Zarządzanie wodami deszczowymi w Augustenborgu, Malmö
W latach 80. i 90. dzielnica Augustenborga w Malmö była obszarem upadku społecznego i gospodarczego i była często zalana przez przepełniający się system drenażowy. W latach 1998-2002 obszar ten został zregenerowany. Fizyczne zmiany w infrastrukturze obejmowały stworzenie zrównoważonych systemów odwadniania obszarów miejskich (SUDS), w tym 6 km kanałów wodnych i dziesięć stawów retencyjnych.
Woda deszczowa z dachów, dróg i parkingów jest przekazywana przez rowy, stawy i tereny podmokłe, a jedynie nadwyżka jest skierowana do konwencjonalnego systemu kanalizacyjnego. Zielone dachy zostały zainstalowane we wszystkich obiektach zbudowanych po 1998 roku i zmodernizowane na ponad 11 000 m2 dachów na istniejących budynkach. W rezultacie ustały problemy z powodziami, a wizerunek obszaru został znacznie poprawiony.
Opis studium przypadku
Wyzwania
Dzielnica Augustenborga ucierpiała z powodu corocznych powodzi pod koniec lat 90-tych, spowodowanych tym, że stary system odwadniania nie jest w stanie poradzić sobie z połączeniem spływu wody deszczowej, ścieków z gospodarstw domowych i ciśnienia z innych części miasta. Wynikające z tego powodzie doprowadziły do uszkodzenia podziemnych garaży i piwnic oraz ograniczonego dostępu do lokalnych dróg i ścieżek. Nieoczyszczone ścieki również często wchodzą do cieków wodnych w wyniku rosnącego nacisku na oczyszczalnie ścieków.
W zmieniającym się klimacie oczekuje się, że w Szwecji opady wzrosną do 40 %, w zależności od scenariusza. Przewiduje się, że roczne opady w najbardziej wysuniętych na południe Szwecji wzrosną o około 15-20 % do końca stulecia w ramach scenariusza RCP 8.5 (SMHI). Wzrost opadów jest szczególnie wysoki zimą i wiosną. Może to nasilić problemy związane z zarządzaniem odpływem wody deszczowej na obszarach miejskich.
Ponadto Augustenborg, jeden z pierwszych osiedli mieszkaniowych dostarczonych w ramach szwedzkiej polityki mieszkalnictwa socjalnego w latach pięćdziesiątych, charakteryzował się wysokim poziomem bezrobocia, wysokim obrotem mieszkańców i wysokim odsetkiem imigrantów. Był to obszar upadku społecznego i gospodarczego.
Cele
Wysiłki na rzecz regeneracji w Augustenborgu rozpoczęły się w latach 90. i przekształciły się w projekt Ekostaden (Eco-city) Augustenborg. Głównym celem inicjatywy było stworzenie bardziej zrównoważonego pod względem społecznym, gospodarczym i środowiskowym sąsiedztwa. Chociaż przystosowanie się do zmiany klimatu początkowo nie było wyraźnym motorem, projekt miał na celu rozwiązanie problemu powodzi w miastach w połączeniu ze środkami mającymi na celuzmniejszenie emisji CO2 i poprawę gospodarowania odpadami.
Ze względu na powtarzające się problemy powodziowe zaproponowano, aby wody opadowe z Augustenborga były odłączone od istniejącego łączonego kanalizacji i odprowadzane za pomocą otwartego systemu. Głównym założeniem było, że 70 % wód opadowych z dachów i obszarów zamkniętych powinno być obsługiwane w systemie otwartym, całkowicie eliminując połączone przelewy kanalizacyjne, zarówno poprzez obniżenie całkowitej objętości wody opadowej docierającej do rur, jak i zmniejszenie szczytowych natężenia przepływu.
Taktyki adaptacyjne wdrożone w tym przypadku
Rozwiązania
Chociaż nie przeprowadzono analizy zmian klimatu w systemie otwartych wód opadowych, zaprojektowano ją tak, aby uwzględnić 15-letnie zdarzenie opadowe jako punkt odniesienia, który służy również dostosowaniu się do zwiększonego opadów w przyszłości. Projekt polegał na modernizacji SUDS w ramach istniejącego rozwoju i infrastruktury oraz z mieszkańcami in situ.
