Krok 5.1 Opracowanie strategii i planów przystosowania się do zmiany klimatu

Główne przesłanie

Opracowanie planu przystosowania się do zmiany klimatu, uwzględniającego uzgodnione cele i wybrane warianty przystosowania się do zmiany klimatu.

Należy teraz opracować strategię przystosowania się do zmiany klimatu i plan działania, wykorzystując opcje przystosowania się do zmiany klimatu wybrane w kroku 4.2. Dokumenty te będą dla Ciebie kluczowym zasobem, pomagającym stymulować zmiany organizacyjne, wspierać współpracę, wpływać na interesariuszy, zabezpieczać finansowanie i kierować działaniami w zakresie monitorowania, oceny i uczenia się. Opracowanie tych dokumentów programowych będzie obejmowało wykorzystanie informacji zgromadzonych, przeanalizowanych i uzgodnionych w ramach innych etapów.

Przed rozpoczęciem należy zapewnić zgodność z istniejącymi krajowymi/regionalnymi strategiami lub planami, ponieważ zobowiązania prawne mogą wymagać zgodności. Informacje na temat istniejących strategii lub planów można znaleźć na krajowej platformie ds. przystosowania się do zmiany klimatu lub w profilach krajowych Climate-ADAPT.

Ramka 1 Czym jest strategia i plan przystosowania się do zmiany klimatu?

Terminy te mogą być stosowane zamiennie, ale opracowanie strategii lub planu przystosowania się do zmiany klimatu wiąże się z różnymi procesami.

Strategia służy jako nadrzędny element na wczesnych etapach formułowania polityki, co ma kluczowe znaczenie dla jej wdrażania. Jest to elastyczny, średnio- i długoterminowy, niewiążący dokument, który przedstawia wizję organizacji, cele adaptacyjne, procesy i zalecenia dotyczące zwiększenia zdolności adaptacyjnych w Twojej okolicy.

Następnie opracowywany jest plan, koncentrujący się na praktycznej realizacji strategii. Określono w nim priorytetowe działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu w perspektywie krótkoterminowej (np. 5 lat), a także przydzielone zasoby i wyznaczone podmioty. Wymaga to szerokiego zaangażowania ze strony społeczności i innych zainteresowanych stron, co może stanowić wyzwanie do przyjęcia w porównaniu ze strategią.

Niektóre władze lokalne lub regionalne mogą opracować je jako jeden dokument.

Strategie adaptacyjne powinny obejmować co najmniej:

Wprowadzenie – Przedstawienie kontekstu strategii, w tym istniejących polityk (etap1.1), odpowiedzialnych organów (etap1.3) i grup docelowych (etap2.2). Podsumuj zagrożenia klimatyczne i priorytety określone w ocenie ryzyka klimatycznego (etap2.3).
Wizja strategiczna - zaprezentuj wizję swojej organizacji, z przesłaniem od kierownictwa podkreślającym znaczenie adaptacji. Wymień strategiczne obszary i priorytety, podkreślając wzajemne powiązania, kompromisy i potencjalne konflikty. Przełożenie wizji na jasne cele strategiczne, z uwzględnieniem etapu 2.4.
Cele w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu – Określ konkretne, wymierne, osiągalne, odpowiednie i określone w czasie cele w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu (SMART), w oparciu o kluczowe zagrożenia (etap2.4),wizję organizacji i zgodnie z ustaleniami z zainteresowanymi stronami.
Współpraca transgraniczna – proszę opisać poziom współpracy z sąsiadującymi władzami lokalnymi lub regionalnymi, które dzielą z Państwem ryzyko, z uwzględnieniem ich instrumentów polityki (etap2.2). Zapewnienie zgodności i unikanie sprzeczności.
Warianty przystosowania się do zmiany klimatu – przedstawienie przeglądu wariantów przystosowania się do zmiany klimatu uwzględnionych na etapie 4.1. Uwzględnienie informacji na temat kosztów, korzyści i skutków wdrożenia.
Likwidacja luk w wiedzy – rozwiązanie problemu potrzeb informacyjnych w celu wypełnienia luk w wiedzy, podkreślając znaczenie działań pomimo ograniczeń.
Perspektywy na przyszłość – Opisać oczekiwane produkty/rezultaty oraz przepisy dotyczące monitorowania, oceny i uczenia się (etap6).
Strategia zaangażowania zainteresowanych stron – proszę wyjaśnić swoją strategię zaangażowania, zdefiniowaną w kroku 1.3, podając szczegółowe informacje w przejrzysty sposób.

Plany działania w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu powinny zawierać co najmniej:

Środki w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu – określenie konkretnych środków (etap4.2),procesów i synergii z działaniami łagodzącymi i celami środowiskowymi, nadanie priorytetu różnym obszarom prac i określenie punktów aktywacji zmian we wdrażaniu.
Role i obowiązki – określenie ról i obowiązków w zakresie koordynacji i realizacji działań.
Ramy czasowe wdrożenia – ustalenie harmonogramu wdrożenia.
Plan finansowy – oszacowanie potrzebnych zasobów ludzkich i finansowych, określenie dostępnych systemów finansowania oraz zarys planowanych inwestycji (etap1.4 i 5.3).
Monitorowanie i ocena – określenie wskaźników dostosowanych do celów w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu (etap6)oraz określenie obowiązków w zakresie monitorowania i oceny.

Zasoby

Lokalne plany działania Porozumienia Burmistrzów UE
Przeglądaj plany działania członków.

Planowanie w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu – Wytyczne dla gmin (ACT) (2013)
Wytyczne dotyczące opracowywania lokalnych planów przystosowania się do zmiany klimatu(zob. rozdział 4).

Podręcznik „Zielony Ład w terenie”, Europejski Komitet Regionów (2022)
Wspiera wdrażanie Europejskiego Zielonego Ładu na szczeblu lokalnym i regionalnym, z wytycznymi krok po kroku dostosowanymi do każdego kontekstu lokalnego.

Methods and Tools for Adaptation to Climate Change - A Handbook for Provinces, Regions and Cities, Environmental Agency Austria (Metody i narzędzia w zakresie przystosowania się do zmiany klimatu – podręcznik dla prowincji, regionów i miast, Austria) (2014).
Zawiera metody i narzędzia wspomagające polityków i ekspertów w administracji publicznej i zarządzaniu regionalnym w procesie przystosowania się do zmiany klimatu (zob. część 2).