Dotacje EOG wspierające miasto Bratysławę (Słowacja) we wdrażaniu środków łagodzenia zmiany klimatu i przystosowywania się do niej

Miasto Bratysława, stolica Słowacji, już od 1951 r. cierpi z powodu wzrostu temperatury o 2 °C i wzrostu całkowitych rocznych ilości opadów. Burze, które nawiedziły miasto, przynoszą aż o 10% więcej opadów w porównaniu ze średnimi rekordami z poprzedniego stulecia. Fale upałów i susze pojawiają się ze zwiększoną częstotliwością i dotkliwością w ciągu ostatnich trzech dziesięcioleci (Lückerath i in., 2020). W przyszłości zmiana klimatu będzie odczuwalna w szczególności w związku z oczekiwanym wzrostem średniej temperatury (2–4 °C do końca XXI wieku, zgodnie ze scenariuszami opracowanymi przez Słowacki Instytut Hydrometeorologiczny, Belčáková i in., 2019), większą liczbą fal upałów oraz długimi okresami suszy i bardziej ekstremalnych opadów, co spowoduje zwiększone ryzyko lokalnych powodzi.

Celem dwóch projektów finansowanych z funduszy EOG było zwiększenie odporności miasta na zmianę klimatu, ze szczególnym uwzględnieniem ekstremalnych temperatur, ulewnych deszczy i związanych z nimi powodzi, przy jednoczesnej poprawie efektywności energetycznej i ograniczeniu emisji gazów cieplarnianych.

Cele te zostały uwzględnione w kilku dokumentach dotyczących planowania (zob. aspekty prawne) wydanych po przystąpieniu miasta do Porozumienia Burmistrzów (2012 r.).

Głównymi grupami docelowymi są mieszkańcy Bratysławy, zwłaszcza grupy szczególnie wrażliwe (osoby starsze i dzieci). Projekt „Bratysława przygotowuje się na zmianę klimatu” praktycznie przyczynia się do realizacji strategii i realizuje szereg rozwiązań mających na celu złagodzenie stresu cieplnego i problemów z odprowadzaniem wody deszczowej.

„Dotacje EOG i dotacje norweskie” stanowią wkład Islandii, Liechtensteinu i Norwegii w zmniejszanie dysproporcji gospodarczych i społecznych oraz w zacieśnianie stosunków dwustronnych z 16 państwami UE w Europie Środkowej i Południowej oraz w krajach bałtyckich. Islandia, Liechtenstein i Norwegia nie są członkami UE, ale są członkami Porozumienia o Europejskim Obszarze Gospodarczym (EOG). Kraje beneficjenci mogą ubiegać się o dotację, a w danym kraju zainteresowane strony mogą ubiegać się o projekt, który jest wypłacany z umowy o udzielenie dotacji. Od 2014 r. Bratysława dwukrotnie wykorzystała tę okazję do osiągnięcia celów w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu.

W ramach pierwszej dotacji („Bratysława przygotowuje się na zmianę klimatu”) działania przystosowawcze dotyczyły tworzenia większej liczby terenów zielonych i powierzchni przepuszczalnych w wielu różnych podprojektach w całym mieście. Dla wszystkich podprojektów miasto Bratysława zorganizowało proces realizacji (planowanie, negocjacje z organizacją finansowania, projektowanie).

Działania w ramach projektu obejmowały kilka pilotażowych projektów inwestycyjnych:

