Naturalne środki w zakresie zatrzymywania wody na obszarze Altovicentino (Włochy)

Należy uważać i związane z nimi krajowe mechanizmy zarządzania zasobami wodnymi są wdrażane w oparciu o podejście partycypacyjne, które aktywnie angażuje lokalne zainteresowane strony; w tym celu zaangażowane zostały następujące zainteresowane strony:

• Obywatele są uznawani za ważne podmioty, które aktywnie propagują przyjmowanie działań na małą skalę mających na celu zbiorową poprawę odporności hydraulicznej danego terytorium.
• Lokalni administratorzy i technicy odgrywają kluczową rolę w kształtowaniu i wdrażaniu konkretnych środków adaptacyjnych. W tym kontekście projekt przewiduje szereg działań mających na celu poprawę lokalnego zarządzania w zakresie odporności i bezpieczeństwa hydraulicznego. Realizowane działania obejmują szkolenia ad hoc i uruchomienie procesu partycypacyjnego z udziałem lokalnych administratorów w celu aktualizacji lokalnych kodeksów budowlanych oraz opracowania międzygminnego planu działania na rzecz bezpieczeństwa hydraulicznego.
• Inżynierowie, geodeci, architekci, agronomowie i leśnicy są zaangażowani w szkolenia, ponieważ przyczyniają się do rozpowszechniania wiedzy na temat NMRM i zachęcają do ich przyjęcia.
• Zachęca się rolników do przyjmowania środków i praktyk w zakresie dobrego gospodarowania zasobami wodnymi w sektorze rolnym;
• Studenci stanowią kolejną kluczową grupę docelową projektu. Tworzenie kultury przystosowania się do zmiany klimatu jest procesem stopniowego odwrócenia podejścia oddolnego, uwzględniającego kluczowe działania w zakresie kształcenia, szkolenia i podnoszenia świadomości na rzecz rozwoju nowych umiejętności.

Projekt przewiduje kapitalizację wyników w stosunku do innych włoskich i europejskich gmin poprzez wizyty studyjne i szkolenia na miejscu.

Dostępność funduszy UE przyznanych w ramach programu LIFE okazała się niezbędna do wdrożenia krajowych mechanizmów zarządzania zasobami wodnymi, umożliwiając rozwój całej inicjatywy na większą skalę niż początkowo planowano. Jednocześnie gminy Santorso i Marano Vicentino od dawna są zaangażowane w przyjęcie zrównoważonych rozwiązań w zakresie retencji i infiltracji wód opadowych, co stało się kolejnym ważnym motorem napędowym. Doprowadziło to również do zaangażowania odpowiednich społeczności w identyfikację obszarów zagrożonych hydrauliką. Niektóre z tych obszarów zostały później wybrane do wdrożenia krajowych mechanizmów zarządzania zasobami wodnymi.

Całkowity koszt 7 NWRM wynosi 362 276 EUR. Całkowity budżet projektu BEWARE wynosi 2 103 964 EUR (współfinansowania UE 1,188160 EUR). Koszt wdrożenia krajowych mechanizmów reagowania stanowi 17,2 % całkowitego budżetu.

Projekt obejmuje analizę kosztów i korzyści rozważanego NWRM i innych działań projektowych (w szczególności dotyczących procesu partycypacyjnego), który jest nadal w toku. Jedną z najważniejszych oczekiwanych korzyści jest zmniejszenie zagrożenia hydraulicznego i ryzyka dla infrastruktury prywatnej i publicznej oraz związane z tym skutki pośrednie. W szczególności zostaną ocenione następujące efekty:

• zmniejszenie bezpośrednich i pośrednich szkód infrastrukturalnych spowodowanych powodzią;
• zwiększenie świadomości na temat ryzyka powodziowego, które może poprawić działania w zakresie gotowości (plany ewakuacyjne, zestawy dostaw w sytuacjach awaryjnych, szkolenia na temat tego, co należy zrobić w sytuacjach nadzwyczajnych) na poziomie społeczności indywidualnej i lokalnej;
• zwiększenie rozprzestrzeniania się zachowań „przyjaznych dla środowiska” mających na celu ograniczenie ryzyka powodziowego (w tym realizację NWRM na obszarach prywatnych);
• wzrost średnich rocznych dochodów z rolnictwa ze względu na większą dostępność wody w potencjalnych okresach niedoboru wody oraz zmniejszenie ryzyka powodzi;
• zwiększenie i poprawa obiektów rekreacyjnych.

Do tej pory analiza koncentrowała się na gromadzeniu danych na temat szkód infrastrukturalnych spowodowanych ulewnymi opadami deszczu w Santorso i Marano Vicentino w latach 2010-2019. Dane zebrano zarówno w drodze konsultacji z bazą danych dwóch gmin na temat szkód powodziowych, jak i za pomocą kwestionariusza ankietowego, które obejmowało luki informacyjne w bazie danych i umożliwiło zebranie bardziej szczegółowych danych dotyczących szkód.

Zgromadzone dane pozwoliły na zdefiniowanie podstawowego scenariusza poprzedzającego interwencję. Zgodnie z analizą koszty związane z powodzią w okresie badanym wynoszą 1,3 mln EUR. Obejmują one koszty szkód, koszty obrony i rekultywacji zarówno majątku prywatnego, jak i publicznego, a także koszty zapobiegania ponoszone przez społeczeństwo. W rzeczywistości trudno jest oszacować kwotę prywatnych kosztów zapobiegania, ponieważ zbiory danych administracyjnych są raczej niekompletne w odniesieniu do tych konkretnych kwestii. Prawdopodobnie doprowadziło to do niedoszacowania ogólnych kosztów związanych z powodzią w obu gminach. Jeżeli całkowite koszty zapobiegania są wykluczone, koszty obrony i odbudowy wynoszą ponad 0,8 mln EUR, czyli 61 % łącznych szkód. Ponadto koszty obrony i odbudowy wykazują tendencję wzrostową w dziesięcioletnim okresie rozważanym w niniejszej analizie. W ostatnich latach zarówno Santorso, jak i Marano Vicentino były świadkami rosnącej liczby dotkniętych kryzysem gospodarstw domowych. Biorąc pod uwagę zarówno publiczne, jak i prywatne koszty obrony i odbudowy, te elementy kosztów związanych z powodzią rosną od 2017 r. Stało się tak pomimo kilku kosztownych interwencji obronnych.

Wyniki analizy kosztów i korzyści będą dostępne w 2022 r., pod koniec projektu i zostaną opublikowane na stronie internetowej projektu, gdy będą gotowe.

http://www.lifebeware.eu/en