Ochrona cumówki w regionie Allgäu (Niemcy) dzięki podejściu opartemu na zainteresowanych stronach
„Allgäuer Moorallianz” to inicjatywa założona w 2007 r. mająca na celu wspieranie ochrony wrzosowiska w regionie Allgäu. Region Allgäu należy do bawarskiego alpejskiego forelandu (Niemcy) i jest jednym z najważniejszych hotspotów wysokich terenów podmokłych z różnorodnością typów wrzosowisk istniejących w młodym krajobrazie moraine i na różnych poziomach elewacji. Ochrona tych krajobrazów wrzosowiskowych ma znaczący wpływ na zmniejszenie skutków zmiany klimatu i utrzymanie usług ekosystemowych, takich jak regulacja klimatu. Działania konserwatorskie „Allgäuer Moorallianz” pomagają zapewnić stałe istnienie siedlisk fenowych i torfowisk stanowiących część krajobrazu bagna w zmieniających się warunkach klimatycznych.
Ogólnym celem tej inicjatywy jest przeciwdziałanie utracie różnorodności biologicznej poprzez ochronę i odbudowę krajobrazu Allgäu. Warianty i wdrożone środki Moorallianz dostarczają dobrych przykładów synergii między ochroną przyrody, rozwojem regionalnym i przystosowaniem się do zmiany klimatu.
Opis studium przypadku
Wyzwania
Krajobraz błota Allgäu obejmuje mozaikę zagrożonych siedlisk torfowisk i fen wzdłuż różnych poziomów altitudinal. Jednym z głównych wyzwań dla powstrzymania szybkiej utraty różnorodności biologicznej jest zmniejszenie efektu izolacji i dalszy rozwój łączności między tymi mozaikami podmokłymi. Oczekuje się, że zmiana klimatu poważnie wzmocni istniejące zagrożenia dla krajobrazu bagna oraz zagrożonych gatunków i siedlisk chronionych na mocy dyrektywy siedliskowej. Łączność siedliskowa stanie się jeszcze istotniejsza w zmieniających się warunkach klimatycznych. Rosnące temperatury i związane z tym zmiany w warunkach siedliskowych przesiedlą szczególnie gatunki przystosowane do zimna. Pozostałości reliktów lodowcowych (np. „Colias Palaeno – wrzosowiona żółta”, motyl z czerwonej listy zagrożonych gatunków Niemcy) silnie polegają na połączeniu siedlisk podmokłych, aby móc przenieść się na wyższe wysokości. Dlatego siedliska torfowisk i fen w regionie Allgäu wzdłuż różnych poziomów elewacji mogą zapewnić szansę przetrwania tym gatunkom podatnym na zmianę klimatu.
Typy siedlisk Moor zależą od warunków hydrologicznych, co oznacza, że siedliska te są bezpośrednio i pośrednio związane z klimatem. Oczekuje się, że dokońca XXI wieku (2071-2100) średnia temperatura wzrośnie o około +3,2 °C w ramach scenariusza emisji RCP8.5 w Bawarii. Doprowadzi to do zmiany składu i rozmieszczenia gatunków. Co więcej, ze względu na te cieplejsze temperatury spodziewany jest dłuższy (sezon wzrostu) (do 57 dni dłuższy do końca XXIwieku) (regionaler-klimaatlas.de). Wydłużony okres wegetacji spowoduje wyższe zapotrzebowanie roślin na wodę, co będzie miało negatywny wpływ na bilans wodny wrzosowiska.
Cele
Ogólnym celem inicjatywy „Allgäuer Moorallianz” jest przeciwdziałanie utracie różnorodności biologicznej poprzez ochronę i odbudowę krajobrazu wrzosowiska Allgäu, w ścisłej integracji ze zrównoważonym rozwojem regionalnym. Ustanowienie odpowiednich warunków gospodarczych dla regionalnych zainteresowanych stron (np. podmiotów zajmujących się rolnictwem, leśnictwem i turystyką) ma duże znaczenie dla zapewnienia długoterminowego podejścia do ochrony. „Allgäuer Moorallianz” ma na celu nawiązanie stabilnej współpracy między zarządzaniem krajobrazem, ochroną przyrody i regionalnym rozwojem gospodarczym. Wymaga to silnego zaangażowania wszystkich zainteresowanych stron.
