Jak wziąć pod uwagę niepewność?

Ponieważ brak doskonałych informacji jest cechą wspólną we wszystkich obszarach nauki i kształtowania polityki, zarządzanie niepewnością jest integralną częścią zarządzania ryzykiem. Decydenci powinni być świadomi stopnia niepewności związanego z konkretnymi źródłami danych, aby mogli uwzględnić szereg prawdopodobnych zmian w swoich decyzjach, ale niepewność nie może uniemożliwiać podejmowania decyzji (EEA 2017).

Jak uwzględnić niepewność w procesie podejmowania decyzji dotyczących przystosowania się do zmiany klimatu?

Znaczenie niepewności co do zmiany klimatu i jej skutków dla konkretnej decyzji w sprawie przystosowania się do zmiany klimatu zależy od takich czynników jak horyzont czasowy i odwracalność decyzji, względne znaczenie czynników klimatycznych dla decyzji oraz koszty zabezpieczenia decyzji przed niepewnymi wydarzeniami (EEA 2017).

Opracowano różne podejścia do radzenia sobie z niepewnością w planowaniu. Niektóre przydatne podejścia i zasady, które należy stosować przy podejmowaniu decyzji adaptacyjnych z nieodłączną niepewnością w podstawowej wiedzy, mogą obejmować:

Planowanie scenariuszy

W obliczu niepewności decydenci mogą zdecydować się na rozważenie wielu wiarygodnych wyników. Jest to podejście przyjęte w analizach scenariuszy. Scenariusze przedstawiają zestaw różnych, prawdopodobnych przyszłych warunków (lub „stanów świata”). Następnie przeprowadza się analizę decyzji, aby porównać skuteczność alternatywnych decyzji politycznych w tych różnych przyszłych warunkach. Oprócz użytecznego opisu niepewności scenariusze mogą również zapewnić jasność co do kompromisów osiągniętych w ramach procesu decyzyjnego.

Przydatny zasób:

Zestaw narzędzi MEDIATION Toolbox(zob. analiza scenariuszy)

Zarządzanie adaptacyjne

Zarządzanie adaptacyjne polega na wyborze strategii, która może być modyfikowana w celu osiągnięcia lepszych wyników, gdy dowiadujemy się więcej o bieżących problemach i o tym, jak rozwija się przyszłość. Kluczową cechą zarządzania adaptacyjnego jest to, że decydenci poszukują strategii, które można modyfikować po uzyskaniu nowych spostrzeżeń z doświadczeń i badań. Uczenie się, eksperymentowanie i ocena są kluczowymi elementami tego podejścia i powinny być aktywnie planowane w procesie decyzyjnym.

Przydatny zasób:

Adaptacyjne zarządzanie siedliskami przyrodniczymi

Solidne lub odporne strategie

Podejście to identyfikuje zakres możliwych przyszłych okoliczności, z którymi można się zmierzyć, a następnie stara się zidentyfikować strategie, które będą działać dość dobrze w tym zakresie. Solidną strategię można zdefiniować jako taką, która działa dobrze w bardzo szerokim zakresie alternatywnych kontraktów terminowych.

Przydatny zasób:

Podejścia ekonomiczne do oceny wariantów przystosowania się do zmiany klimatu w warunkach niepewności

Opcje minimalizujące koszty wdrożenia

Podczas planowania przystosowania się do zmiany klimatu w warunkach niepewności decydenci mają do dyspozycji różne rodzaje wariantów. Najwłaściwszy wariant będzie zależał od charakteru podejmowanej decyzji, wrażliwości tej decyzji na konkretne skutki zmiany klimatu oraz poziomu ryzyka, który może być tolerowany. Jednak przy wyborze opcji adaptacji decydenci mogą zdecydować się na przyznanie pierwszeństwa tym, którzy minimalizują koszty implantacji. Mogą one obejmować:

• Low-regret („limited-” lub „no-regret”)
  • Warianty, które przynoszą korzyści nawet w przypadku braku zmiany klimatu i w przypadku których koszty przystosowania się do zmiany klimatu są stosunkowo niskie w porównaniu z korzyściami płynącymi z działania.
• Wygrana-wygrana (-wygrana)
  • Warianty, które przynoszą pożądane rezultaty pod względem minimalizacji ryzyka klimatycznego lub wykorzystania potencjalnych możliwości, ale przynoszą również inne korzyści społeczne, środowiskowe lub gospodarcze.
• Marginesy odwracalności, elastyczności i bezpieczeństwa
  • Sprzyjanie odwracalnym i elastycznym opcjom umożliwia późniejsze wprowadzanie zmian; Dodanie odpowiednich „marginesów bezpieczeństwa” do nowych inwestycji zapewnia odporność reakcji na szereg przyszłych skutków zmiany klimatu.
• Strategie miękkie
  • Promowanie „miękkich” strategii przystosowawczych (tj. wariantów nieinfrastrukturalnych) obejmuje budowanie zdolności przystosowawczych, które zapewniają, że organizacja jest w stanie lepiej radzić sobie z szeregiem skutków klimatycznych (np. dzięki skuteczniejszemu planowaniu przyszłościowemu, gromadzeniu i rozpowszechnianiu informacji wywiadowczych, tworzeniu korzystnych ram instytucjonalnych).
• Opóźnienie działania lub decyzji
  • Opóźnianie działań lub decyzji (nie należy ich mylić z „ignorowaniem przyszłości”) może być właściwe w ramach aktywnej długoterminowej strategii przystosowania się do zmiany klimatu, w przypadku gdy ustalono, że natychmiastowe podjęcie konkretnego działania nie przyniesie znaczących korzyści lub do podjęcia decyzji potrzeba więcej informacji.

Przydatny zasób:

Możliwości adaptacji

Inne główne tematy:

1. Co oznacza niepewność?

2. W jaki sposób komunikuje się niepewność?