Partnerstvo pod vedením Spoločenstva zamerané na obnovu pobrežia na polostrove Maharees v Írsku

Polostrov Maharees je veľmi zraniteľný voči vplyvom zmeny klímy. Podľa vnútroštátneho posúdenia rizík Írska za rok 2024 sa v dôsledku zmeny klímy zmení frekvencia a intenzita extrémnych poveternostných javov a prírodných katastrof. Z aktualizovaných projekcií Írska týkajúcich sa klímy s vysokým rozlíšením vyplýva, že jeseň a zima budú vlhkejšie (nárast až o 10 % v prípade SSP5 – 8,5, 2071 – 2100), zatiaľ čo sa predpokladá, že leto bude suchšie (pokles o 8 % v prípade SSP5 – 8,5, 2071 – 2100). Okrem toho sa očakáva výrazný nárast prívalových zrážok. Predpokladá sa, že počet intenzívnych búrok sa v severoatlantickom regióne zvýši a prudký nárast búrok by sa mohol vyskytovať častejšie. V kombinácii so zvyšovaním hladiny morí existuje vyššie riziko pobrežných povodní (pozri plán sektorovej adaptácie na zmenu klímy pre riadenie povodňových rizík). Väčšie vlny, ktoré sa údajne už zvýšili o 0,8 m na výšku za desaťročie, takisto prispievajú k zvyšovaniu rizík pre pobrežné komunity. Pobrežná erózia sa preto v nadchádzajúcich rokoch pravdepodobne zrýchli.

Systém dún Maharees, ktorý chráni tombolo pred búrkami a fúkaním piesku, už v posledných desaťročiach ustúpil o viac ako 40 metrov. Zvyšovanie frekvencie a intenzity búrok a zvyšovanie hladiny morí povedie k zhoršeniu eróznych tlakov. Obyvatelia polostrova Maharees sa spoliehajú na jedinú prístupovú cestu, ktorá bola v minulosti často blokovaná v dôsledku ukladania piesku. Bez primeraného úsilia o adaptáciu existuje riziko častejších prerušení ciest. Kultúrne dedičstvo Maharees zahŕňa najmä kostol a cintorín, ktorý sa datuje do 13.^/14.^storočia. Toto dedičstvo bolo vážne poškodené počas búrky v roku 2012. Klimatické nebezpečenstvá, ako je pobrežná erózia a záplavy, ohrozujú zachovanie tejto cirkevnej lokality.

Rastúce aktivity v oblasti cestovného ruchu sú ďalšou výzvou. Najmä počas letných mesiacov priťahuje veľký počet krátkodobých návštevníkov príležitosti na vodné rekreačné aktivity na polostrove Maharees. Klimatické zmeny zvyšujú potenciál cestovného ruchu prostredníctvom teplejších letných období. Historický nedostatok riadenia návštevníkov a turistických zariadení (ako sú parkoviská) viedol k dopravným zápcham. Rastúci počet ľudí, ktorí mali prístup k pobrežiu, viedol k degradácii krehkého dunového ekosystému a viedol k nepokojom medzi miestnou komunitou a návštevníkmi.

Kombinované tlaky spôsobené pobrežnou eróziou a cestovným ruchom, ktoré ešte zhoršuje zmena klímy, predstavujú vážnu hrozbu pre živobytie a ekosystémy na polostrove Maharees.

Polostrov Maharees sa vyznačuje rôznymi pobrežnými biotopmi, ako sú piesočné duny, prílivové bahná, atlantické slané lúky a ústia riek. Prílivové biotopy podporujú medzinárodne významný počet zimujúcich vtákov. Polostrov Maharees je preto podľa smernice EÚ o biotopoch od roku 2002 súčasťou osobitného chráneného územia (Tralee Bay a Magharees Peninsula, West to Cloghane SAC). Časti polostrova sú chránené aj podľa smernice EÚ o vtákoch (OCHÚTralee Bay Complex, OCHÚ Dingle Peninsula). V súlade s tým sa uplatňujú právne povinnosti s cieľom zabrániť akémukoľvek poškodeniu alebo rušeniu chránených biotopov a druhov. Kultúrne dedičstvo je chránené zákonom o národných pamiatkach z rokov 1930 – 2014.