„Allgäuer Moorallianz” podkreśla znaczenie usług ekosystemowych (takich jak regulacja jakości wody i ilości) zapewnianych przez krajobraz wrzosowiska Allgäuer, w tym w szczególności jego wkładu w ograniczanie skutków zmiany klimatu. Inicjatywa ma również na celu wzmocnienie odporności siedlisk zagrożonych torfowisk i fen oraz gatunków pokrewnych (np. poprzez utrzymanie łączności siedlisk), a także utrzymanie usług ekosystemowych w zmieniających się warunkach klimatycznych.
Taktyki adaptacyjne wdrożone w tym przypadku
Rozwiązania
Aby ustanowić zrównoważoną strategię ochrony torfowisk i lasów wrzosowiskowych, niezbędna jest ścisła współpraca z podmiotami regionalnymi – zwłaszcza rolnikami i właścicielami gruntów. W regionie Allgäu tradycyjne formy rolnictwa ekstensywnego istotne dla nienaruszonego krajobrazu wrzosowiska są nadal w praktyce. Stwarza to dobre możliwości dla podejścia opartego na interesariuszach przyjętego w ramach inicjatywy Allgäuer Moorallianz.
„Allgäuer Moorallianz” jest finansowany głównie w ramach wielkoskalowego projektu ochrony przyrody (2009–2022), w ramach programu finansowania chance.natur ( więcej informacji znajduje się w sekcji „Koszty i korzyści”). Całkowity obszar projektu obejmuje ponad 185 000 ha, położony w dwóch okręgach administracyjnych (Oberallgäu i Ostallgäu, o gęstości zaludnienia około 100/km2). W ramach tego regionu działania w zakresie zarządzania krajobrazem, edukacji, turystyki i budowania świadomości zostały wdrożone lub wspierane przez Moorallianz, mające na celu integrację ochrony wrzosowisk z rozwojem regionalnym i turystyką.
W 2009 r. projekt ochrony przyrody na dużą skalę rozpoczął się od tzw. fazy rozwojowej. W ciągu pierwszych czterech lat „Allgäuer Moorallianz” przeprowadził proces tworzenia planu rozwoju (PEPL – Pflege und Entwicklungsplan). Celem planu rozwoju było uzyskanie przeglądu obszarów błota cennych dla ochrony przyrody oraz możliwych strategii ich ochrony i poprawy. W pierwszej kolejności przeprowadzono inwentaryzację wrzosowisk gatunków i siedlisk oraz ocenę bilansu wodnego. Dzięki tej wiedzy Moorallianz opracował podstawowe cele i możliwe środki dla różnych typów siedlisk i zagrożonych gatunków; są one wymienione poniżej wraz z rozszerzeniem obszaru, do którego mają zastosowanie zgodnie z definicją zawartą w PEPL:
- Utrzymanie i poprawa stanu torfowisk i torfowisk: 535,7 ha;
- Odbudowa zdegradowanych torfowisk nadal zdolnych do naturalnej regeneracji: 2 315,7 ha;
- Szeroko zakrojone zarządzanie niemal naturalnymi otwartymi siedliskami i lasami: 1,680 ha;
- Utrzymywanie otwartych obszarów ugorowanych w prawie naturalnych siedliskach i lasach otwartych: 485 ha;
- Odbudowa (po ugorowaniu) rozległych użytków zielonych: 310 ha;
- Długoterminowe zarządzanie rozległymi użytkami zielonymi: 1,115 ha;
- Ochrona strefy buforowej użytków zielonych: 280 ha.
W 2012 r. sfinalizowano PEPL, a etap realizacji wielkoskalowego projektu ochrony przyrody rozpoczął się od 10 lat. Z uwagi na fakt, że wdrożenie całej, szeroko zakrojonej komisji PEPL nie jest możliwe w tym okresie, obszary szczegółowe zostały określone w ścisłej współpracy ze wszystkimi zainteresowanymi stronami (właścicielami gruntów i zainteresowanymi stronami z sektora rolnictwa, leśnictwa i turystyki). Zidentyfikowane priorytety odzwierciedlają trzy różne rodzaje działań:
- Rekultywacja hydrologiczna (np. torfowiska remokratyczne wcześniej odsączone);
- Zapobieganie eutrofizacji; i
- Środki zarządzania krajobrazem (np. utrzymanie tradycyjnego koszenia w celu ratowania siedlisk łąkowych o dużej różnorodności biologicznej na otaczającym obszarze lub tradycyjnych form rozległej gospodarki leśnej torfowisk).
