Zagrożenia związane ze zmianą klimatu w danym mieście należy scharakteryzować z punktu widzenia kilku aspektów: zagrożenie klimatyczne (przewidywane warunki klimatyczne); kontekst położenia geograficznego (np. obszar przybrzeżny, region górski itp.); oraz dotknięte sektory i systemy (np. zdrowie ludzkie, infrastruktura, transport, porty, energia, woda, dobrostan społeczny itp.), w tym skutki dla grup znajdujących się w najtrudniejszej sytuacji (np. osób starszych, bezdomnych, zagrożonych ubóstwem itp.).

 Krok ten wspiera miasta-sygnatariuszy Porozumienia Burmistrzów w opracowaniu oceny ryzyka i podatności na zagrożenia (RVA). Zgodnie z ramami sprawozdawczości Porozumienia Burmistrzów ocena ryzyka i podatności na zagrożenia obejmuje dane dotyczące zagrożeń klimatycznych, sektorów podatnych na zagrożenia, zdolności przystosowawczych i grup ludności podatnych na zagrożenia. Jeśli chodzi o zagrożenia klimatyczne, miasta-sygnatariusze proszone są o określenie prawdopodobieństwa wystąpienia i wpływu najistotniejszych zagrożeń, ich oczekiwanej zmiany intensywności i częstotliwości, a także ram czasowych. Odbywa się to za pomocą określonego wskaźnika poziomu zaufania. Dla każdego zidentyfikowanego zagrożenia klimatycznego określa się wrażliwe sektory i ich poziom podatności na zagrożenia. Ponadto zdefiniowano ocenę zdolności przystosowawczych na poziomie sektorowym, wykorzystując pozytywne kategorie zdolności przystosowawczych, takie jak dostęp do usług, zdolności rządowe i instytucjonalne, zdolności fizyczne i środowiskowe, wiedza i innowacje. Możliwe jest również przypisanie wskaźników do zidentyfikowanych sektorów podatnych na zagrożenia i zdolności przystosowawczych. Wszystkie wyżej opisane elementy RVA wraz ze wskaźnikami próby są dostępne na platformie sprawozdawczej MyCovenant (zob. również działającą wersję offline szablonu sprawozdawczego).

Oceny ryzyka koncentrują się przede wszystkim na przewidywanych zmianach warunków klimatycznych, wykazie potencjalnie narażonych aktywów, prawdopodobieństwie wystąpienia skutków i wynikających z nich konsekwencjach. Oceny podatności na zagrożenia kładą nacisk na ekspozycję, wrażliwość i zdolność adaptacyjną systemów, aktywów i populacji. Zintegrowane oceny ryzyka i podatności dotyczą zarówno podatności na zagrożenia klimatyczne, jak i ich skutków.

Metody opracowane na potrzeby oceny ryzyka i narażenia można podzielić na metody odgórne, które zazwyczaj opierają się na danych ilościowych (np. danych ze spisu powszechnego, modeli klimatycznych o zmniejszonej skali) i wykorzystują mapowanie; oraz metody oddolne, które często wykorzystują wiedzę lokalną do identyfikacji ryzyka i mają zasadniczo charakter jakościowy.

Oceny narażenia oparte na wskaźnikach wykorzystują zestawy wcześniej zdefiniowanych wskaźników, które mogą być zarówno ilościowe, jak i jakościowe i mogą być oceniane zarówno w drodze modelowania, jak i konsultacji z zainteresowanymi stronami.

Szybka metoda kontroli ryzyka, oparta na istniejącej wiedzy, może zostać zastosowana z pierwszej ręki w celu lepszego zrozumienia potrzeb w zakresie dogłębnej oceny.

Przy wyborze metodyki oceny ryzyka lub podatności na zagrożenia należy kierować się:

• zasoby ludzkie i finansowe;
• dostępność danych;
• istniejąca wiedza;
• poziom zaangażowania zainteresowanych stron;
• skala i zakres potencjalnych zagrożeń;
• Preferowany rodzaj produktów na potrzeby dalszego planowania działań w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu.

Niezależnie od zastosowanej metody w ocenie należy uwzględnić co najmniej następujące elementy:

• Tendencje dotyczące różnych zmiennych klimatycznych (np. średnia i ekstremalna temperatura, liczba dni z ekstremalnymi upałami, intensywne opady deszczu, pokrywa śnieżna), najlepiej w oparciu o szereg różnych scenariuszy klimatycznych;
• Oczekiwane (bezpośrednie i pośrednie) skutki (zagrożenia i szanse) poprzez określenie najistotniejszych zagrożeń, a także obszarów miasta, które są najbardziej zagrożone, biorąc pod uwagę nałożenie się rozkładu przestrzennego całej populacji, słabszych grup społecznych, działalności gospodarczej i wartości gospodarczych;
• ramy czasowe, takie jak krótkie, średnie (np. do 2050 r.) lub długoterminowe (np. koniec wieku);
• Wskazanie poziomu ufności (np. wysoki, średni, niski) w odniesieniu do takich skutków w celu ułatwienia procesu decyzyjnego, biorąc pod uwagę stopień niepewności związany z wynikami.

 Webinarium Porozumienia Burmistrzów pt. „Ocenazagrożeń i podatności na zagrożenia”przedstawia doświadczenia miast-sygnatariuszy Porozumienia oraz ich podejście do przeprowadzania oceny ryzyka i narażenia.