Ukończony system zarządzania wodami opadowymi obejmuje łącznie 6 km kanałów i kanałów wodnych oraz dziesięć zbiorników retencyjnych. Woda deszczowa jest zbierana w naturalnych rowach i zbiornikach, a następnie nadwyżka jest kierowana do konwencjonalnego systemu kanalizacyjnego i pobliskiego cieku wodnego. Woda deszczowa z dachów, dróg i parkingów jest przekazywana przez widoczne rowy, rowy, stawy i tereny podmokłe. Te cechy krajobrazu są zintegrowane z krajobrazem miejskim w obrębie 30 obszarów dziedzińca, które zapewniają również rekreacyjne tereny zielone dla mieszkańców tego obszaru. Podczas gdy tereny zielone zostały zwiększone pod względem wielkości i liczby, specyficzny styl lat pięćdziesiątych został utrzymany, aby nie narażać na szwank estetyki tego obszaru. Niektóre z terenów zielonych mogą być tymczasowo zalane, co pomaga zarządzać wodą, spowalniając jej wejście do konwencjonalnego systemu wód opadowych.
Oprócz zrównoważonego systemu odwadniania w okolicy znajduje się ponad 11 000 m2 zielonych dachów, w tym2 100 m 2 na budynkach publicznej firmy mieszkaniowej MKB oraz 9 000 m2 botanicznego Ogrodu Dachowego, który został zbudowany na starym budynku przemysłowym. W projekcie rewitalizacji, który rozpoczął się w 1998 r., zielone dachy zostały zainstalowane we wszystkich nowych obiektach (zbudowanych po 1998 r.) i doposażone w niektóre starsze budynki, takie jak garaże przekształcone w biura. Niektóre nowsze zielone dachy zostały zainstalowane również po projekcie regeneracji.
W wyniku wdrożenia systemu zarządzania otwartymi wodami opadowymi na tym obszarze uniknięto wielu powodzi. Sugeruje to, że konstrukcja systemu otwartych wód opadowych działa lepiej niż system konwencjonalny i że Augustenborg jest dobrze przygotowany na bardziej intensywne opady deszczu również w przyszłości. Latem 2007 roku, 50-letnie opady deszczu spowodowały poważne problemy w większości Malmö z powodu zalania dróg dojazdowych, ale Augustenborg nie został naruszony. Ponownie w 2014 r. w Augustenborgu uniknięto poważnych szkód powodziowych i kosztów naprawy podczas ulewnych opadów deszczu z ponad 100 mm deszczu w ciągu 6 godzin. Ponadto wiele mniejszych ciężkich opadów zostało dobrze obsłużonych przez system otwartych wód opadowych.
Szacuje się, że 90 % wód opadowych z dachów i innych nieprzepuszczalnych powierzchni jest wprowadzanych do systemu otwartych wód opadowych. Ponadto całkowita roczna objętość spływu zmniejsza się o około 20 % w porównaniu do konwencjonalnego systemu. Wynika to z ewapotranspiracji z kanałów i stawów retencyjnych między zdarzeniami deszczu. Ponadto szczytowe przepływy spływów są opóźnione i tłumione. Wdrożenie systemu otwartych wód opadowych w Augustenborgu poprawiło nie tylko zarządzanie wodami opadowymi na tym obszarze, ale także wydajność połączonego systemu kanalizacyjnego obsługującego okolicę. Objętość odprowadzania wody opadowej do połączonego systemu jest obecnie znikoma, a obecnie system ten odprowadza prawie tylko ścieki.
Alternatywna opcja ograniczenia powodzi za pomocą konwencjonalnego oddzielnego systemu wód opadowych dla Augustenborga oznaczałaby duże roboty ziemne. Takie podejście mogłoby również powodować dalsze problemy wzdłuż sieci odprowadzania wody deszczowej, takie jak wąskie gardła, w których system łączy się ze starszymi rurami. Ponadto obszary otrzymujące pomoc mogły ucierpieć na zwiększone ryzyko powodziowe, erozję lub degradację jakości wody. W związku z tym wdrożenie systemu otwartych wód opadowych uznano za najbardziej zrównoważony wariant zgodny z wizją inicjatywy na rzecz regeneracji Ekostaden Augustenborg.
Przydatność
Przypadek został opracowany i wdrożony głównie ze względu na inne cele polityki, ale ze znacznym uwzględnieniem aspektów adaptacji do zmiany klimatu
Dodatkowe Szczegóły
Udział zainteresowanych stron
Kluczowymi podmiotami zaangażowanymi w rewitalizację Augustenborga były firma mieszkaniowa MKB i miasto Malmö, reprezentowane przez powiat Fosie i Departament Usług. Wiele osób miało jednak szczególne znaczenie dla powodzenia projektu.