Zodpovednosť za manažment pobrežnej zóny v Írsku je roztrieštená a spočíva v mnohých oddeleniach a verejných orgánoch s individuálnymi politickými cieľmi a právnymi predpismi. Chýba konkrétny plán správy lokality. Tieto výzvy je potrebné riešiť na príslušných úrovniach riadenia, aby sa znížila zraniteľnosť pobrežných komunít.

Opatrenia, ktoré vykonáva Maharees Conservation Association, riešia výzvy, s ktorými sa stretáva miestna komunita. Ich cieľom je najmä:

• Zachovať ekosystém (obnoviť ochranné piesočné duny, zabrániť táboreniu vo voľnej prírode, nelegálnemu parkovaniu, skládkovaniu požiarov a odpadu, kontrolovať alebo obmedziť prístup do zraniteľných oblastí).
• Zachovať atraktívnosť oblasti pre udržateľný cestovný ruch (zabrániť usadzovaniu piesku, ktoré vedie k zablokovaniu jedinej cesty na prístup na polostrov, podporiť „regeneračný cestovný ruch“ s cieľom obnoviť a zveľaďovať prírodný, sociálny a hospodársky kapitál, ponúknuť návštevníkom príležitosti zapojiť sa do ochrany dunového ekosystému, zachovať hmotné a nehmotné kultúrne dedičstvo).
• Podporovať participatívne riadenie s cieľom riadiť pobrežnú oblasť udržateľným spôsobom (budovať partnerstvá s miestnymi, regionálnymi a vnútroštátnymi zainteresovanými stranami, podporovať prístupy zdola nahor k obnove pobrežia, navrhnúť víziu vedenú komunitou a plán adaptácie na zmenu klímy, zvyšovať informovanosť miestnych obyvateľov a návštevníkov o krehkosti dunových ekosystémov).

V reakcii na nedostatok koordinovaného manažmentu pobrežnej zóny založila miestna komunita v roku 2016 Združenie na ochranu Maharees. Zahŕňa širokú škálu zainteresovaných strán z oblasti pohostinstva, cestovného ruchu, poľnohospodárstva, vzdelávania a iných odvetví. Okrem toho združenie vybudovalo partnerstvá s miestnymi radami, národnými agentúrami, mimovládnymi organizáciami a výskumnými inštitúciami. To umožnilo združeniu na ochranu Maharees riešiť rastúci environmentálny a sociálno-ekonomický tlak na polostrov Maharees zavedením viacerých riešení vedených komunitou, ako sú:

· Dune oplotenie:

Depozície piesku fúkané vetrom často blokovali prístupovú cestu na polostrov Maharees a očakáva sa, že sa to bude zhoršovať s čoraz častejšími a silnejšími búrkami v dôsledku zmeny klímy. Združenie na ochranu Maharees preto s pomocou miestnych dobrovoľníkov nainštalovalo pozdĺž základne piesočných dún ploty. Oplotenie úspešne zabránilo usadzovaniu piesku a cesta nebola po zásahu zablokovaná. Okrem toho ploty zabraňujú ľudskému zásahu do dunovej vegetácie, a tým chránia integritu dunového systému. Riešenia si však vyžadujú neustále úsilie o údržbu, pretože sa musia vykopať alebo vymeniť.

· Výsadba trávy marram:

Neriadený prístup, parkovanie, divoké kempovanie, požiare a skládkovanie odpadu viedli k značnej degradácii dún. Dúny boli úspešne obnovené výsadbou marramovej trávy. Marram tráva (Ammophila arenaria) je rastlina s matnými koreňmi, ktorá prirodzene stabilizuje piesočné duny. Obnovené duny zohrávajú kľúčovú úlohu pri zvyšovaní odolnosti pobrežnej oblasti voči zmene klímy, pôsobia ako bariéra proti prudkým búrkam, znižujú záplavy vo vnútrozemí a zmierňujú eróziu pobrežia. Keďže marramová tráva je cenným biotopom pre iné druhy, toto riešenie blízke prírode prispelo aj k zvýšeniu biodiverzity dún. Široká účasť škôl, miestnych obyvateľov a návštevníkov na výsadbe marramy zabezpečila úspešnú implementáciu riešenia. Dobrovoľníci okrem toho podporovali ďalšie činnosti údržby niekoľkokrát ročne. Environmentálna mimovládna organizácia Clean Coasts podporila obnovu dún prostredníctvom odbornej prípravy členov komunity na mieste.

