Se preconizează că Parisul se va confrunta cu o creștere medie a temperaturii cu 2°C până la 4°C în următoarele decenii, din cauza impactului schimbărilor climatice. Prin urmare, capitalul trebuie să se pregătească pentru a face față mai multor riscuri, inclusiv valuri de căldură, secete, furtuni violente, inundații și presiuni asupra resurselor sale de apă. Valul de căldură din 2003 a provocat aproximativ 15.000 de decese în plus în Franța, inclusiv aproape 1.100 în Paris. În ciuda numeroaselor eforturi ale autorităților, valul de căldură din iunie 2017 a provocat încă 580 de decese. Pentru prima dată în 2017, valul de căldură a avut loc în iunie, în timpul școlii, iar acest tip de eveniment este probabil să crească în frecvență, durată și intensitate (Strategia de reziliență de la Paris, 2017). Adaptarea infrastructurii la astfel de schimbări este esențială. Soluțiile trebuie să abordeze efectul de insulă termică urbană, impactul căldurii asupra mediului (în special asupra poluării aerului) și efectele secetelor extreme și ale deficitului de apă pe termen lung. În acest context, grupurile cele mai vulnerabile reprezintă o prioritate: copii, persoane în vârstă și persoane fără adăpost.

În prezent, Parisul este unul dintre orașele cu cea mai mare densitate a populației și fiecare rezident din centrul Parisului are, în medie, doar aproximativ 6m ² de spațiu verde. Având în vedere densitatea clădirilor, materialele de construcție impermeabile și activitățile umane ale orașului, Parisul a devenit o așa-numită insulă termică urbană (UHI), care este mai caldă decât zonele rurale înconjurătoare, ceea ce amplifică efectul valurilor de căldură. Ca o contramăsură eficace, proiectul OASIS s-a adresat școlilor din capitală, care au un total combinat de 73 de hectare de suprafață asfaltată, pavată sau cimentată, care pot fi transformate în spații mai verzi.

Programul OASIS pentru curțile școlilor abordează problema valurilor de căldură prin creșterea spațiilor verzi din oraș. Obiectivele specifice ale proiectului OASIS privind curtea școlii au fost:

• reduce efectul insulei termice locale
• să ofere elevilor un mediu de învățare sănătos și stimulant
• educarea locuitorilor cu privire la riscul schimbărilor climatice
• crearea de locuri răcoroase disponibile pentru populațiile cele mai vulnerabile și
• crearea a numeroase spații de întâlnire pentru a stimula convivialitatea și solidaritatea

În 2018, orașul Paris, împreună cu părțile interesate de la nivel local, a testat o primă abordare pentru testarea conceptului OASIS: transformarea curților școlare asfaltate, pavate sau cimentate în „oaze” verzi, care să ofere locuri răcoroase și plăcute în care să poată sta și să se întâlnească în special persoanele cele mai vulnerabile.

În urma primelor proiecte-pilot și a lecțiilor preliminare învățate, orașul Paris a solicitat să primească finanțare din Fondul european de dezvoltare regională – Inițiativa privind acțiunile urbane inovatoare (UIA) pentru a forma un consorțiu interdisciplinar și a asigura astfel fezabilitatea, aplicabilitatea și eficacitatea abordării OASIS avute în vedere. În cadrul proiectului UIA-OASIS, patru grădinițe, patru școli elementare și două gimnazii au fost selectate ca proiecte-pilot și transformate în curți verzi prin tehnici inovatoare, inclusiv soluții bazate pe natură. Selecția inițială a acestor curți s-a bazat pe mai mulți factori, inclusiv pe criterii sociale, de mediu și tehnice. Mai precis, consorțiul a inclus: criterii sociale pentru a se asigura că școlile sunt, de asemenea, situate în zone cu o vulnerabilitate mai mare (de exemplu, gospodării cu venituri mici sau un procent ridicat de refugiați); criterii de mediu care iau în considerare evaluarea microclimatului local, inclusiv efectul de insulă termică urbană;  și criterii tehnice, cum ar fi necesitatea urgentă de a reconstrui infrastructura și echipamentele curților școlare. Unul dintre cei mai importanți factori pentru selecție a fost faptul că curțile școlilor trebuie să fie direct accesibile de pe stradă pentru a permite o deschidere către publicul vulnerabil ca „insulă rece”.

Obiectivul de a transforma curțile școlilor în spații mai verzi și mai răcoroase a fost atins:

1. prin creșterea suprafețelor cu vegetație din curțile școlilor, adică prin plantarea de copaci, peluze, livezi, grădini de legume
2. prin introducerea de elemente naturale sau de noi produse și materiale ecoinovatoare; g. utilizarea unor substraturi de culoare deschisă, cu amprentă de carbon redusă, cu o porozitate modulară pentru terenurile din curtea școlii, care se preconizează că vor fi mult mai reci
3. prin utilizarea apei de ploaie pentru udarea solului (îmbunătățirea efectului de răcire a solului prin evapotranspirație), precum și pentru jocuri acvatice sau grădinărit școlar)
4. prin utilizarea unor instalații artificiale suplimentare pentru răcirea școlilor și reducerea consumului de energie al acestora, cum ar fi aerul condiționat solar.

