European Union flag

This page is currently under construction, so it may look a bit different than you're used to. We're in the process of preparing a new layout to improve your experience. A fresh new look for the adaptation options pages is coming soon.

Brak

Przeczytaj pełny tekst opcji adaptacji

Opis

Rolnictwo miejskie odnosi się do uprawy, produkcji i przetwarzania żywności i towarów nieżywnościowych (np. do dekoracji, materiałów) w środowisku miejskim. Rolnictwo miejskie obejmuje również hodowlę zwierząt, akwakulturę, pszczelarstwo i ogrodnictwo. Synonimem rolnictwa miejskiego, z wyłączeniem produkcji zwierzęcej, jest rolnictwo miejskie i miejskie ogrodnictwo. To ostatnie odnosi się do niekomercyjnej działalności ogrodniczej. Uprawa może odbywać się w pomieszczeniach i może być bardzo zależna od technologii, ale z perspektywy przystosowania się do zmiany klimatu rozważa się tu miejskie rolnictwo i ogrodnictwo zlokalizowane w miejskim środowisku zewnętrznym. 

Działalność rolnicza i ogrodnicza może być usytuowana w różnych miejscach, takich jak balkony, dachy, prywatne podwórka, ogrody działkowe, ogrody botaniczne lub przestrzenie publiczne. Wspólnotowe rolnictwo i ogrodnictwo mogą zajmować wszelkiego rodzaju puste miejsca w miastach (np. tereny zdegradowane lub opuszczony blok) lub być zakładane na publicznych terenach zielonych. 

Rolnictwo miejskie i ogrodnictwo mogą mieć pozytywny wpływ na przystosowanie się do zmiany klimatu poprzez zwiększenie pokrywy roślinnej w miastach. Posadzona i uprawiana roślinność zwiększa zdolność gleby do infiltracji wody, co z kolei prowadzi do lepszej adaptacji pod względem lepszego gospodarowania spływem wód burzowych. W wyniku zwiększonej zdolności infiltracji wody zwierciadło wód podziemnych wzrośnie, zwiększając w ten sposób odporność na suszę. Zapewniając cień, zwiększając ewapotranspirację i przekształcając światło słoneczne w materiał roślinny w procesach fotosyntezy, zamiast go absorbować, rośliny i drzewa mają chłodzący wpływ na swoje środowisko. 

W przypadku niezrównoważonego zarządzania miejskie rolnictwo i ogrodnictwo mogą zwiększyć zużycie wody, stosowanie pestycydów lub uprawę gatunków obcych, które mogą zagrozić lokalnej różnorodności biologicznej. W związku z tym rolnicy i ogrodnicy powinni stosować praktyki przyjazne dla klimatu i różnorodności biologicznej, z uwzględnieniem regionu oraz lokalnych warunków biogeograficznych i klimatycznych. Urzędnicy miejscy mogą również kierować podmiotami lokalnymi i udzielać porad dotyczących praktyk przyjaznych dla środowiska. W przypadku stosowania roślin bardziej odpornych na suszę można zmniejszyć zapotrzebowanie na wodę do nawadniania. Może to oznaczać wykorzystanie rodzimych upraw, warzyw i grup taksonomicznych, które są odporne na suszę lub radzą sobie z wieloma stresami miejskimi. Podczas sadzenia większej ilości warzyw słonych i roślinności odpornej na suszę, rolnictwo miejskie, rolnictwo miejskie i miejskie ogrodnictwo będą w stanie dostarczać produkty również w okresach suchych. 

Zaleca się system sprawozdawczości i oceny w zakresie monitorowania w celu śledzenia wyników wdrażania tego wariantu w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu.

Udział zainteresowanych stron

Poszczególni obywatele i społeczeństwo obywatelskie odgrywają kluczową rolę w rolnictwie miejskim, ponieważ utrzymują i zarządzają działkami rolnymi i ogrodami działkowymi. Ponadto sektor prywatny i małe przedsiębiorstwa (np. restauracje) mogą również prowadzić działalność w zakresie uprawy żywności i ziół lub hodowli pszczół na terenie swojej własności prywatnej. Ścisła współpraca między obywatelami a władzami miejskimi jest warunkiem wstępnym długoterminowego rolnictwa miejskiego. Lokalni rolnicy miejscy zazwyczaj potrzebują wsparcia (np. edukacji, wymiany wiedzy i wskazówek) ze strony władz miejskich w przyjmowaniu zrównoważonych pod względem ekologicznym praktyk rolniczych. Wybór nowych oficjalnie uznanych obszarów dla rolnictwa miejskiego lub esta blishing miejskich sieci rolniczych powinien zwiększyć równy rozkład korzyści w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu w skali miasta.   Powinny one w szczególności zadbać o to, by słabsze grupy społeczne (osoby starsze, dzieci, migranci) i mieszkańcy dzielnic o niskim statusie społeczno-ekonomicznym mieli możliwość prowadzenia lokalnego rolnictwa miejskiego. Planowanie i wdrażanie sieci rolnictwa miejskiego powinno odbywać się w drodze deliberatywnego udziału obywateli i innych kluczowych zainteresowanych stron.