1. Renowacja placu (Námestie hraničiarov) w dzielnicy miasta Petržalka - liczącej 100 000 mieszkańców - jednej z większych i najgęściej zaludnionych dzielnic miasta Bratysławy. Teren parku został odrestaurowany poprzez zmniejszenie liczby dróg utwardzonych i stworzenie przestrzeni dla większej zieleni. Cała koncepcja opiera się na zachowaniu jak największej ilości pierwotnej zieleni, powiększonej o ponad 4500 nowych roślin wieloletnich i ozdobnych traw, prawie 3700 roślin drzewiastych pokrytych ziemią i do 11 nowych dużych roślin drzewiastych. Powstały również wyspy kwitnących kwiatów, nadające parkowi znaczący sezonowy charakter. Oryginalne obszary trawiaste zostały zrewitalizowane, otwarte i uzupełnione o nowe nasiona. Drogi utwardzone prowadzą wodę deszczową na otwarte tereny za pomocą odpowiednich gradientów, gdzie przedostaje się ona do gleby. W związku z tym woda deszczowa pozostaje tam, gdzie spada, zmniejsza się deficyt wody na tym obszarze, a system kanalizacyjny niesie mniej wody. Ponadto na ulicy Dolnozemskiej posadzono drzewa. Obszar ten jest wykorzystywany do indywidualnych działań rekreacyjnych, takich jak miejsce spotkań dla małych i dużych grup.
2. Instalacja zielonego dachu o powierzchni 1000 metrów kwadratowych w domu opieki dla osób starszych należącym do miasta Bratysława. Dach roślinny ma właściwości chłodzące i jest skuteczny w zarządzaniu wodą deszczową. Zielony dach w domu starców ARCHA (i domu starców w Lamaču) nadal funkcjonuje i został zaprojektowany tak, aby był bezobsługowy. Latem 2017 roku partner projektu, Wydział Nauk Przyrodniczych Uniwersytetu Komeńskiego w Bratysławie, zmierzył temperaturę i wilgotność powietrza na różnych typach dachów (z zieloną pokrywą lub bez). Temperatura powierzchni dachów zielonych była niższa nawet o 19 °C w porównaniu z temperaturą dachu standardowego (atlas narażeniai oceny ryzykaw języku słowackim).
3. Renowacja ważnych placów w centrum miasta (Námestie Slobody, Hlavné námestie, Františkánske námestie). Drzewa zostały posadzone na głównym placu historycznego centrum oraz w Námestie Slobody (Stare Miasto), które graniczy z budynkami Słowackiego Uniwersytetu Technologicznego i biurowcami rządowymi. Drzewa zapewniają cień w upalne dni. Ten bardzo widoczny rezultat został zrealizowany po bardzo długich negocjacjach z wieloma departamentami w mieście, pokonując argumenty na temat historycznego charakteru placów, kwestii archeologicznych itp.
4. Zrealizowano dwie zadrzewione aleje, zapewniające chłodne korytarze, które łączą ważne duże drogi na starym mieście. Jeden składa się z 15, drugi z 45 dużych drzew.
5. Na ulicy Svoradova, w obszarze, w którym wcześniej nie było zielonych przestrzeni publicznych i przez długi czas pozostawał nieużywany, zrealizowano park o powierzchni około 1000 metrów kwadratowych. Nowa przestrzeń publiczna obejmuje model gospodarowania wodą deszczową, retencji i ogrodu deszczowego, który został wdrożony przez dzielnicę Stare Miasto.
6. DzielnicaNové Mesto była historycznie obszarem uprzemysłowionym z fabrykami przetwórstwa spożywczego i przemysłem chemicznym. Dziś tereny poprzemysłowe są przekształcane w domy mieszkalne. W tym kontekście rewitalizacja parku Gaštanica Koliba miała na celu powstrzymanie degradacji jego ekosystemu, zachowanie istniejącej roślinności przy jednoczesnej poprawie lokalnego klimatu i efektywnym wykorzystaniu wody deszczowej. Obejmowało to obróbkę 140 drzew, w tym części lokalnej populacji kasztanowców, w celu zainstalowania lokalnego kanału przesączania, aby zatrzymać wodę zarówno z korzyścią dla lokalnej roślinności, jak i w celu zapobiegania erozji i osuwiskom. Zainstalowano lokalny kanał przesączania w celu zatrzymywania wody zarówno z korzyścią dla lokalnej roślinności, jak i w celu zapobiegania erozji i osuwiskom.
7. W tej samej dzielnicy Nové Mesto powstał nowy zielony park (Jama) na terenie dawnego welodromu. Jama to duży park o powierzchni około 3 ha, łączący sport, relaks, zajęcia rekreacyjne i zieleń miejską, poprawiający życie nie tylko w tej okolicy, ale także w całym mieście. Woda deszczowa z terenów utwardzonych i zielonych jest zbierana przez system rur odwadniających i kierowana do nowego sztucznego jeziora, które ma funkcję estetyczną, klimatyzacyjną i retencji wody. Jezioro służy również jako źródło systemu nawadniania parku.
8. W parku leśnym w Bratysławie – zaprojektowanym w XIX wieku parku krajobrazowym – planuje się odbudowę istniejących zbiorników wodnych jednego z nielicznych pozostałych strumieni spływających z pasma górskiego Małe Karpaty zgodnie z planem zagospodarowania tego obszaru. Są one ważne dla ochrony przeciwpożarowej lasów i okolic, ale wspierają również lokalną różnorodność biologiczną i mogą pochłaniać nadmiar wody opadowej w okresach obfitych opadów deszczu, które w przeciwnym razie spłynęłyby do miasta. w celu ochrony przeciwpożarowej lasów i okolic, ale również wspierają lokalną różnorodność biologiczną i mogą pochłaniać nadmiar wody opadowej w okresach obfitych opadów deszczu, które w przeciwnym razie spłynęłyby do miasta.
9. Renowacja stawów w strefie rekreacyjnej Železná studienka. W ramach tych projektów władze Lasów Miejskich w Bratysławie przywróciły stawy i odbudowały struktury wlotowe i wylotowe, aby zapewnić utrzymanie optymalnego poziomu wody w stawach. Ponadto miasto zainstalowało drewniane platformy przy stawach w ramach innych projektów.

