Noroeste da Europa

Países da região

A área de cooperação do Noroeste da Europa para o período de programação Interreg 2021-2027 inclui sete países: todo o território da Irlanda, da Bélgica, do Luxemburgo, da Suíça e dos Países Baixos, bem como partes da França e da Alemanha. As principais alterações em relação ao anterior período de programação (2014-2020) são a exclusão do Reino Unido* e o alargamento da região transnacional, que abrange todo o território dos Países Baixos e regiões mais vastas da Alemanha. Pode ver-se aqui um mapa que compara as antigas e as novas fronteiras.

* A partir da entrada em vigor do Acordo de Saída do Reino Unido, em 1 de fevereiro de 2020, os conteúdos do Reino Unido deixarão de ser atualizados neste sítio Web.

Quadro político

1.     Programa de cooperação transnacional

O Programa Interreg VI B para o Noroeste (NOVO) da Europa (2021-2027), aprovado pela Comissão Europeia em 24 de agosto de 2022, promove uma transição ecológica, inteligente e justa para todos os territórios do Novo Mundo, com o objetivo de apoiar um desenvolvimento equilibrado e tornar todas as regiões mais resilientes, aumentando a sua capacidade de responder melhor a qualquer desafio atual e futuro. O programa Interreg NEW ajuda a apoiar a transição energética e circular das regiões através da aplicação e adoção de soluções transnacionais e de base local para contribuir para a preservação dos recursos naturais e o reforço das soluções baseadas na natureza para as alterações climáticas.

O âmbito temático do programa abrange aspetos da transição ecológica, inteligente e justa e está organizado em torno de três prioridades:

• Prioridade 1 – Resiliência climática e ambiental inteligente
• Prioridade 2 – Transição energética inteligente e justa
• Prioridade 3 – Transição para uma economia circular de base local
• Prioridade 4 – Melhorar a resiliência territorial através de uma transformação inovadora e inteligente

Os projetos de adaptação às alterações climáticas são especialmente financiados no âmbito da prioridade 1, com o objetivo específico de «Reforçar a proteção e a preservação da natureza, da biodiversidade e das infraestruturas verdes, incluindo nas zonas urbanas, e reduzir todas as formas de poluição». O programa apoia os esforços para desenvolver infraestruturas verdes/azuis. Essas ações visam assegurar a proteção ou a restauração de uma vasta gama de ecossistemas e evitar a perda de biodiversidade e de capital natural. Uma vez que a maioria das regiões NWE não está a cumprir os objetivos em matéria de qualidade do ar, o programa visa igualmente reduzir o stress térmico e melhorar a qualidade do ar.

A questão da eficiência energética, que é relevante tanto para as questões de atenuação como de adaptação, é abrangida pela prioridade 2 e, em especial, pelo objetivo específico 2.2 (Promover a eficiência energética e reduzir as emissões de gases com efeito de estufa). Este objetivo será alcançado através da identificação de oportunidades que aumentem o desempenho energético, por exemplo, das habitações e dos edifícios públicos, dos transportes/mobilidade, do transporte por vias navegáveis interiores, bem como das linhas da rede de aquecimento e arrefecimento urbano.

O anterior Programa Interreg V B para o Noroeste da Europa (NWE) (2014-2020) visava promover o futuro económico, ambiental, social e territorial da região NWE. Devido à elevada densidade urbana e à exposição das zonas urbanas ao risco de inundações costeiras e fluviais, o programa NWE identificou o combate à vulnerabilidade às alterações climáticas como um dos principais desafios na zona abrangida pelo programa. No entanto, este desafio não se traduziu numa prioridade temática para o programa. Foi incluído entre as prioridades de investimento relacionadas com a transição para uma sociedade hipocarbónica (prioridade 2, e principalmente a prioridade de investimento 4e), afirmando que «são necessárias medidas de atenuação/adaptação».

2.     Convenções internacionais e outras iniciativas de cooperação

Juntamente com outras regiões, partes do Noroeste da Europa são abrangidas pela «Convenção para a Proteção do Meio Marinho do Atlântico Nordeste» da OSPAR. Em especial, as partes noroeste e nordeste das costas das regiões são abrangidas por duas sub-regiões da Convenção OSPAR: a sub-região dos mares Célticos e a sub-região do Grande Mar do Norte. No âmbito desta convenção, as alterações climáticas (e a acidificação dos oceanos) são abordadas como uma questão transversal em termos de geração de conhecimentos, monitorização dos impactos e conceção de opções de gestão destinadas a aumentar a resiliência dos ecossistemas. Em 2019, a OSPAR criou um Grupo de Correspondência Intersessões sobre a acidificação dos oceanos (ICG-OA).

Outras iniciativas de cooperação que envolvem algumas partes da região do Noroeste são a cooperação trilateral no mar de Wadden e a Comissão do Mar do Norte no âmbito da Conferência das Regiões Periféricas Marítimas. Para mais informações sobre estas iniciativas, consultar a página Região Transnacional do Mar do Norte.

3.     Estratégias e planos de adaptação

Embora não existam estratégias e planos de adaptação específicos para a região do Noroeste, as iniciativas de cooperação que envolvem vários países da região transnacional (OSPAR, Cooperação Trilateral do Mar de Wadden e Comissão do Mar do Norte) têm estratégias próprias relevantes para a adaptação às alterações climáticas (a Estratégia 2030 para a Região do Mar do Norte, a Estratégia de Adaptação às Alterações Climáticas do Mar de Wadden e a Estratégia Ambiental do Atlântico Nordeste (NEAES) 2030). Estão descritos na íntegra na página da Região Transnacional do Mar do Norte.

Exemplos de projetos financiados no período 2014-2020.

Nenhum dos projetos aprovados no âmbito do período de programação de 2014-2020 abordou diretamente os desafios relacionados com a adaptação. Em vez disso, centram-se na atenuação das alterações climáticas (através da redução das emissões de carbono) com valores acrescentados também para a adaptação (através da melhoria da eficiência energética).

No entanto, o Noroeste da Europa pode contar com uma vasta experiência de projetos de cooperação transnacional que lidam com a criação e partilha de conhecimentos sobre a adaptação às alterações climáticas. Esses projetos foram financiados no período de programação INTERREG 2007-2013, como por exemplo no caso dos projetos AMICE, DROP e IMCORE.  Além disso, o conjunto completo de oito projetos relacionados com a adaptação às alterações climáticas, financiados em 2007-2013, foi agrupado no SIC-adapt!, Trata-se de um agregado estratégico destinado a aumentar a visibilidade e a capitalização dos resultados dos projetos.