· Zvyšovanie povedomia a vzdelávanie:

Rôzne iniciatívy, ako sú komunitné vzdelávacie podujatia, vzdelávacie materiály, značenie a prechádzky so sprievodcom, ktoré podporuje Rada pre vzdelávanie a odbornú prípravu v Kerry, umožňujú miestnym obyvateľom a návštevníkom dozvedieť sa o jedinečnom prírodnom dedičstve polostrova Maharees. Združenie na ochranu Maharees spolupracuje aj s lektormi a študentmi Technologickej univerzity Munster (MTU) s cieľom realizovať podujatia na zvyšovanie informovanosti a vzdelávacie činnosti o ohrozených rastlinách a živočíšnych druhoch a regeneračnom cestovnom ruchu. Cieľom týchto vzdelávacích iniciatív je zvýšiť pochopenie vplyvov zmeny klímy a zvýšiť informovanosť o krehkosti a význame ekosystému dún. Uprednostňujú zmeny v správaní a väčšie zapojenie miestnej komunity a návštevníkov do ochrany biodiverzity. Okrem toho slúži na budovanie vzťahov medzi návštevníkmi a miestnou komunitou a zlepšuje zážitok návštevníkov z destinácie.

Zachovanie kultúrneho dedičstva:

V súvislosti so zmenou klímy a rastúcim počtom návštev v oblasti cestovného ruchu sa prijal celý rad opatrení na zachovanie kultúrneho dedičstva Maharees. Na zvýšenie informovanosti medzi návštevníkmi a miestnymi obyvateľmi bola vytvorená trasa kultúrneho dedičstva Maharees. Prehliadka so zvukovým sprievodcom, ktorá je k dispozícii ako aplikácia pre smartfóny, umožňuje zažiť bohaté prírodné a kultúrne dedičstvo polostrova Maharees. V letných mesiacoch Maharees Conservation Association pravidelne organizuje sériu podujatí týkajúcich sa prírodného a kultúrneho dedičstva. Ďalšia iniciatíva sa zamerala na zdokumentovanie tradičných názvov miest, ktoré odhalili úzky vzťah medzi komunitou a jej bezprostredným okolím. Vybudované dedičstvo je obzvlášť ohrozené klimatickými rizikami. Výskumný projekt SEA-CCHange, ktorý financovala národná vláda, sa zameral na historický cintorín a zdôraznil, že erózia pobrežia a záplavy povedú k ďalšej degradácii lokality. Združenie preto úspešne požiadalo o prijatie pamiatkového programu organizovaného Radou pre dedičstvo. V nasledujúcich rokoch sa plánujú rôzne akcie na zachovanie kostola a cintorína Kilshannig. Jeho cieľom je tiež získať finančné prostriedky na úplnú alebo čiastočnú rekonštrukciu kostolného štítu, ktorý bol poškodený v roku 2012.

· Správa návštevníkov:

Bez primeraného riadenia viedol vysoký počet návštevníkov v letnej sezóne k divokému parkovaniu a preťaženiu, čo malo negatívny vplyv na miestnu komunitu a ekosystém dún Maharees. Túto situáciu ešte zhoršil nedostatok zariadení pre návštevníkov (napríklad parkovísk). S cieľom riešiť túto výzvu bolo s podporou miestneho orgánu a miestneho vlastníka pozemku zriadené letné parkovisko s prístupom na pláž. Sprevádzalo ho označovanie, označenie a systém nahlasovania nezákonných činností, ako je odhadzovanie odpadu, nezákonné parkovanie, kempovanie alebo neoprávnený prístup do chránených oblastí. Tieto činnosti prispievajú k ochrane krehkého dunového ekosystému. 