 W ramach działań następczych w ramach tego samego projektu („Bratysława przygotowuje się na zmianę klimatu”) ustanowiono program dotacji na małe projekty w celu wsparcia zrównoważonych systemów odwadniania (SUDS). Łączna kwota 50 000 EUR została udostępniona na małe projekty do maksymalnej kwoty 1 000 EUR na projekt. Program dotacji jest nadal otwarty (rok 2023), a kwalifikującymi się wnioskodawcami są prywatni właściciele domów, organizacje pozarządowe i przedsiębiorstwa. Dotacja pokrywa maksymalnie 50 % całkowitych kosztów realizacji małego projektu. Większość realizowanych projektów i działań finansowanych z dotacji reprezentowała różne formy SUDS, takie jak zbiorniki wodne, ogrody deszczowe lub małe zielone dachy. Program dotacji obejmuje doradztwo dla wnioskodawców i działania w zakresie upowszechniania. Wnioski są oceniane przez komitet sterujący projektu, składający się z Biura Głównego Architekta, Departamentu Strategii i Projektów oraz Departamentu Środowiska. Od tego czasu sfinansowano ponad 1000 projektów, a zainteresowanie rośnie z roku na rok.

Ponadto projekt doprowadził do przygotowania planu działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu z Bratysławy, wydanego w 2017 r. (więcej szczegółów w sekcji „Aspekty prawne”) i aktualizowanego co cztery lata. Harmonogram samooceny planu został przygotowany przez dział głównego architekta (Útvar hlavného architekta) w celu zebrania informacji na temat wdrażania poszczególnych środków przez różne departamenty miasta Bratysława. W pierwszej połowie 2018 r. zgromadzono szczegółowe informacje w ramach kilku spotkań roboczych z ekspertami i przedstawicielami różnych dzielnic miast. Informacje te zostały uwzględnione w śródokresowym sprawozdaniu monitorującym dotyczącym planu przystosowania się do zmiany klimatu.

Projekt finansowany w ramach drugiej umowy o udzielenie dotacji (Bratysława odporna na zmianę klimatu – projekty pilotażowe w zakresie dekarbonizacji, efektywności energetycznej budynków i zrównoważonego gospodarowania wodami opadowymi w przestrzeni miejskiej) ma na celu dalsze zwiększenie odporności miasta na oczekiwane ryzyko zmiany klimatu poprzez działania następcze/zwiększenie skali niektórych działań w ramach poprzedniego projektu. Ponadto wspiera przejście w niedalekiej przyszłości na miasto neutralne pod względem emisji dwutlenku węgla poprzez stopniowe ograniczanie emisji gazów cieplarnianych w niektórych sektorach i minimalizowanie ich śladu węglowego.