Proiectul OASIS a inclus o etapă de evaluare pentru a evalua impactul acestuia și pentru a dezvolta un cadru care ar putea fi extins în întregul oraș. O echipă de cercetare de la Sciences Po a evaluat impactul social prin observații și sondaje. Météo-France și Institutul Interdisciplinar de Cercetare Energetică din Paris au condus o evaluare a climei înainte și după, pe baza datelor colectate de stațiile meteorologice situate în incinta școlii. 

În urma transformării cu succes a celor zece curți-pilot, a fost elaborat un set de recomandări și planuri pentru alte curți. Până în prezent (2022), 75 de curți școlare au fost deja transformate la Paris.  Orașul se angajează să dezvolte o metodologie adaptabilă standardizată pentru transformarea curților școlare acoperite cu asfalt în spații verzi pentru toată lumea. Pentru a atrage atenția asupra spațiilor verzi nou accesibile, au fost organizate o serie de evenimente, cum ar fi activități de grădinărit, la care familiile locale și rezidenții de toate vârstele au fost invitați să participe sau pur și simplu să se bucure de curtea verde nou transformată. În timpul orelor de deschidere, un gardian din oraș supraveghează locul pentru a asigura siguranța. Ca urmare a acestei faze-pilot de deschidere a curților școlare pentru public, orașul depune eforturi pentru a asigura resursele umane și financiare necesare pentru instituirea acestui program pe termen lung și, în mod ideal, pentru a-l reproduce în toate curțile școlare publice ale orașului.

Școlile-pilot UIA – OASIS au fost transformate în spații mai verzi printr-un proces de proiectare în comun cu implicarea extinsă a părților interesate, care a fost condus de CAUE 75 (Consiliul pentru arhitectură, urbanism și mediu din Paris). Procesul de implicare a părților interesate a inclus următoarele etape:

1. Ateliere de sensibilizare și de proiectare în comun cu studenții: În fiecare școală s-au desfășurat 6 ateliere adaptate, care au abordat mai multe subiecte, cum ar fi schimbările climatice, biodiversitatea și gestionarea apei. De asemenea, au fost discutate diferitele utilizări posibile ale curților școlilor, precum și starea actuală a curții școlilor și potențialul proiectului OASIS de a transforma curțile școlilor într-un spațiu mai verde. Elevii au fost invitați să își împărtășească ideile despre cum să transforme curțile școlilor.
2. Consultarea cu comunitatea educațională: Pe baza muncii copiilor, au fost realizate 3 ateliere de lucru cu profesorii, personalul școlar și after-school, cu scopul de a dezvolta în continuare proiectul de transformare și de a defini un plan de lucru.
3. Sprijin din partea orașului Paris: Departamentele orașului Paris, responsabile de programul OASIS, au fost apoi invitate la fiecare școală pentru cel puțin trei sesiuni de lucru, cu scopul de a finaliza proiectul care urmărea un compromis între dorințele școlilor și constrângerile tehnice. În urma acestor sesiuni de lucru, au fost elaborate planuri detaliate ale proiectului. Pentru transformarea curților școlare, orașul Paris a realizat o colaborare interdepartamentală între Departamentul de Mediu, Departamentul de Sănătate și salubritate, precum și Departamentul de Educație au lucrat împreună pentru a alimenta proiectele pe tot parcursul procesului.
4. Ateliere participative, ghid de întreținere și plan de management: Chiar și după transformarea curților școlare, proiectul UIA-OASIS continuă, deoarece curțile școlare sunt „vii” și trebuie să fie îngrijite. Atelierele participative sunt organizate pentru a permite finalizarea amenajării, pentru a continua plantarea cu copiii și pentru a ancora proprietatea școlii asupra curții școlii cu acțiuni concrete. Orașul Paris a elaborat un ghid de întreținere care oferă sfaturi cu privire la udare și întreținerea plantelor, astfel încât școlile să poată avea grijă de curtea școlii lor și să o folosească ca un instrument educațional pentru elevii lor. Un plan de management a fost, de asemenea, pus la dispoziția școlilor.

Acest proces de implicare le permite celor care cunosc și utilizează cel mai bine aceste locuri să își asume responsabilitatea, educându-i în același timp și sensibilizându-i cu privire la aspectele legate de durabilitate și de conștientizarea aspectelor legate de mediu. Localnicii au fost invitați să contribuie la coordonarea activităților after-school și la întreținerea noilor spații comunale.