W latach 2012–2017 inicjatywa Moorallianz była w stanie zakupić około 180 ha wyhodowanych i niskich powierzchni torfowisk wdrażających środki rewitalizacji lub ochrony krajobrazu. Do końca szeroko zakrojonego projektu ochrony przyrody w 2022 r. Moorallianz będzie stale kupował torfowiska i rozszerzał środki ochrony przyrody. Obszar torfowisk „Seemoos” stanowi przykład wdrożonego środka. Ten zdegradowany krajobraz torfowisk był odprowadzany przez wiele rowów o łącznej długości 12 km. Te rowy są teraz ponownie tłumione, aby woda mogła być trzymana w okolicy torfowiska. „Seemoos” jest jednym z zdegradowanych torfowisk zdolnych do naturalnej regeneracji o bardzo wysokim potencjale rekonstrukcyjnym.
Oprócz tych środków inicjatywa koncentruje się również na podnoszeniu świadomości i edukacji ekologicznej. Wraz z partnerami regionalnymi Allgäuer Moorallianz rozpoczął „kampanię Maurów” prezentującą znaczenie obszaru wrzosowiska Allgäuer jako elementu formacyjnego lokalnego krajobrazu. Kampania obejmuje takie działania jak: obiegowa wystawa wrzosowiska, dostarczanie materiałów edukacyjnych i wycieczek dla szkół i grup młodzieżowych.
Środki ochrony przyrody „Allgäuer Moorallianz” dają wysoce zagrożonym siedliskom i wyspecjalizowanym gatunkom wrzosowiskowym (takim jak pozostałości lodowcowe) szansę na przetrwanie również w oczekiwanych zmieniających się warunkach klimatycznych. Kolejną dodatkową korzyścią z ochrony wrzosowiska w regionie Allgäu jest utrzymanie i poprawa usług ekosystemu wrzosowiska, takich jak regulacja klimatu, dostarczanie wody, oczyszczanie wody i usługi kulturalne (rekreacja).
Przydatność
Przypadek został opracowany i wdrożony głównie ze względu na inne cele polityki, ale ze znacznym uwzględnieniem aspektów adaptacji do zmiany klimatu
Dodatkowe Szczegóły
Udział zainteresowanych stron
Inicjatywa „Allgäuer Moorallianz” skupia zainteresowane strony z różnych sektorów. Eksperci i działacze na rzecz ochrony przyrody są jednym z głównych czynników napędzających inicjatywę i mają na celu powstrzymanie utraty różnorodności biologicznej poprzez ustanowienie długoterminowych działań w zakresie ochrony i odbudowy wrzosowiska. Rolnicy i właściciele gruntów odgrywają ważną rolę w zarządzaniu siedliskami po drugiej stronie. Wiele zagrożonych siedlisk o wysokiej bioróżnorodności (np. łąki) opiera się na zrównoważonym zarządzaniu, w związku z czym należy ustanowić odpowiednie warunki ekonomiczne dla tradycyjnych metod chowu. Oprócz celów ochrony przyrody ochrona unikalnego krajobrazu terenów podmokłych jest wspierana przez wspólnotowe biura turystyczne, ponieważ turystyka w regionie opiera się również na wyjątkowej wartości krajobrazu wrzosowiska. Współpraca między tymi różnymi zainteresowanymi stronami jest centralnym filarem inicjatywy Moorallianz. Nawiązanie współpracy między tymi grupami zainteresowanych stron było i nadal jest złożonym procesem i jednym z głównych wyzwań związanych z zarządzaniem inicjatywą.
Czynniki sukcesu i czynniki ograniczające
Czynniki decydujące o pomyślnym wyniku inicjatywy Moorallianz:
- Współpraca między podmiotami zajmującymi się ochroną przyrody, rolnictwem i turystyką, co ma zasadnicze znaczenie dla ustanowienia długoterminowej ochrony i zarządzania wrzosowiskami;
- Skoncentrowanie się na długoterminowych strategiach ochrony i odnowy wrzosowiska (takich jak zakup torfowisk lub wspieranie rolników w zakupie maszyn rolniczych promujących zachowanie tradycyjnego rolnictwa ekstensywnego);
- Podnoszenie świadomości wśród wszystkich zainteresowanych stron i opinii publicznej;
- Promowanie zrozumienia unikalnego krajobrazu wrzosowiska i jego usług ekosystemowych.