Bratysława składa się z 17 niezależnych dzielnic miejskich, a Urząd Miasta Bratysławy zapewnia ogólną koordynację wdrażania środków.

W ramach projektu finansowanego w ramach pierwszej dotacji Urząd MiastaBratysławy zwrócił się do dzielnic miasta z pytaniem, czy i w jaki sposób chciałyby się zaangażować oraz jakie podprojekty byłyby istotne w tych dzielnicach. Oprócz dzielnic miasta w opracowywanie planów zaangażowane były różne zainteresowane strony (Regionalne Stowarzyszenie Ochrony Bratysławy, Bratysławskie Przedsiębiorstwo Wodne, Komitet Miejski Słowackiej Unii Ochrony Przyrody i Krajobrazu, Las Miejski w Bratysławie, Uniwersytet Komeńskiego w Bratysławie, Wydział Nauk Przyrodniczych). Ponadto zaangażowano norweskiego partnera COWI (prywatne doradztwo) ze względu na jego doświadczenie w tej dziedzinie oraz w celu podkreślenia ducha funduszy EOG w odniesieniu do współpracy międzynarodowej.

Niektóre zainteresowane strony były bezpośrednio zaangażowane finansowo (jak opisano poniżej), ponieważ otrzymały finansowanie z dotacji i dokonały pewnych inwestycji własnych (w wysokości 15 % całkowitego budżetu). Inne zainteresowane strony były zaangażowane w przekazywanie wiedzy oraz wdrażanie i włączanie środków przystosowawczych do szerszych planów, takich jak plany dotyczące gospodarki wodnej i gospodarki przyrodniczej.

Zainteresowane strony, które otrzymały bezpośrednie wsparcie finansowe

• Urząd MiastaBratysławy. Zapewnia ogólne zarządzanie i promocję projektu. Koordynacja projektu „Bratysława przygotowuje się na zmianę klimatu” została przeprowadzona przez komitet sterujący składający się z przewodniczącego (głównego architekta miasta) i szeregu pracowników z różnych działów Urzędu Miasta Bratysławy (zarządzanie projektem strategicznym i zasoby finansowe, środowisko, koordynacja systemu terytorialnego, sprawy społeczne, transport, infrastruktura itp.). W skład komitetu weszli również przedstawiciele organizacji naukowych (tj. Instytutu Geograficznego Słowackiej Akademii Nauk i Uniwersytetu Komeńskiego w Bratysławie) oraz organizacji pozarządowych. Komitet sterujący podjął również decyzje w sprawie wniosków o dotacje na prywatne zrównoważone systemy odwadniające.
• Dzielnicamiejska Bratysława – Nové Mesto „New Town” i dzielnica miejska Bratysława – Petržalka. Obie dzielnice miasta są odpowiedzialne za analizę możliwości rozwiązania problemów na swoim obszarze katastralnym i bezpośrednie wdrożenie zaplanowanych działań w swojej dzielnicy. Są one również odpowiedzialne za informowanie o osiągniętych wynikach. W trakcie opracowywania strategii i planu działania zacieśniono już istniejące stosunki i zacieśniono współpracę z innymi zainteresowanymi stronami. Projekt jest promowany nastronie internetowej dzielnic miast .
• Jest to grupa doradcza, która posiada ponad 80-letnie doświadczenie w sektorze ochrony środowiska. Ich doświadczenie i wiedza były cennym atutem w realizacji projektu, głównie w fazie inżynieryjnej, realizacji działań, komunikacji i wymianie doświadczeń oraz upowszechnianiu wyników projektu. COWI otrzymał budżet na podróże, aby umożliwić współpracę z Bratysławą i zapewnił pomoc w rozwiązywaniu problemów i nawiązaniu przyszłej współpracy z innymi sektorami w Norwegii.