· Výskum:

Združenie na ochranu Maharees vybudovalo partnerstvá s univerzitami, najmä s Univerzitou v Galway a Munsterskou technologickou univerzitou (MTU). Spolupráca s výskumnými pracovníkmi poskytuje dôkazovú základňu na vykonávanie účinných riešení a uľahčuje monitorovanie a hodnotenie. Obrazy dronov a merania erózie a akumulácie dokazujú pokrok pri obnove ekosystému dún. Uskutočnili sa prieskumy medzi obyvateľmi a návštevníkmi s cieľom lepšie pochopiť krátkodobý a dlhodobý pobrežný vývoj polostrova a identifikovať výzvy a riešenia. Okrem toho sa blíži dokončenie štúdie manažmentu pobrežnej erózie a povodňového rizika, ktorú zadal miestny orgán (okres Kerry). Zahŕňa strednodobú až dlhodobú prognózu pre tombolo a navrhuje celý rad opatrení na jeho ochranu. Spoluprácou s výskumnými inštitúciami sa podporilo zvyšovanie informovanosti prostredníctvom skúseností so zapojením komunity a návštevníkov.

Úspech združenia Maharees Conservation Association vychádza z účasti celého radu zainteresovaných strán. Miestne spoločenstvo je jadrom iniciatívy a zohráva ústrednú úlohu v rozhodovacom procese, ako aj v procese vykonávania. Združenie je nezisková organizácia a registrovaná charitatívna organizácia, ktorej cieľom je chrániť Maharees a jeho dedičstvo v prospech miestnej komunity a návštevníkov. Všetci členovia majú právo zúčastňovať sa na rozhodovaní a volený výbor sa skladá z dobrovoľníkov z rôznych prostredí, čím sa zabezpečuje zastúpenie v rôznych sociálnych a hospodárskych skupinách.

Zorganizovali sa podujatia odbornej prípravy na úrovni Spoločenstva s cieľom umožniť učenie sa o biotopoch piesočných dún a možnostiach riadenia a povzbudiť miestnych obyvateľov a návštevníkov, aby sa podieľali na ochrane polostrova Maharees. Realizácia riešení sa podporila prostredníctvom miestneho úsilia v oblasti získavania finančných prostriedkov.

Podpora viacerých výskumných inštitúcií uľahčila výber vhodných riešení, ako aj hodnotenie výsledkov. Združenie na ochranu fariem okrem toho podporovalo aj spoluprácu s verejnými orgánmi vrátane rady grófstva Kerry, Národnej služby pre parky a voľne žijúce živočíchy (NPWS) a Úradu pre verejné práce (OPW). Tieto inštitúcie schválili vykonávanie riešení blízkych prírode, ako aj finančnú podporu.

Pre úspešné začatie a vykonávanie prístupov k manažmentu pobrežnej zóny na polostrove Maharees pod vedením komunít bolo rozhodujúcich niekoľko faktorov. Zapojenie miestnych zainteresovaných strán z rôznych prostredí, od cestovného ruchu, stravovacích a ubytovacích služieb, poľnohospodárstva a vzdelávania, zabezpečilo zastúpenie rôznych hospodárskych a sociálnych záujmov. Posilnila sa silná sociálna súdržnosť medzi rôznymi členmi komunity prostredníctvom plánovania a účasti na činnostiach, ako je oplotenie alebo výsadba marramových tráv. Podpora miestnej komunity je kľúčovým faktorom úspechu, pretože umožňuje väčšiu flexibilitu pri reagovaní na naliehavé výzvy mimo štandardného pracovného času. Okrem toho miestne znalosti zainteresovaných strán umožňujú efektívne monitorovať riešenie.

