Oszczędzanie i wykorzystanie wody deszczowej w gospodarstwach domowych, Brema

Dla obszaru Bremy prognozy klimatyczne przewidują wyższe temperatury i zmianę opadów. Pod koniec wieku (2100) prognozy konsekwentnie wskazują na znaczny wzrost opadów zimowych o 44 % i znaczny letni spadek nawet o 22 %. W połowie XXI wieku^przewiduje się niespójne trendy pod względem opadów i liczby deszczowych dni. Z drugiej strony oczekuje się, że temperatura we wszystkich porach roku będzie stale rosła w ciągu następnego stulecia nawet o 3,1 °C w średniej rocznej.

W okresie zimowym spodziewane są również częstsze ekstremalne opady deszczu. Ponadto oczekuje się, że ryzyko powodziowe ze strony morza i lądu (w tym powodzie rzeczne, deszczowe i gruntowe) wzrośnie. Zmiany te będą miały wpływ na system kanalizacyjny, w szczególności na jego przyszły projekt. Potrzebne będą również dalsze środki zatrzymywania wody na potrzeby zarządzania powodziami. W związku z tym Brema zdecydowała się zainwestować w zdecentralizowane zarządzanie wodą deszczową.

Ogólnym celem działań podjętych przez miasto Brema jest ustanowienie naturalnego bilansu wodnego i ograniczenie odprowadzania wody deszczowej do kanalizacji, wspierając jej wykorzystanie. Jednocześnie należy zmniejszyć zużycie wody pitnej do niektórych zastosowań w gospodarstwach domowych (np. płukanie toalet).

Rozwiązanie zapewniające poprawę wykorzystania wody deszczowej w gospodarstwie domowym w Bremie jest połączeniem podejść technicznych i ekonomicznych i ma zastosowanie do wszystkich właścicieli prywatnych nieruchomości. Z jednej strony stosuje się system spłukiwania wody deszczowej. Taki system rynny i wodociągów kieruje zebraną przez dach wodę deszczową do cysterny magazynowej. Cysterna, głównie znajdująca się w podziemiu, może być wykonana z różnych materiałów, w tym cinderblock, żelbetu, prefabrykowanego betonu, włókna szklanego lub stali. Cysterna dostarcza wodę do gospodarstwa domowego za pośrednictwem standardowego systemu kanalizacji ciśnieniowej. Woda deszczowa może być używana albo do spłukiwania toalety, ale także do podlewania ogrodu. Instalacja takich systemów w istniejących budynkach wymaga dostosowania systemu rurociągów i niektórych robót ziemnych i dlatego jest czasem dość kosztowna. W celu zwiększenia wykorzystania systemu i obniżenia kosztów udziela się właścicielowi nieruchomości dotację na koszty inwestycji. Dotacja ta może wynosić maksymalnie 12 000 EUR lub maksymalnie 1/3 całkowitych kosztów inwestycji.

Z drugiej strony właściciel nieruchomości otrzymuje zwrot opłaty za wodę deszczową (^0,63EUR/m 2/rok) w przypadku zastosowania wody deszczowej lub przepuszczalności gruntu, ponieważ opłata jest obliczana na zapieczętowanym obszarze. W przypadku nieruchomości większych niż 1 000 m² opłata musi być podzielona na deszcz i ścieki. Mniejsze nieruchomości mogą dobrowolnie zdecydować, czy taki podział jest wykonalny i wygodny. W praktyce im większa jest nieruchomość i im więcej wody może być trzymana na ziemi, tym więcej oszczędności kosztów w porównaniu z właściwościami uszczelnionymi można osiągnąć.

Projekt środków, część podejścia przyjętego przez Bremę, nie obejmowała udziału zainteresowanych stron. Obywatele należą jednak do głównych podmiotów bezpośrednio odpowiedzialnych za ich realizację.

Głównym czynnikiem sukcesu wykorzystania wody deszczowej w gospodarstwach domowych jest program finansowania (tj. dotacje na instalację systemu wykorzystania wody deszczowej) zapewniony przez federalne państwo Brema, który wzmacnia zachowanie właścicieli domów w zakresie ochrony środowiska. Według informacji z Bremer Umweltberatung (doradztwo środowiskowe dla Bremy) kilku obywateli chciałoby mieć bardziej ekologiczne domy, ale bez odpowiedniego finansowania rzadko podejmują działania w zakresie gospodarowania wodami deszczowymi.

Główną barierą jest to, że nie wszystkie rozwiązania wykorzystujące wodę deszczową, które można by ustanowić w gospodarstwach domowych, prowadzą do oszczędności kosztów. Niektórzy właściciele domów obawiają się również prac budowlanych na swojej nieruchomości. Dlatego wdrożenie takich systemów wykorzystania wody deszczowej jest łatwiejsze, gdy domy są nowo budowane. Wysokie koszty inwestycji stanowią również istotną barierę, którą można złagodzić poprzez subsydia.

Opłata za wodę deszczową za szczelną i przebudowaną powierzchnię wynosi 0,63 EUR^/m 2/rok za wodę deszczową nie odprowadzaną do kanalizacji ze względu na infiltrację lub korzystanie z tej opłaty jest zwracana. Zwrot ten opiera się na indywidualnych okolicznościach związanych z nieruchomością. 

Koszty instalacji systemu użytkowania wody deszczowej zależą od lokalnego kontekstu i wynoszą co najmniej 6 000 EUR. Dotacja inwestycyjna przyznana przez państwo związkowe Brema wynosi maksymalnie 12 000 EUR, a w żadnym wypadku nie może przekroczyć 1/3 całkowitych kosztów poniesionych przez nieruchomość stosującą system użytkowania wody deszczowej.

Oczyszczanie ścieków (w tym wody deszczowej) leży w gestii społeczności niemieckich; koszty tych usług muszą być pokrywane przez właściciela nieruchomości. Przed 2010 r. społeczności nie były zobowiązane do podziału opłat za usługę na deszcz i ścieki. Po niektórych orzeczeniach sądu niemieckiego opłata za wodę deszczową musiała być oddzielona od wszelkich opłat za ścieki, a teraz musi być oparta na wielkości nieprzepuszczalnej powierzchni nieruchomości, która kieruje wodę do kanalizacji publicznej.

Program finansowania powstał w latach 90. i od tego czasu jest dalej rozwijany. Obecny system istnieje od 2016 r. Podział opłat za deszcz i ścieki jest prawnie wymagany od 2010 r.

Żywotność systemu spłukiwania wody deszczowej wynosi 15-20 lat, w zależności od konserwacji.

Bremer Umwelt Beratung e.V.
Am Dobben 43a
28203 Bremen
E-mail: info@bremer-umwelt-beratung.de