Zainteresowane strony bez wkładu finansowego

• BratysławskieRegionalne Stowarzyszenie Ochrony Przyrody (BROZ). Jest to organizacja pozarządowa zajmująca się ochroną przyrody, krajobrazu i środowiska. Jako partner projektu stowarzyszenie to przyczyniło się do ochrony i przywrócenia przyrody obszaru leśnego miasta Bratysławy.
• Bratysławskie Przedsiębiorstwo Wodne (BVS, a.s.). Jest to spółka akcyjna, w której udziałowcami jest również miasto Bratysława. Zapewniała ona profesjonalne usługi i pomoc techniczną podczas realizacji podprojektów.
• Słowacka Unia Ochrony Przyrody i Krajobrazu (SZOPK). Jest to parasolowa organizacja pozarządowa zajmująca się ochroną przyrody, krajobrazu i środowiska. Jego oddział, znajdujący się w Bratysławie, uczestniczy w projekcie jako osoba prawna. Promowała komunikację z ogółem społeczeństwa, społecznościami lokalnymi i pomogła zwiększyć świadomość społeczną na temat projektu.
• Miejska Kompania Leśna w Bratysławie. Firma ta jest zarejestrowana w Statucie Bratysławskiego Parku Leśnego. Niektóre proponowane środki zostały wdrożone w Parku Leśnym w Bratysławie, w związku z czym w projekt należało zaangażować Miejskie Przedsiębiorstwo Leśne.
• Wydział NaukPrzyrodniczych Uniwersytetu Komeńskiego w Bratysławie. Uczelnia jest instytucją edukacyjno-naukową. Zapewniła profesjonalne doradztwo i metodyczną pomoc w odniesieniu do planu działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu.

W ramach projektu finansowanego w ramach drugiej dotacji przygotowanie planu działania na rzecz łagodzenia zmiany klimatu i przystosowania się do niej do 2030 r. odbyło się z zastosowaniem podejścia partycypacyjnego. Analizę aktualnego stanu i wizji przygotowano poprzez organizację grup roboczych zajmujących się poszczególnymi tematami: Jakość życia i zdrowia mieszkańców, zielono-niebieska infrastruktura, zrównoważona urbanistyka, mobilność i gospodarka o obiegu zamkniętym. W latach 2021–2022 zorganizowano konferencję wprowadzającą i trzy warsztaty. Celem warsztatów było zaangażowanie w działania projektowe zróżnicowanej opinii publicznej i zainteresowanych stron, uzyskanie wkładu ekspertów, informacji i komentarzy, które stanowiły podstawę planu działania. Pierwsze warsztaty dotyczyły oceny podatności miasta na zmianę klimatu, drugie dotyczyło możliwych scenariuszy na 2030 r. dla miasta, a trzecie dotyczyło przygotowania się na zmianę klimatu dzięki ulepszonym rozwiązaniom w zakresie zarządzania wodami opadowymi. W tym samym czasie przygotowywane były fora dyskusyjne i ankiety.

Wramach projektu „EUCities Adapt” – projektu Komisji Europejskiej, realizowanego w latach 2012–2013 i mającego na celu budowanie zdolności w zakresie strategii adaptacyjnych dla miast europejskich – Bratysława była jednym z miast wybranych do etapu szkoleniowego. W ramach tego projektu Bratysława powołała grupę roboczą, w której uczestniczył Główny Architekt Miasta i wszystkie odpowiednie departamenty miasta. Grupa robocza określiła zagrożenia klimatyczne dla miasta, zaangażowała zewnętrzne zainteresowane strony i opracowała projekt strategii przystosowania się do zmiany klimatu. Prace te stanowiły podstawę do ubiegania się o dotacje EOG. Ten poprzedni projekt pomógł miastu w przeglądzie ryzyka klimatycznego i odpowiadających mu potrzeb w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu oraz stworzył podstawową ideę i cele projektu. W związku z tym był to jeden z dwóch kluczowych czynników sukcesu w uzyskaniu finansowania.