Proces tworzenia Ekostaden Augustenborg rozpoczął się w 1997 roku i rozpoczął się od dyskusji na temat zamknięcia pobliskiego obszaru przemysłowego. Projekt rewitalizacji powstał w oparciu o pomysły trzech aktywnych profesjonalistów z działu usług miasta Malmö, szkoły w Augustenborgu oraz publicznej firmy mieszkaniowej MKB. Zgromadzili grupę starszych oficerów, kolegów i aktywnych mieszkańców w okolicy, którzy chcieli przekształcić obszar w zrównoważoną dzielnicę Malmö. Kierownik projektu został zatrudniony w 1998 roku. Wraz z postępem projektu zaangażowały się lokalne przedsiębiorstwa, szkoły i osiedle przemysłowe. Botanical Roof Garden został opracowany we współpracy z kilkoma uniwersytetami i firmami prywatnymi.
Jednym z głównych celów Ekostaden Augustenborg było umożliwienie mieszkańcom odgrywania znaczącej roli w planowaniu i realizacji inicjatywy. Projekt Augustenborg obejmował szeroko zakrojone konsultacje społeczne. Obejmowały one regularne spotkania, warsztaty społecznościowe i nieformalne spotkania na imprezach sportowych i kulturalnych. Podejście to staje się coraz bardziej otwarte i konsultacyjne. Około jedna piąta najemców na tym obszarze uczestniczyła w spotkaniach dialogowych na temat projektu, a niektórzy stali się bardzo aktywni w rozwoju tego obszaru. Uczniowie szkoły Augustenborg uczestniczyli w wielu lokalnych wydarzeniach, na przykład w planowaniu stawu zbierającego wodę deszczową, który można dostosować do lodowiska. Stała komunikacja i dogłębne zaangażowanie społeczności pozwoliły projektowi uwzględnić obawy i preferencje mieszkańców dotyczące projektowania systemu wód opadowych. W związku z tym projekt spotkał się z niewielkim sprzeciwem.
Mimo to, ponad 20 lat od rozpoczęcia projektu rewitalizacji, mieszkańcy odgrywają aktywną rolę w rozwoju obszaru. Lokalne grupy ludzi organizują działania w okolicy, takie jak rolnictwo miejskie, edukacja na świeżym powietrzu dla dzieci i młodzieży oraz coroczne obchody Eko-miasta Augustenborg (Ekostadens dag).
Czynniki sukcesu i czynniki ograniczające
Wyzwania związane z wdrożeniem SUDS w Augustenborgu obejmują:
- Znalezienie fizycznej przestrzeni do włączenia SUDS do już istniejącego rozwoju: i) SUDS musiały być montowane wokół istniejącej infrastruktury elektrycznej, wodnej, grzewczej i telefonicznej; należy utrzymać dostęp do pojazdów ratunkowych; (III) Wielu mieszkańców obawiało się, że duży procent dostępnej zielonej przestrzeni nie nadaje się do rekreacji i że niektóre drzewa zostały usunięte.
- Budynki nie mogły zostać uszkodzone przez wodę. Tak więc wszystkie SUDS zostały podkreślone geowłókniną, usuwając możliwość zwiększenia głębokiej perkolacji i ograniczając funkcję systemu do retencji wody, a nie do infiltracji.
- Problemy związane ze zdrowiem i bezpieczeństwem musiały zostać rozwiązane. SUDS znajdowały się na terenie szkół i w ich pobliżu, co stwarzało potencjalne ryzyko utonięcia. Zgłoszono również obawy dotyczące kanałów odwadniających stwarzających przeszkody dla osób starszych i niepełnosprawnych.
- Inne problemy związane z projektem to nieunikniony hałas i kurz podczas budowy, który spowodował skargi mieszkańców. Ponadto stawy retencyjne były podatne na wzrost glonów, a rozwiązanie techniczne zostało zaprojektowane w celu rozwiązania tego problemu.
Czynniki sukcesu obejmują:
- Inicjatywa i entuzjazm Działu Usług w Malmö oraz firmy mieszkaniowej MKB; silne przywództwo osób z tych organizacji i ich sieci zawodowych pozwoliło na opracowanie kompleksowego projektu. Z kolei przywództwo to było możliwe tylko dzięki decentralizacji władzy od miasta do poziomu powiatowego.
- Wspólny charakter projektu umożliwił wspólne zarządzanie projektem.
- Zaangażowanie mieszkańców w fazę projektowania oznaczało niewielki sprzeciw wobec projektu, co zaowocowało poczuciem własności, upodmiotowieniem i podniesieniem świadomości wśród mieszkańców.