Budovanie dôveryhodných partnerstiev s verejnými orgánmi (napr. rada grófstva Kerry, národné parky a služba pre voľne žijúce zvieratá) tvorilo základ pre pilotné testovanie inovačných riešení. Tieto partnerstvá poskytli prístup k technickej a finančnej podpore a pomohli zosúladiť iniciatívy v oblasti adaptácie na zmenu klímy so širšími politickými cieľmi, ako je ochrana biodiverzity a udržateľný cestovný ruch. Dôkazová základňa pre realizáciu viacerých riešení bola vybudovaná prostredníctvom spolupráce s univerzitami. Výzvy pre polostrov Maharees sa účinne riešili prostredníctvom riešení blízkych prírode. Okrem toho zvyšovanie informovanosti (napr. prehliadky so sprievodcom, vzdelávacie materiály, sociálne médiá) viedlo k významnej zmene správania návštevníkov a miestnych obyvateľov. Nedávna spolupráca s Dingle Hub a Creative Ireland s názvom Neart na Machairí podporila komunitné plánovanie adaptácie na zmenu klímy prostredníctvom kreativity.

Združenie na ochranu Maharees sa takisto aktívne zapája do výmeny poznatkov a skúseností s inými pobrežnými komunitami, napr. prezentáciou poznatkov na konferenciách, posilňovaním dosahu na verejnosť a priamou spoluprácou s inými pobrežnými komunitami pri návštevách miest, čím sa uľahčuje ich opakovanie. Do roku 2025 sa do tohto procesu zapojilo 25 pobrežných komunít v Írsku. 

Úsilie o budovanie odolnosti pobrežia však brzdí chýbajúci holistický nástroj manažmentu pobrežnej zóny a nedostatočná systematická podpora iniciatív vedených komunitou z vyšších úrovní riadenia. Hospodárenie s írskym pobrežím je naďalej roztrieštené, pričom mnohé oddelenia a verejné orgány majú právomoci v pobrežnej oblasti. Výsledkom sú protichodné politické ciele a medzery v súdržnosti medzi miestnou, regionálnou a národnou úrovňou riadenia. Okrem toho sa iniciatíva Maharees Conservation Association vo veľkej miere opiera o angažovanosť miestnych dobrovoľníkov a externé zdroje financovania. Posilneniu dlhodobej odolnosti Maharského polostrova by prospelo formálnejšie uznanie iniciatív vedených komunitou, primerané zdroje a vytvorenie mechanizmov a fór, ktoré uľahčujú výmenu technických a politických poznatkov na podporu inkluzívneho a informovaného rozhodovania.

Riešenia, ktoré realizuje Združenie na ochranu chránených území Maharees, sú nákladovo efektívne vďaka rozsiahlemu zapojeniu miestnych dobrovoľníkov a efektívnemu využívaniu širokej škály zdrojov financovania. Finančné prostriedky poskytla predovšetkým rada grófstva Kerry a National Parks and Wildlife Service (NPWS). Okrem toho sa využila široká škála ďalších možností financovania (napr. Creative Ireland, LEADER, BIM Flag, The Heritage Council, Local Authority Waters Programme, Clean Coasts an Taisce, Community Foundation of Ireland).  Niektoré riešenia boli podporené aj prostredníctvom získavania finančných prostriedkov a súkromných darov. Fond pre opatrenia v oblasti klímy, ktorý poskytuje ministerstvo životného prostredia, klímy a komunikácií a spravuje miestny orgán, v súčasnosti poskytuje pobrežným komunitám možnosť systematického financovania.

Náklady na realizáciu riešení sa líšia. Napríklad gaštanové oplotenie na podporu obnovy marramovej trávy a zvýšenie stability dún stojí 20 EUR na meter. Toto riešenie bolo tiež implementované, aby sa zabránilo usadzovaniu piesku na ceste. Rada grófstva Kerry poskytla za posledných deväť rokov celkovo 14 000 EUR na oplotenie. Niektoré úseky oplotenia boli financované aj z Maharees Conservation Association a National Parks and Wildlife Service. Montáž plotov, ako aj následnú údržbu vykonali neplatení miestni dobrovoľníci. To znižuje náklady, ale vyžaduje si neustály záväzok miestnej komunity na údržbu.