Z drugiej strony dobre wsparcie ze strony Biura Rządu Republiki Słowackiej, które posiada Departament Dotacji EOG (obecnie podległy Ministerstwu Inwestycji, Rozwoju Regionalnego i Informatyzacji Republiki Słowackiej – aktualizacja z 2023 r.), oraz przyjazna dla użytkownika procedura składania wniosków o dotację EOG ułatwiły proces ubiegania się o niezbędne finansowanie projektu w pierwszym etapie. Urząd Miasta Bratysławy złożył wniosek o finansowanie w ramach otwartego zaproszenia do składania wniosków w ramach funduszy EOG w celu wdrożenia szeregu środków określonych podczas opracowywania planu działania na rzecz przystosowania się do zmiany klimatu. Harmonogram zaproszenia idealnie pasował do etapu opracowywania planu działania, który został sfinalizowany.

Pozytywne wyniki projektu, finansowanego w ramach pierwszej dotacji EOG, stworzyły warunki dla drugiego wniosku o dotację, który łączy w sobie cele w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu (skalowanie projektów pilotażowych realizowanych w ramach pierwszego projektu) z celami w zakresie łagodzenia zmiany klimatu.

W 2017 r., jako jeden z celów pierwszego projektu, opracowano plan działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu w Bratysławie. Plan koncentrował się na opracowaniu i wdrożeniu środków przystosowawczych w celu złagodzenia negatywnych skutków zmiany klimatu (zwiększenie odsetka obszarów roślinnych, zapewnienie dostępności terenów zielonych, wdrożenie środków ochrony wód itp.).

Dwa czynniki ograniczające przyczyniające się do pewnych opóźnień we wdrażaniu pierwszej dotacji EOG można podkreślić w następujący sposób:

• Po pierwsze, złożone procedury wdrażania środków: pozwolenia i obowiązki dotyczące robót publicznych, czasochłonne procedury udzielania zamówień publicznych oraz uwzględnienie aspektów archeologicznych (będąc Bratysławą miastem historycznym).
• Po drugie, niezależna struktura zarządzania dzielnicami miasta Bratysławy, co utrudnia Urzędowi Miasta Bratysławy koordynację procesów.

Ponadto lokalne przepisy ograniczyły stosowanie niektórych środków dostosowawczych. Na przykład w Bratysławie istnieje rozporządzenie mające na celu zapobieganie zanieczyszczeniu gleby z miejsc parkingowych, stwierdzające, że powinny one mieć nieprzepuszczalną powierzchnię i miejsce do zbierania zaolejonej wody. Uniemożliwia to stosowanie przepuszczalnych chodników na miejscach parkingowych, które w przeciwnym razie doskonale nadałyby się do zwiększenia infiltracji wody deszczowej. Lokalna sytuacja, z mnóstwem podziemnych garaży, uniemożliwia sadzenie drzew w wielu miejscach.

Z drugiej strony dwa główne obecne dokumenty dotyczące planowania (plandziałania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatuz Bratysławy oraz plan rozwoju miasta na lata 2022–2030, zob. aspekty prawne) wspierają inicjatywy w zakresie zazieleniania zarówno w odniesieniu do celów w zakresie łagodzenia zmiany klimatu, jak i przystosowania się do niej.

Całkowite koszty projektu dla całego projektu „Bratysława przygotowuje się na zmianę klimatu” wyniosły 3 337 640 EUR, z czego około 2 400 000 EUR (informacje o projekcie ACC02003)pochodziło z funduszy EOG (Adaptacja do zmian klimatu – zapobieganie powodziom i suszom, sektor priorytetowy „Zmiany klimatu”). Pozostałe 926 tys. euro pochodziło z Urzędu Miasta Bratysławy oraz dzielnic miasta Nové Mesto i Petržalka. Budżet został podzielony między partnerów w zależności od ich wkładu w podprojekty i zadania związane z zarządzaniem projektami.

Projekt „Odporna na zmianę klimatu Bratysława – projekty pilotażowe w zakresie dekarbonizacji, efektywności energetycznej budynków i zrównoważonego gospodarowania wodami opadowymi w środowisku miejskim” został zrealizowany w ramach programu „Łagodzenie zmiany klimatu i przystosowanie się do niej” (SK-Climate) współfinansowanego ze środków Mechanizmu Finansowego Europejskiego Obszaru Gospodarczego na lata 2014–2021 oraz budżetu państwa Republiki Słowackiej.

Koszty całego projektu to koszty zarządzania, reklamy, małych dotacji i działań budowlanych.

