Kasusstudiebeskrivelse

Utfordringer

For området Bremen føreseier klimaprognoser høgare temperaturar og ei endring i nedbør. Ved slutten av århundret (2100) indikerer prognosar konsekvent ein betydeleg auke i vinternedbør på opptil 44 prosent og ein betydeleg sommarnedgang på opptil 22 prosent. For midten av det 21.århundre projiserast inkonsekvente trendar når det gjeld nedbør og få regnfulle dagar. På den andre sida forventast temperaturen i alle årstider å auke kontinuerleg i løpet av neste århundre med opptil 3,1 °C i årsgjennomsnittet.

I vinterperioden forventast òg hyppigare ekstreme nedbørsmengder. I tillegg forventast flaumrisikoen frå sjø- og landsida (inkludert elv, regn og grunnvatn) å auka. Desse endringane vil ha innverknad på kloakksystemet, spesielt på framtidig design. Det vil også bli behov for flere vassretensjonstiltak for flaumhandtering. Derfor har Bremen beslutta å investere i desentralisert regnvasshandtering.

Politisk kontekst for tilpasningstiltaket

Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.

Mål for tilpasningstiltaket

Det overordna målet med tiltak frå byen Bremen er å etablere ein naturleg vassbalanse og å redusere regnvassutsleppet i kloakksystemet, og støtte bruken av det. Samstundes bør drikkevassforbruket for visse bruksområde i hushaldningar reduserast (t.d. toalettspyling).

Tilpasningsalternativer implementert i dette tilfellet
Løsninger

Løysinga for å forbetra bruken av regnvatn i Bremen hushald er ein kombinasjon av tekniske og økonomiske tilnærmingar og gjeld for alle private grunneigarar. På den eine sida brukast eit regnvasssisternesystem. Eit slikt system av takrenner og nedløpsrøyr dirigerer regnvatnet samla av taket til ein lagrings cisterne. Cisternen, for det meste plassert i undergrunnen, kan vera konstruert av ulike materiale, inkludert cinderblock, armert betong, prefabrikert betong, glasfiber eller stål. Cisternen leverer vatn til hushaldet gjennom eit standard trykkvasssystem. Regnvatnet kan brukast anten til toalettspyling, men òg til vatning av hagen. Installasjonen av slike systemar i eksisterande bygningar krev tilpasning av røyrsystemet og nokre jordarbeid og er derfor ein gong ganske kostbart. For å auke opptaket av systemet og redusere kostnadene gjevast eit tilskot på investeringskostnadane til grunneigaren. Dette tilskotet kan utgjere maksimalt 12,000 EUR eller maksimalt 1/3 av dei totale investeringskostnadane.

På den andre sida får eigaren av eigedomen regnvassavgifta (0,63 EUR/m2/år)refundert dersom regnvassbruk påførast eller bakken haldast permeabel, då avgifta bereknast på det forsegla området. For eigedomar større enn 1 000 m2 må avgifta fordelast mellom regn og avløpsvatn. Mindre eigedommar kan frivillig bestemme om ei slik splitting er gjennomførbar og praktisk. I praksis jo større eigedomen er, og jo meir vatn kan haldast på bakken, desto meir kostnadssparingar i forhold til forsegla eigenskapar kan oppnåast.

Ytterligere detaljer

Interessenters deltakelse

Utforminga av tiltaka som er ein del av Bremens tilnærming, har ikkje inkludert interessentdeltaking. Innbyggjarane er imidlertid blant dei viktigaste aktørane som er direkte ansvarlege for gjennomføringa.

Suksess og begrensende faktorer

Den viktigaste suksessfaktoren for bruk av regnvatn i hushaldningar er finansieringsordninga (dvs. tilskot til installasjon av regnvassbrukssystemet) levert av forbundsstaten Bremen som forbetrar huseigaranes miljøåtferd. Ifølgje informasjon frå Bremer Umweltberatung (miljørådgiving for Bremen) ønskjer flere borgarar å ha meir miljøvennlege hus, men utan riktig finansiering tar dei sjeldan nokon tiltak når det gjeld regnvasshandtering.

Hovudbarrieren er at ikkje alle regnvatn brukar løysingar som kan etablerast i hushaldningar, fører til kostnadssparingar. Nokre huseigarar er også redd for å ha byggverk på eigedomen sin. Derfor er implementeringa av slike regnvassbrukssystemer lettare når hus er nybygde. Høge investeringskostnader er òg ein betydeleg barriere, som kan avløysast av subsidiar.

Kostnader og fordeler

Regnvassgebyret for forseglet og overbygget område er 0,63 EUR/m2/årfor regnvatnet som ikkje sleppast ut i kloakksystemet på grunn av infiltrasjon eller bruk, refunderes denne avgifta. Denne refusjonen er basert på dei individuelle omstenda på eigedomen. 

Kostnadane ved å installere eit regnvassbrukssystem er avhengig av lokal kontekst og beløpar seg til minst 6 000 EUR. Investeringstilskotet frå forbundsstaten Bremen utgjer maksimalt 12,000 EUR, og kan i alle fall ikkje overstige 1/3 av dei totale kostnadene som påløpar for ein eigedom som brukar regnvassbrukssystemet.

Gjennomføringstid

Finansieringsordninga vart oppretta på 1990-talet og har sidan vorte vidareutvikla. Den noverande ordninga har eksistert sidan 2016. Delinga av avgiftene for regn og avløpsvatn er lovpålagt sidan 2010.

Levetid

Levetida til eit regnvasssisternesystem er 15-20 år, avhengig av vedlikehald.

Referanseinformasjon

Kontakt

Bremer Umwelt Beratung e.V.
Am Dobben 43a
28203 Bremen
E-mail: info@bremer-umwelt-beratung.de 

Referanser
Forbundsstaten Bremen

Publisert i Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.