Pentru deschiderea curților școlilor pentru public, cu sprijinul ONG-ului „Liga educației”, s-a depus un efort deosebit pentru a ajunge la toți locuitorii din cartiere, inclusiv la persoanele vulnerabile din punct de vedere social, prin distribuirea de pliante și în structuri care oferă servicii sociale, pentru a invita oamenii să participe la evenimentele de deschidere, cum ar fi activitățile de grădinărit.

Datorită abordării inovatoare și succesului inițial al proiectelor-pilot, programul OASIS pentru curțile școlare a elaborat un set de recomandări și planuri pentru alte curți școlare, cu scopul de a extinde programul în întregul oraș. Orașul Paris s-a angajat să dezvolte o metodologie adaptabilă standardizată pentru transformarea curților școlare acoperite cu asfalt în spații verzi, jucăușe și primitoare pentru toată lumea.

Implicarea elevilor, a cadrelor didactice și a personalului școlar în proiectarea în comun a curților școlilor a contribuit la succesul inițiativei, care a fost în măsură să răspundă majorității așteptărilor comunității. Colaborarea dintre diferitele departamente ale orașului (sănătate, mediu, educație) a favorizat punerea în aplicare a proiectului prin îndeplinirea mai multor scopuri printr-o abordare integrată care a luat în considerare în comun aspectele de mediu, sănătatea persoanelor vulnerabile și nevoile de educație ale comunității.

Un factor limitativ care poate împiedica punerea în aplicare deplină a inițiativei este teama de atacuri teroriste cu care orașul s-a confruntat în ultimul deceniu, ceea ce duce la cerințe de securitate stricte. În timpul orelor de program, gardienii din orașul Paris sunt prezenți în curțile școlilor la un cost care nu ar trebui subestimat. În plus, au existat și opoziții din partea unor părți ale populației vecine de a deschide o parte din curtea școlii în week-end din cauza zgomotului făcut de copii. Trebuie asigurată curățarea curților școlilor după utilizarea acestora, sporind și mai mult costul inițiativei.

Programul de ecologizare a șantierelor școlare OASIS este cofinanțat de diferite entități, printre care orașul Paris, statul („Plan de relance”) și Agenția de gestionare a apei Sena Normandie, și se ridică la aproximativ 9 milioane de euro în fiecare an pentru transformarea a aproximativ 25 de șantiere școlare, inclusiv costurile de supraveghere și întreținere. Școlile-pilot UIA-OASIS (2018-2022) au fost finanțate prin intermediul Fondului european de dezvoltare regională –Acțiuni urbane inovatoare (FEDR-UIA), un program care oferă proiecte inovatoare cu resurse pentru a aborda provocările urbane actuale. Contribuția FEDR-UIA s-a ridicat la 4 995 793,16 EUR.

Școală transformată în zone mai verzi accesibile elevilor și publicului oferă celor mai vulnerabile persoane (de exemplu, copii, persoane în vârstă) locuri mai răcoroase și mai plăcute în care să stea, în special în timpul valurilor de căldură. Șantierele transformate contribuie la temperarea valurilor de căldură la nivel local și pot fi utilizate ca „insule reci” în timpul unor astfel de evenimente. Unele dintre curțile școlilor au fost deja puse la dispoziția populației, inclusiv a grupurilor vulnerabile.

Un efect secundar pozitiv al proiectului este că curțile mai verzi devin locuri de învățare în aer liber pentru copii, care contribuie la conștientizarea lor pe teme de mediu. În plus, ecologizarea curților școlare îmbunătățește capacitatea locală de infiltrare a solului în comparație cu zonele asfaltate, care pot avea un efect pozitiv de drenaj în timpul ploilor abundente.

Programul de ecologizare a școlilor din cadrul OASIS face parte din Strategia de reziliență a orașului Paris („Stratégie de Résilience de Paris”) ca acțiunea 10 din cadrul obiectivului A: „Un oraș construit și dezvoltat pentru a face față provocărilor secolului XXI”. În plus, orașul Paris a combinat proiectul UIA-OASIS cu o altă inițiativă inovatoare, „Orașul celor 15 minute”, un nou concept care prevede că serviciile urbane esențiale ar trebui să fie accesibile la o distanță de 15 minute de mers pe jos sau cu bicicleta de casele rezidenților. În prezent, acest efort comun a condus la deschiderea accesului la aproape 50 de curți școlare după orele de școală, inclusiv la majoritatea curților școlare UIA-OASIS.

Proiectul UIA-OASIS se desfășoară în perioada 2019-2021. Programul OASIS de ecologizare a școlilor va fi pus în aplicare treptat pentru a extinde abordarea OASIS.

Se preconizează că soluțiile adoptate vor avea o durată de viață de peste 50 de ani, cu întreținere periodică.

Raphaëlle Thiollier, Project manager: raphaelle.thiollier@paris.fr

Maria Sitzoglou, UIA Expert: maria.sitzoglou@gmail.com