Korzyści płynące z projektu i związanych z nim podprojektów są trudne do bezpośredniego wyrażenia pod względem finansowym. Korzyści finansowe są na przykład związane z mniejszymi szkodami spowodowanymi przez powodzie podczas spodziewanych intensywnych opadów deszczu. Innym przykładem są lepsze warunki zdrowotne prowadzące do niższych kosztów medycznych i społecznych dla osób podatnych na zagrożenia podczas fal upałów poprzez zapewnienie obszarów o cieniu. Oprócz aspektów związanych ze zmianą klimatu tereny zielone ogólnie przyczyniają się do dobrostanu. Ponadto współpraca między partnerami projektu oraz wymiana doświadczeń i wiedzy zgromadzona podczas tego projektu utoruje drogę przyszłym projektom do wdrożenia planu działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu.

Bardziej szczegółowo korzyści płynące z projektów to:

• Większa percepcja bezpieczeństwa
• lepszy dostęp do zielonych przestrzeni miejskich prowadzący do poprawy zdrowia i dobrostanu
• zwiększona aktywność w zakresie rekreacji i ćwiczeń
• tworzenie dziedzictwa kulturowego i poczucia miejsca
• ochrona krajobrazu/infrastruktury historycznej i kulturowej
• łagodzenie zmiany klimatu dzięki większej liczbie terenów zielonych.

Rozwiązania adaptacyjne wdrożone w dwóch projektach, które otrzymały dotacje EOG, przyczyniają się do osiągnięcia celów kilku planów działania wydanych przez miasto Bratysława.

W 2013 r. opracowano pierwszy plan działania na rzecz zrównoważonego rozwoju energetycznego Bratysławy. Jego celem było opracowanie, a następnie wdrożenie środków łagodzących (zmniejszenie emisji gazów cieplarnianych o 20% do 2020 r.) w sektorze energetycznym. W 2017 r. opracowano plan działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu z Bratysławy, koncentrujący się na opracowaniu i wdrożeniu środków przystosowawczych mających na celu złagodzenie negatywnych skutków zmiany klimatu. Plan miał na celu zwiększenie odsetka obszarów roślinnych, zapewnienie dostępności terenów zielonych, wdrożenie środków ochrony wody itp. Najnowszy plan – plan rozwoju miasta na lata 2022–2030 (Bratysława2030) – łączy działania przewidziane w obu poprzednich planach (działania dostosowawcze i łagodzące) i ma na celu ograniczenie emisji gazów cieplarnianych o 55 % do 2030 r.

Pierwszy okres realizacji projektu/dotacji rozpoczął się w 2014 r. i ma zakończyć się w kwietniu 2017 r. Ze względu na czasochłonne procedury udzielania zezwoleń i zamówień publicznych oczekuje się, że czas realizacji wydłuży się poza oficjalną datę zakończenia projektu.

Drugi okres realizacji projektu/dotacji rozpoczął się w 2020 r. i trwa do lutego 2024 r.

Dotacja obejmuje realizację kilku podprojektów o różnym czasie trwania: 20 lat dla zielonych dachów, 40 lat dla drzew na placu, wieki dla parku i kilkadziesiąt lat dla urządzeń do retencji wody deszczowej. Wszystkie tereny zielone wymagają jednak regularnej konserwacji.

Róbert Blaško
Climate change mitigation and adaptation expert
Slovak Environmental Agency
robert.blasko@sazp.sk

Belčáková, I.; Slámová, M.; Demovičová, Z. Znaczenie zielonych obszarów miejskich w kontekście obecnych i przyszłych zmian globalnych: Wnioski wyciągnięte ze studium przypadku w Bratysławie (Słowacja). Zrównoważony rozwój 2022, 14, 14740. https://doi.org/10.3390/su142214740

Belčáková, I.; Świąder, M.; Bartyna-Zielińska, M. Zielona infrastruktura w miastach jako narzędzie przystosowania się do zmiany klimatu i łagodzenia jej skutków: Doświadczenia słowackie i polskie. Atmosfera 2019, 10, 552. https://doi.org/10.3390/atmos10090552