Vykonané opatrenia viedli k rôznym environmentálnym, sociálnym a hospodárskym prínosom. Obnova degradovaných dún zlepšuje podmienky biotopov chránených druhov a prispieva k zníženiu zraniteľnosti voči eróznym tlakom. Pokiaľ ide o sociálny aspekt, zapojenie škôl, podnikov cestovného ruchu, návštevníkov a obyvateľov zlepšilo pochopenie výziev a vytvorilo spoločnú zodpovednosť za ochranu ekosystémov. Zvýšené povedomie o životnom prostredí viedlo k zmene správania a zníženiu nepokoja medzi obyvateľmi a návštevníkmi. Posilnením odolnosti polostrova Maharees a obnovením jedinečného ekosystému iniciatíva prispela k zachovaniu atraktívnosti pre cestovný ruch a rekreačné činnosti. Okrem toho sa zaviedli nové formy cestovného ruchu, ako je regeneračný cestovný ruch a cestovný ruch zameraný na kultúrne dedičstvo. Udržateľný rozvoj cestovného ruchu preto zabezpečuje aj zdroje príjmov pre miestne hospodárstvo.

Združenie na ochranu Maharees od svojho založenia v roku 2016 zaviedlo rôznorodé riešenia s rôznymi časmi realizácie. Vo väčšine prípadov sa riešenia blízke prírode môžu realizovať do niekoľkých dní alebo týždňov. Napríklad 20 dobrovoľníkov postavilo 1 km dlhý plot za 3 dni. Výsadba marramovej trávy na úseku s rozlohou 1 m2 trvala približne 20 minút pre jednu osobu. Na plánovanie zásahu, zohľadnenie záujmov dotknutých zainteresovaných strán, zabezpečenie financovania (napr. prostredníctvom získavania finančných prostriedkov, podávania žiadostí o verejné financovanie) a zapojenie miestnych dobrovoľníkov do inštalácie a údržby riešení však boli potrebné dlhšie časové rámce. Iniciatívy v oblasti regeneračného cestovného ruchu a činnosti zamerané na zvyšovanie informovanosti sa sústreďujú v letných mesiacoch s týždennými podujatiami o kultúrnom a prírodnom dedičstve Maharees.

Životnosť závisí od typu akcie. Gaštanové oplotenie, ktoré sa odníma v zime a preinštaluje v lete, sa musí vymeniť približne po 6 rokoch kvôli hrdzaveniu drôtu. Trvalé ploty môžu mať dlhšiu životnosť. Udalosti, ako je veľký prílivový príliv, však môžu spôsobiť poškodenie a vyžadovať skoršiu výmenu. Okrem toho je potrebné úsilie o údržbu, aby sa predĺžila životnosť (napr. aby sa zabránilo zakopaniu plotov pieskom, je potrebné ich vykopať a zdvihnúť).

Maharees Conservation Association

mahareesconservation@gmail.com

· Budovanie pobrežnej a morskej odolnosti v Írsku: https://www.epa.ie/publications/research/epa-research-2030-reports/Research_Report-429.pdf

Prípadová štúdia: Združenie na ochranu Maharees CLG (Írsko): https://talx2020.github.io/documents/Case_Study_Maharees.pdf 

· Úspešné vykonávanie riešení blízkych prírode vedených komunitou na adaptáciu na zmenu klímy na ostrove Maharees, Co. Kerry, Írsko. Prípadová štúdia, v ktorej sa identifikujú prekážky a faktory umožňujúce partnerstvá vedené komunitou udržateľne poskytovať riešenia blízke prírode na adaptáciu na zmenu klímy a ochranu biodiverzity v Írsku: https://researchrepository.universityofgalway.ie/entities/publication/abc9deda-2f7a-4179-8b05-79ad29eaa000

· Maharees Conservation Association CLG. Riešenia blízke prírode: Príležitosti v čase krízy biodiverzity a núdzového stavu v oblasti klímy: https://cieem.net/wp-content/uploads/2021/05/Nature-based-Solutions-on-the-Maharees.pdf