Aspecte legate de sănătate în raportarea de țară privind adaptarea în temeiul Regulamentului privind guvernanța (2023)

În martie 2023, statele membre ale UE au raportat pentru a doua oară acțiunile lor naționale de adaptare în temeiul Regulamentului privind guvernanța uniunii energetice și a acțiunilor climatice (articolul 19). Țările SEE care nu sunt membre ale UE au fost invitate să furnizeze informații similare în mod voluntar. Această pagină web prezintă principalele aspecte legate de sănătate ale informațiilor raportate privind adaptarea. Extrase privind sănătatea din rapoartele fiecărei țări sunt disponibile prin intermediul profilurilor de țară privind clima și sănătatea.

Mesaje-cheie

• În 2023, sănătatea a fost raportată ca fiind sectorul cel mai afectat de impactul schimbărilor climatice.

• Majoritatea evaluărilor riscurilor și vulnerabilităților legate de schimbările climatice raportează un risc ridicat de potențiale impacturi viitoare în sectorul sănătății. 

• Populațiile vulnerabile sunt recunoscute ca fiind afectate în mod disproporționat de pericolele pentru sănătate legate de climă. 

• Măsurile proactive luate de țări pentru a aborda impactul schimbărilor climatice asupra sectorului sănătății includ instituirea unei structuri de guvernanță colaborative, programe de formare și educație pentru lucrătorii din domeniul sănătății, sensibilizarea și punerea în aplicare a sistemelor de alertă timpurie. 

În 2023, sănătatea a fost raportată ca fiind sectorul cel mai afectat de impactul schimbărilor climatice 

În cadrul raportării de țară pentru 2023, țările europene au raportat că sănătatea este sectorul cel mai afectat de impactul schimbărilor climatice. În același timp, strategiile, planurile și cadrele naționale și regionale europene indică sănătatea ca sector prioritar pentru adaptarea la schimbările climatice. Acest lucru semnalează recunoașterea pe scară largă în rândul țărilor europene a impactului schimbărilor climatice asupra sănătății umane și necesitatea urgentă de a pregăti sectorul asistenței medicale pentru a răspunde mai bine la impactul schimbărilor climatice.

Principalele sectoare afectate raportate în 2023. Sursă: AEM, 2023

Majoritatea țărilor au raportat un risc ridicat de impacturi potențiale viitoare.

Abordarea principală pentru identificarea impactului schimbărilor climatice în întreaga Europă este prin intermediul unei evaluări a riscurilor și vulnerabilităților legate de schimbările climatice (CCRVA), care integrează date privind pericolele climatice, sectoarele vulnerabile, infrastructura și datele demografice pentru a identifica nivelul de risc prezentat de pericolele legate de schimbările climatice. Multe țări din întreaga Europă au raportat că efectuează CCRVA naționale, locale și sectoriale, inclusiv examinând riscuri și vulnerabilități specifice la adresa sănătății publice și a sectorului sănătății.

Mai mult de o treime dintre țări au raportat un nivel ridicat al efectelor observate ale schimbărilor climatice, inclusiv modificări ale frecvenței și amplorii evenimentelor, o probabilitate ridicată de expunere la pericole viitoare legate de climă și niveluri ridicate de vulnerabilitate. Majoritatea țărilor au raportat, de asemenea, că sectorul lor de sănătate este expus unui risc mediu sau ridicat de efecte viitoare ale schimbărilor climatice. Croația, Ungaria, Letonia, Portugalia și Slovacia au raportat niveluri ridicate de îngrijorare în toate cele patru categorii. Unele dintre principalele pericole pentru sănătate legate de climă identificate de CCRVA includ focarele de boli infecțioase, stresul termic, seceta, inundațiile și răspândirea alergenilor.

Raportarea de țară cu privire la impactul schimbărilor climatice asupra sectorului sănătății.

Sursă: Regulamentul privind guvernanța uniunii energetice și a acțiunilor climatice – Raportarea pentru 2023

Populațiile vulnerabile sunt afectate în mod disproporționat de pericolele pentru sănătate legate de climă.

CCRVA au fost, de asemenea, utilizate pentru a identifica modul în care diferite grupuri demografice vor fi afectate în mod diferit de pericolele pentru sănătate legate de climă. În întreaga Europă, se recunoaște din ce în ce mai mult faptul că impactul schimbărilor climatice nu va fi resimțit în mod egal. Populațiile vulnerabile, inclusiv adulții în vârstă, copiii, persoanele care trăiesc cu dizabilități, cu condiții medicale prealabile sau cu sărăcie, vor experimenta impactul schimbărilor climatice în mod diferit față de membrii societății care trăiesc fără provocări în materie de sănătate și au acces la instrumentele și resursele necesare pentru a se adapta la impactul schimbărilor climatice. Populațiile vulnerabile sunt adesea mai expuse la impactul schimbărilor climatice și este posibil să nu dispună de resursele necesare pentru a răspunde în mod adecvat la riscurile legate de climă sau pentru a le atenua.

