Ako sa vyrovnať s neistotou?

Keďže nedostatok dokonalých informácií je spoločným znakom vo všetkých oblastiach vedy a tvorby politík, riadenie neistoty je neoddeliteľnou súčasťou riadenia rizík. Subjekty s rozhodovacou právomocou by si mali byť vedomé stupňa neistoty súvisiacej s konkrétnymi zdrojmi údajov, aby mohli vo svojich rozhodnutiach zohľadniť rozsah pravdepodobného vývoja, ale neistoty nesmú brániť prijímaniu rozhodnutí (EEA 2017).

Ako vysvetliť neistotu pri rozhodovaní o adaptácii?

Význam neistôt týkajúcich sa zmeny klímy a jej vplyvov na konkrétne rozhodnutie o adaptácii závisí od faktorov, ako je časový horizont a zvratnosť rozhodnutia, relatívny význam klimatických faktorov pre rozhodnutie a náklady na ochranu rozhodnutia pred neistým vývojom (EEA 2017).

Na riešenie neistoty v plánovaní boli vypracované rôzne prístupy. Niektoré užitočné prístupy a zásady, ktoré sa majú uplatňovať pri prijímaní rozhodnutí o adaptácii s prirodzenou neistotou v základných poznatkoch, môžu zahŕňať:

Plánovanie scenárov

Vzhľadom na neistotu sa subjekty s rozhodovacou právomocou môžu rozhodnúť zvážiť viaceré hodnoverné výsledky. Toto je prístup, ktorý sa uplatňuje pri analýzach scenárov. Scenáre predstavujú súbor rôznych, vierohodných budúcich podmienok (alebo „stavov sveta“). Následne sa vykoná analýza rozhodnutí s cieľom porovnať výkonnosť alternatívnych politických rozhodnutí za týchto rôznych budúcich podmienok. Okrem užitočného opisu neistoty môžu scenáre priniesť aj jasnosť, pokiaľ ide o kompromisy v rámci rozhodovacieho procesu.

Užitočný zdroj:

Súbor nástrojov MEDIÁCIE (pozri analýzu scenárov)

Adaptívny manažment

Adaptívne riadenie zahŕňa výber stratégie, ktorú možno upraviť tak, aby sa dosiahol lepší výkon, keď sa človek dozvie viac o aktuálnych problémoch a o tom, ako sa budúcnosť vyvíja. Kľúčovou črtou adaptívneho riadenia je, že tvorcovia rozhodnutí hľadajú stratégie, ktoré možno zmeniť, keď sa získajú nové poznatky zo skúseností a výskumu. Vzdelávanie, experimentovanie a hodnotenie sú kľúčovými prvkami tohto prístupu a mali by sa aktívne plánovať pri rozhodovaní.

Užitočný zdroj:

Adaptívne riadenie prirodzených biotopov

Robustné alebo odolné stratégie

Tento prístup identifikuje rozsah možných budúcich okolností, ktorým môže človek čeliť, a potom sa snaží identifikovať stratégie, ktoré budú v tomto rozsahu primerane dobre fungovať. Robustná stratégia môže byť definovaná ako stratégia, ktorá dobre funguje vo veľmi širokom spektre alternatívnych futures.

Užitočný zdroj:

Ekonomické prístupy k posudzovaniu možností adaptácie na zmenu klímy v neistote

Možnosti, ktoré minimalizujú náklady na implementáciu

Počas plánovania adaptácie na zmenu klímy v neistote majú subjekty s rozhodovacou právomocou k dispozícii rôzne druhy možností. Najvhodnejšia možnosť bude závisieť od povahy prijímaného rozhodnutia, citlivosti tohto rozhodnutia na konkrétne klimatické vplyvy a od úrovne rizika, ktoré možno tolerovať. Pri výbere možností adaptácie sa však rozhodujúci činitelia môžu rozhodnúť uprednostniť tie, ktoré minimalizujú ich náklady na implantáciu. Môžu zahŕňať:

• Low-regret (‚limited-‘ alebo ‚no-regret‘)
  • Možnosti, ktoré prinášajú výhody aj bez zmeny klímy a pri ktorých sú náklady na adaptáciu relatívne nízke v porovnaní s prínosmi konania.
• Víťazstvo (-win)
  • Možnosti, ktoré majú požadovaný výsledok z hľadiska minimalizácie klimatických rizík alebo využívania potenciálnych príležitostí, ale majú aj iné sociálne, environmentálne a/alebo hospodárske prínosy.
• Reverzibilita, flexibilita a bezpečnostné rezervy
  • Uprednostňovanie reverzibilných a flexibilných možností umožňuje neskoršie zmeny a doplnenia; Pridaním riadnych „bezpečnostných rezerv“ k novým investíciám sa zabezpečí, že reakcie budú odolné voči rôznym budúcim vplyvom klímy.
• Mäkké stratégie
  • Podpora „mäkkých“ adaptačných stratégií (t. j. neinfraštruktúrnych možností) zahŕňa budovanie adaptačnej kapacity, ktorou sa zabezpečí, že organizácia bude schopná lepšie zvládať celý rad vplyvov klímy (napr. prostredníctvom účinnejšieho výhľadového plánovania, zhromažďovania a šírenia spravodajských informácií, vytvorenia priaznivého inštitucionálneho rámca).
• Oneskorenie opatrenia alebo rozhodnutia
  • Oneskorenie opatrení alebo rozhodnutí (nezamieňať si ich s „ignorovaním budúcnosti“) môže byť vhodné ako súčasť aktívnej dlhodobej adaptačnej stratégie, ak sa zistilo, že okamžité prijatie konkrétneho opatrenia nie je významným prínosom alebo ak je na prijatie rozhodnutia potrebných viac informácií.

Užitočný zdroj:

Možnosti prispôsobenia

Ďalšie hlavné témy:

1. Čo znamená neistota?

2. Ako sú neistoty komunikované?