Sukces i czynniki ograniczające

Wdrażanie rolnictwa miejskiego jest w dużym stopniu uzależnione od czynników lokalnych: klimatu, polityki i planowania, geografii, ekonomii i wartości kulturowych. 

Społecznie sprawiedliwa i sprawiedliwa dostępność do uprawiania rolnictwa miejskiego może być wspierana przez miasto za pośrednictwem obszarów okupacyjnych i strefowych dla rolnictwa miejskiego (np. działki i ogrody społecznościowe) w różnych rodzajach dzielnic. Miasto może mieć programy zwiększające zaangażowanie różnych grup społeczno-ekonomicznych. Na przykład w Barcelonie sieć ogrodów miejskich jest programem uczestnictwa Departamentu Środowiska Rady Miasta, który jest skierowany do obywateli w wieku powyżej 65 lat. Celem jest również wspieranie zrównoważonych praktyk rolniczych, takich jak rolnictwo ekologiczne. Wymaga to współpracy i negocjacji między planistami, właścicielami gruntów i lokalnymi mieszkańcami, które można przeprowadzić poprzez formalny udział w planowaniu miasta lub zagospodarowaniu przestrzennym. Aby z powodzeniem ustanowić nową, nieformalną miejską powierzchnię użytków rolnych przez mieszkańców lub społeczności w odniesieniu do terenów, które nie zostały oficjalnie zachowane lub nie są planowane do takiej działalności związanej z użytkowaniem gruntów (np. tereny zdegradowane, parki publiczne), potrzebna jest ścisła współpraca między obywatelami a administracjami miejskimi. Silne poparcie polityczne i akceptacja społeczna zapewniają powodzenie oddolnych inicjatyw społeczności lokalnych zawsze, gdy nie są one inicjowane przez podmioty rządowe. 

Konkurencyjne i sprzeczne interesy związane z użytkowaniem gruntów oraz słaba współpraca z kluczowymi zainteresowanymi stronami – zwłaszcza z władzami miast lub właścicielami gruntów – są kluczowymi czynnikami ograniczającymi wdrażanie inicjatyw w zakresie rolnictwa miejskiego. Wzrost nagród gruntowych i duży popyt na działki ogrodowe mogą spowodować duży wzrost czynszów lub nagród za sprzedaż, powodując wykluczenie grup o niskim statusie społeczno-ekonomicznym.

Koszty i korzyści

Rolnictwo miejskie i ogrodnictwo zapewniają szereg korzyści dla środowiska. Wspierają ochronę bogatej wierzchniej warstwy gleby, poprawiają lokalne warunki mikroklimatu, zwiększają recykling odpadów komunalnych jako źródła składników odżywczych gleby i materii organicznej oraz wspierają różnorodność biologiczną w miastach, przyciągając różnorodne gatunki fauny. Działania związane z uprawą wzmacniają bezpośrednią interakcję między człowiekiem a naturą, a tym samym zwiększają świadomość ekologiczną i zarządzanie przyrodą. Ogrody działkowe i ogrody społecznościowe mogą być wykorzystywane jako tereny rekreacyjne i miejsca spotkań ludzi, poprawiając samopoczucie ludzi na obszarach miejskich. Rolnictwo miejskie i ogrodnictwo mogą również zwiększyć włączenie społeczne, tożsamość społeczną i sprawiedliwość społeczną. Ogrodnicy mogą współpracować, czasami na różnych działkach, i dzielić się swoimi doświadczeniami, wiedzą i produktami ze sobą. Rolnictwo miejskie zwiększa bezpieczeństwo żywnościowe, zwłaszcza w przypadku grup o niskim poziomie społeczno-gospodarczym, i może przyczynić się do zielonej gospodarki w tworzeniu gospodarki niskoemisyjnej, zasobooszczędnej i sprzyjającej włączeniu społecznemu. 