Această abordare permite factorilor de decizie să elaboreze strategii specifice pentru a proteja populațiile vulnerabile de pericolele legate de climă și de riscurile pentru sănătatea publică. Unele dintre acțiunile-cheie întreprinse pentru a proteja populațiile împotriva riscurilor de sănătate determinate de schimbările climatice includ punerea în aplicare a sistemelor de supraveghere și de alertă timpurie, sensibilizarea comunității și sensibilizarea cu privire la pericolele legate de climă, îmbunătățirea infrastructurii publice, inclusiv infrastructura verde-albastră pentru a aborda riscurile de inundații urbane și de căldură, fântânile publice de apă și introducerea de centre de răcire.

Țările din întreaga Europă iau măsuri proactive pentru a aborda impactul schimbărilor climatice asupra sectorului sănătății.

Țările europene planifică și pun în aplicare măsuri de adaptare care iau în considerare impactul schimbărilor climatice asupra sănătății umane. Țările, de exemplu Croația, Cipru, Cehia, Danemarca, Germania sau Portugalia, raportează cu privire la cooperarea prin intermediul grupurilor de lucru, al comisiilor și al altor structuri de guvernanță care reunesc autoritățile publice și alte părți interesate care lucrează în domeniul sănătății și al schimbărilor climatice și care vizează o mai mare integrare a politicilor.

În țări precum Irlanda, Finlanda și Suedia, au fost elaborate planuri sectoriale de adaptare în domeniul sănătății. În plus, în Austria și Bulgaria, subiectele legate de climă au fost integrate în programa de învățământ și în educația continuă a furnizorilor de servicii medicale, inclusiv a medicilor, a asistenților medicali și a altor profesioniști din domeniul sănătății. Scopul este de a spori capacitatea profesioniștilor din domeniul sănătății de a răspunde la efectele asupra sănătății legate de climă și de a le trata, precum și de a răspunde provocărilor noi și emergente în materie de sănătate legate de climă.

Multe țări, inclusiv Austria, Bulgaria, Cipru, Germania și Polonia au pus în aplicare programe de sensibilizare a publicului cu privire la impactul schimbărilor climatice asupra sănătății, inclusiv cu privire la modul de îmbunătățire a pregătirii personale la domiciliu. Mai multe țări au pus în aplicare, de asemenea, sisteme de monitorizare și de alertă timpurie pentru a alerta publicul, angajatorii, precum și sectorul sănătății cu privire la potențialele efecte și urgențe legate de schimbările climatice. Sistemele de avertizare timpurie sunt concepute pentru a alerta autoritățile cu privire la riscul de inundații, temperaturi extreme, alergeni sau prezența agenților patogeni sau a bolilor infecțioase, pentru a permite timp pentru un răspuns proactiv. În unele jurisdicții, sistemele de avertizare timpurie informează când să se deschidă centre de răcire, să se evacueze persoanele care trăiesc în zone inundabile sau să se închidă locurile de scăldat recreative din cauza prezenței bacteriilor.  

Raportarea de țară include exemple de acțiuni întreprinse pentru a aborda diferitele riscuri climatice pentru sănătate în spațiile rezidențiale, la locul de muncă și în unitățile de asistență medicală

Exemplele de acțiuni cel mai frecvent enumerate se axează pe gestionarea riscurilor pentru sănătate generate de temperaturile ridicate și pe monitorizarea bolilor infecțioase (în special cu transmitere prin vectori), urmate de abordarea problemelor de sănătate legate de inundații.

În Germania, integrarea riscurilor legate de schimbările climatice pentru sănătate este în curs de desfășurare în dispozițiile privind sănătatea și securitatea în muncă.  În Finlanda, sunt prevăzute dispoziții privind factorii legați de condițiile de temperatură ale clădirilor rezidențiale care sunt afectați de schimbările climatice. În Austria, Orientarea privind planul de acțiune privind energia termică sprijină unitățile medicale și de îngrijire în elaborarea și stabilirea propriilor planuri privind energia termică.

Țările includ exemple de planuri de adaptare axate pe sănătate la nivel subnațional, de exemplu în Italia, Polonia, Portugalia sau România.

Informații suplimentare

Mai multe informații sunt disponibile prin intermediul profilului de țară privind clima și sănătatea.