- Kolejnym czynnikiem sukcesu było szerokie finansowanie zapewnione przez władze lokalne i firmę mieszkaniową.
Koszty i korzyści
Łączna kwota zainwestowana w poprawę fizyczną w Augustenborgu i powiązanych projektach wyniosła około 200 mln SEK (~24 mln EUR). Około połowa kwoty została zainwestowana przez firmę mieszkaniową MKB. SEK 24M pochodził od szwedzkiego rządu krajowego w ramach programu LIP, a 6 mln SEK na budowę Ogrodu Dachowego Botanicznego pochodziło z unijnego funduszu LIFE. Pozostałe środki finansowe zapewniały głównie władze lokalne, głównie miasto Malmö. Prace zarządcze są finansowane wspólnie przez firmę mieszkaniową, która uwzględnia koszty w czynszach, deskę wodną poprzez stawki wodociągowe i standardowe budżety konserwacyjne rady miasta.
Koszty utrzymania zrównoważonego systemu odwadniania są mniej więcej dwukrotnie wyższe od regularnego systemu kanalizacyjnego. System otwartych wód opadowych zbiera wiele śmieci i chwastów, a kanały są nieco trudne do oczyszczenia i kosienia wokół. Czasami mogą być również koszty naprawy, ponieważ bloki granitowe czasami pękają. Jednak ze względu na skuteczny system odwadniania w tym obszarze uniknięto niektórych potencjalnych kosztów szkód powodziowych (zob. sekcja „Rozwiązania”). Otwarty system odwadniania w Augustenborgu został oceniony jako bardziej zrównoważony niż tradycyjny system kanalizacyjny pod względem technicznym, środowiskowym, gospodarczym i społecznym.
Oprócz przystosowania się do bardziej ekstremalnych opadów deszczu, wiele innych korzyści wynikało z kompleksowego projektu regeneracji obszaru Augustenborg:
- Rekonfiguracja przestrzeni publicznych między blokami mieszkaniowymi dała mieszkańcom możliwość uprawy własnej żywności w małych działkach i stworzyła miejsca wypoczynku i atrakcyjne miejsca do zabawy dla dzieci.
- Zwiększyła się różnorodność biologiczna na tym obszarze. Zielone dachy, głównie Botanical Roof Garden, przyciągają ptaki i owady, a otwarty system wód opadowych zapewnia lepsze środowisko dla lokalnych roślin i dzikiej przyrody. Ponadto posadzono bylinę kwitnącą, rodzime drzewa i drzewa owocowe, a także zainstalowano skrzynki nietoperzy i ptaków.
- Partycypacyjny charakter projektu wzbudził zainteresowanie energetyką odnawialną i zrównoważonym transportem wśród mieszkańców.
- Obroty najmu spadły o 20 %.
- Podczas realizacji projektu w latach 1998-2002 bezrobocie spadło z 30 % do 6 % (do średniej Malmö), a udział w wyborach wzrósł z 54 % do 79 %.
W wyniku realizacji projektu rozpoczęły się trzy nowe lokalne firmy: Watreco AB (założone przez lokalnych rezydentów i amatorskich entuzjastów wody), Green Roof Institute i firmę carpool, która wykorzystuje samochody hybrydowe etanolu w celu dalszego zmniejszenia emisji CO2 i innych skutków dla środowiska. Później firma carpool Augustenborg stała się częścią ogólnomiejskiego systemu współużytkowania samochodów Sunfleet.
Aspekty Prawne
Czas wdrożenia
Projekt został rozpoczęty w 1997 r., a realizowany w latach 1998-2002. Prace nad infrastrukturą SUDS rozpoczęły się w grudniu 1999 r., a zakończyły się latem 2000 r. System funkcjonuje od maja 2001 r. Konserwacja systemu odwadniania kontynuowana jest jak zwykle na terenach mieszkalnych.
Okres użytkowania
System nadal działa. Jego żywotność odpowiada tradycyjnym miejskim projektom zazieleniania i drenażu.
Źródło informacji
Kontakt
Helen Johansson
Scandinavian Green Roof Institute
E-Mail: helen@greenroof.se
www.greenroof.se
Strony internetowe
Źródło
Opublikowane w Climate-ADAPT Nov 22 2022 - Ostatnia modyfikacja w Climate-ADAPT Apr 18 2024
Skontaktuj się z nami w przypadku jakichkolwiek innych zapytań na temat tego studium przypadku lub w celu udostępnienia nowego studium przypadku (e -mail climate.adapt@eea.europa.eu )