Modele biznesowe rolnictwa miejskiego mogą się znacznie różnić. Prywatne lub zarządzane ogrody działkowe są finansowane głównie przez pojedyncze gospodarstwa domowe. Rolnictwo kierowane przez społeczność opiera się głównie na raczej nowym rodzaju gospodarki o obiegu zamkniętym, tj. gospodarce współdzielonej. Koszty, narzędzia i obowiązki związane z zarządzaniem są dzielone między członków społeczności. Gminy mogą udzielać wsparcia, oferując wiedzę fachową, narzędzia lub utrzymując uczciwe nagrody za dzierżawę gruntów, zwłaszcza dla mieszkańców o niskich dochodach. Gmina może być kluczowym promotorem rolnictwa miejskiego, zapewniając działki, ogrodzenia, schrony do przechowywania narzędzi, wodę do nawadniania, szkolenia i wsparcie techniczne dla wszystkich użytkowników. Gmina może być również promotorem możliwości tworzenia sieci kontaktów między różnymi inicjatywami w zakresie rolnictwa miejskiego. Na przykład miasto Berlin oferuje wsparcie prawne w przygotowywaniu umów, wsparcie finansowe, wiedzę i doświadczenie, testy gleby, a nawet organizowane spotkania publiczne, aby zmobilizować mieszkańców do podjęcia się projektu ogrodniczego.

Aspekty prawne

Zazwyczaj obszary miejskiego rolnictwa są kontrolowane i regulowane przez władze miejskie, również w oparciu o ustawodawstwo krajowe lub regionalne (np. poprzez zezwolenie gminy, na podstawie planów lokalnych). Projektowanie, własność i zarządzanie mogą być przekazywane społecznościom lub stowarzyszeniom pojedynczych właścicieli. W ciągu ostatnich kilku lat panuje jednak coraz większa zgoda co do przejścia od odgórnego „rządu” zarządzającego do bardziej integracyjnego, adaptacyjnego i wielopoziomowego „zarządzania”. W niektórych przypadkach mogą wystąpić niedozwolone inicjatywy oddolne i zająć przestrzeń publiczną dla rolnictwa miejskiego, co może powodować konflikty między władzami miejskimi, właścicielami gruntów i innymi użytkownikami przestrzeni: były one jednak stosunkowo rzadkie.

Na szczeblu UE rolnictwo miejskie nie korzysta bezpośrednio ze wsparcia w ramach wspólnej polityki rolnej, ale zasady rolnictwa ekologicznego określone w rozporządzeniu UE w sprawie produkcji ekologicznej i konkretnych technologii mogą być stosowane w środowisku miejskim. Rolnictwo miejskie jest również powiązane z unijną strategią „Od pola do stołu”, której celem jest przyspieszenie przejścia UE na zrównoważony system żywnościowy. Istnieją również przykłady kształtowania polityki na szczeblu krajowym i miejskim oraz uznanie rosnącego znaczenia zarządzania takimi systemami żywnościowymi. Jednak do tej pory niewiele informacji na temat skuteczności takich polityk jest dostępnych. (Science for Environment Policy, artykuł prasowy z 2023 r.).

Czas wdrożenia

Czas realizacji różni się w zależności od zakresu i wielkości inicjatywy. Autonomiczne inicjatywy rolnictwa miejskiego wymagają jednego sezonu wegetacyjnego. Bardziej formalne ogrody działkowe lub rolnictwo wspólnotowe są ustanawiane na dłuższe okresy do 1-5 lat, a większość tego czasu można wykorzystać na negocjacje i kwestie biurokratyczne (np. umowy i pozwolenia). 

Życie

W zależności od rodzaju rolnictwa miejskiego czas życia może wahać się od kilku lat (spontaniczne działki rolne na terenach zdegradowanych) do stuleci. Najstarsze ogrody działkowe w Europie powstały już na początku XX wieku. Nadal są wykorzystywane do celów rolniczych, podczas gdy nieformalne działki ogrodowe w pudełkach można wymieniać i wykorzystywać tylko w jednym sezonie w tym samym miejscu. 

Referencje

Buijs, A., Elands, B., Havik, G., Ambrose-Oji, B., Gerőházi, E., van der Jagt, A., Mattijssen, T, Steen Møller, M., Vierikko, K. (2016). Innovative Governance of Urban Green Spaces: Learning from 18 innovative examples around Europe. Deliverable 6.2. Technical Report of the Green Surge Project. 

Lohrberg, F., L. Lička, L. Scazzosi, A. Timpe, (eds.) (2015). Urban Agriculture Europe

Wagstaff, R. K., and S. E. Wortman, (2013). Crop physiological response across the Chicago metropolitan region: Developing recommendations for urban and peri-urban farmers in the North Central US. Renewable Agriculture and Food Systems, 30(x), 1–7. 

FAO, 2022. Urban and peri-urban agriculture sourcebook 

Strony internetowe:

Opublikowano w Climate-ADAPT: Nov 22, 2022

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.

Wyłączenie odpowiedzialności
To tłumaczenie zostało wygenerowane przez eTranslation, narzędzie do tłumaczenia maszynowego udostępnione przez Komisję Europejską.