Nadrzędnymi celami tego wielkoskalowego projektu ochrony przyrody są: stworzenie długoterminowej perspektywy ochrony wrzosowiska, powstrzymanie utraty różnorodności biologicznej i utrzymanie usług ekosystemowych w zmieniających się warunkach klimatycznych. Oprócz promowania tradycyjnego rolnictwa, podnoszenia świadomości i współpracy między różnymi zainteresowanymi stronami zakup gruntów jest jedną z ważnych strategii na rzecz długoterminowej perspektywy ochrony przyrody. Tutaj Moorallianz stoi przed wieloma wyzwaniami:
- Ze względów historycznych własność gruntu w tym regionie jest bardzo rozdrobniona (gospodarka morska ma średnią wielkość około 0,15 ha na właściciela gruntu). Z tego powodu Moorallianz musi skontaktować się i negocjować z wieloma właścicielami ziemskimi, którzy mają bardzo różne interesy.
- Intensyfikacja rolnictwa, presja osadnicza i projekty infrastrukturalne prowadzą do konfliktów w zakresie użytkowania gruntów, również na torfowiskach i siedliskach torfowisk (zwłaszcza na obszarach peryferyjnych).
Ponadto, aby zapewnić długoterminową perspektywę, konieczne są wysiłki wykraczające poza obecny czas trwania projektu (2009–2022).
Koszty i korzyści
„Allgäuer Moorallianz” jest finansowany głównie z dwóch projektów:
- Projekt ochrony przyrody na dużą skalę (2009–2022) realizowany w ramach programu finansowaniachance.natur, którego całkowity budżet wynosi około 9,4 mln EUR (75 % z niemieckiego finansowania krajowego, 15 % przez państwo związkowe Bawarii i 10 % przez zwolenników projektów).
- Powiązany projekt rozwoju obszarów wiejskich realizowany w ramach systemu finansowania rolnictwa, turystyki i gospodarki regionalnej „Ländliche Entwicklung” w latach 2009–2016, którego budżet na finansowanie wynosił około 1,4 mln EUR.
Ponadto środki ochrony torfowisk są finansowane z programów utrzymania krajobrazu i umów o ochronie przyrody w ramach regularnych programów państwa Bawaria. Wreszcie, kilka projektów ochrony błot w regionie Allgäu otrzymuje dofinansowanie z bawarskiego programu „KLIP 2050” (Bavarian Climate Protection Program 2050).
Inicjatywa ta wprowadziła do tej pory wiele ważnych długoterminowych środków ochrony na dużym obszarze z zagrożonymi siedliskami i gatunkami terenów podmokłych. Ważnym dodatkowym atutem tego projektu jest udany proces budowania świadomości wśród zainteresowanych stron regionalnych, a także lokalnej ludności. Tereny podmokłe i wrzosowiska w regionie Allgäu – i jego usługi ekosystemowe – stały się ważną wartością zarówno dla części lokalnej społeczności, jak i dla turystyki.
Aspekty Prawne
„Allgäuer Moorallianz” jest organizacją zrzeszającą dwa okręgi administracyjne w Bawarii (Landkreis Ostallgäu i Landkreis Oberallgäu).
Obszar projektu Allgäuer Moorallianz obejmuje jedenaście obszarów Natura 2000 obejmujących wiele siedlisk torfowisk i terenów podmokłych sieci Natura 2000, a także gatunki chronione na mocy dyrektywy siedliskowej. Przyczyniło się to do zaprojektowania i wdrożenia środków mających na celu długoterminową ochronę krajobrazu wrzosowiska.
Czas wdrożenia
Opracowanie planu PEPL rozpoczęło się w 2009 r., a zakończyło się w 2012 r. Po zakończeniu realizacji planu zapoczątkowano konkretne wdrażanie środków ochrony i odbudowy i planuje się jego kontynuację do 2022 r.
Okres użytkowania
Oczekuje się, że środki ochrony przyrody i rozwoju regionalnego wdrożone przez „Allgäuer Moorallianz” będą trwać przez długi czas.
Źródło informacji
Kontakt
Ulrich Weiland
“Allgäuer Moorallianz”
Project manager
Schwabenstr. 11
87616 Marktoberdorf
E-Mail: ulrich.weiland@lra-oal.bayern.de
General e-Mail: Moorallianz@lra-oal.bayern.de
Strony internetowe
Źródło
Opublikowane w Climate-ADAPT Nov 22 2022 - Ostatnia modyfikacja w Climate-ADAPT Apr 18 2024
Skontaktuj się z nami w przypadku jakichkolwiek innych zapytań na temat tego studium przypadku lub w celu udostępnienia nowego studium przypadku (e -mail climate.adapt@eea.europa.eu )
