Intercommunal Climate smart business park Waidhofen an der Ybbs, Dolné Rakúsko

Waidhofen an der Ybbs je mesto v spolkovej krajine Dolné Rakúsko. Mesto malo podľa sčítania ľudu v roku 2001 11 662 obyvateľov a rozlohu 131,56 km2. Mesto sa nachádza v miernych kopcoch regiónu Mostviertel a vyznačuje sa malebnou krajinou s lesmi, lúkami a Ybbstal (údolie rieky Ybbs) Alpy v pozadí. 

Priemerná ročná teplota v regióne bola v rokoch 1971 až 2000 8,0 °C. Z údajov vyplýva, že teplota neustále stúpa; Rok 2018 bol už o 2,5 °C vyšší ako tento dlhodobý priemer. Už aj tak výrazne vysoká úroveň teplôt v posledných rokoch sa bude v budúcnosti naďalej zvyšovať. Teplota vzduchu v lete prudko stúpa vo všetkých klimatických simuláciách. Pri vyšších teplotách sa zvyšuje aj počet horúcich dní za rok, čo sa zhruba zdvojnásobuje na 11 dní, čo vedie k ďalšiemu zvýšeniu tepelného stresu. Okrem toho sa predpokladá, že počet mokrých dní sa v blízkej budúcnosti zvýši s miernym nárastom celkových ročných zrážok. Očakáva sa, že leto bude naďalej prinášať viac zrážok ako jeseň, zima a jar (koncepcia adaptácie na zmenu klímy KLAR!)). Z týchto údajov vyplýva, že je potrebné navrhnúť nové obchodné zariadenia odolné voči zmene klímy s cieľom zmierniť vplyvy zmeny klímy na výrobné, skladovacie a distribučné zložky hodnotového reťazca. 

Hlavnou výzvou bolo vyvinúť celkový rozvoj lokalít s efektívnym využívaním zdrojov, ktorý zahŕňa a vyvažuje viaceré potreby a ciele. Patrí medzi ne zabezpečenie spojení verejnou dopravou, bezpečných chodníkov pre chodcov a cyklistov, alternatívnych dodávok energie a tepla, priepustných parkovacích plôch a účinného hospodárenia s dažďovou vodou, ktorá na mieste ukladá čo najviac vody. Podnikateľský park by mal byť zároveň atraktívny a cenovo dostupný pre podniky.  

V rámci projektu „Model adaptácie na zmenu klímy pre Rakúsko – KLAR!“sú všetky obce v okrese Amstetten a štatutárnom meste Waidhofen/Ybbs členmi konkrétneho KLAR! Región. Tento región zodpovedá bývalým regiónom "KEM Amstetten North" a "KEM Amstetten South", ktoré existujú od roku 2010. Projekt KLAR! bol založený v roku 2019 a je veľkou hnacou silou adaptácie na zmenu klímy v Rakúsku. Projekt je financovaný z rakúskeho klimatického a energetického fondu a ponúka procesne orientovaný prístup pre obce s cieľom zvýšiť informovanosť o adaptácii na zmenu klímy a realizovať konkrétne opatrenia na regionálnej úrovni. Obce mali možnosť pokryť polovicu nákladov na pozíciu jednej osoby počas 6 rokov a na vykonávanie niektorých adaptačných opatrení. To motivovalo obce k účasti na projekte.   

Súčasné zmeny dolnorakúskeho zákona o územnom plánovaní (NÖ ROG) a dolnorakúskeho stavebného zákona poskytujú obciam väčší právny priestor na prijatie opatrení na zavedenie klimaticky inteligentných a energeticky účinných obchodných lokalít. Za predpokladu, že pozemok je zabezpečený, ustanovenia sa môžu stanoviť aj prostredníctvom súkromných právnych dohôd. Ide napríklad o zmluvy o rozvoji miest v rámci predaja pozemku. Na základe skúseností z praktických príkladovposkytuje služba pre investorov „ecoplus“ obciam poradenstvo o možnostiach rozvoja a realizácii klimaticky inteligentných obchodných lokalít. Ecoplus je obchodná agentúra Dolného Rakúska, spoločnosť v 100 % vlastníctve spolkovej krajiny, ktorá spája podniky a politiku, spoločnosti a správne orgány, investorov a iniciátorov regionálnych a medzinárodných projektov. Zameriava sa na podporu projektov, ktoré sú dôležité pre regionálne hospodárstvo.  

Celkovým cieľom rozvoja lokality bolo vytvoriť nový klimaticky inteligentný podnikateľský park, súčasne riešiť adaptáciu na zmenu klímy a jej zmierňovanie a zároveň vytvoriť zelené plochy, ktoré zvýšia atraktívnosť lokality pre podniky.  

Ako sa uvádza v hlavnom pláne podnikateľského parku, konkrétnymi cieľmi projektu je vytvoriť alebo udržiavať krajinné koridory, posilniť a vytvoriť atraktívny verejný priestor a cesty spájajúce blízke atrakcie a prírodné oblasti, zabezpečiť udržateľnosť rozvoja a výstavby a vytvárať nízku ekologickú stopu.   

Projekt obchodného parku podporil štát Dolné Rakúsko ako "majákový projekt" pre klimaticky inteligentný a udržateľný rozvoj komerčných lokalít. Považuje sa za vzor pre ostatné obce v regióne (napr. Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Pôda sa predtým využívala na poľnohospodárske účely a potom sa transformovala na obchodnú oblasť. To si vyžadovalo právnu zmenu územného plánovania z poľnohospodárskej na podnikateľskú pôdu. Podnikateľský park slúži šiestim komerčným podnikom a 12 000 metrov štvorcových priestoru pre mestské podniky. 

Celkový rozvoj lokality maximalizuje využívanie vodných a energetických zdrojov zohľadnením rôznych cieľov, ako sú spojenia s miestnou verejnou dopravou (ÖPNV), bezpečné chodníky a cyklistické trasy, alternatívne dodávky energie a tepla, priepustné parkovacie plochy a účinné hospodárenie s dažďovou vodou s cieľom uskladniť čo najviac vody na mieste. Len prostredníctvom tohto holistického plánovania možno vytvoriť udržateľné a nadčasové obchodné oblasti. 

Špeciálne dizajnové prvky udržujú jasné línie pohľadu do krajiny, ako je výhľad na údolie Ybb, mesto a horskú oblasť Rabenberg. Zvyšujú celkovú atraktívnosť lokality. Spoločné parkovacie miesto zabraňuje parkovaniu pozdĺž okolitých ulíc. Okrem toho sú utesnené oblasti minimálne, s niekoľkými prvkami zeleného dizajnu. 

Prijatý prístup spája zmierňovanie zmeny klímy (napr. 50 % oficiálne predpísaných alebo skutočne postavených parkovacích miest je určených na elektrickú mobilitu) a adaptáciu. Hlavné adaptačné opatrenia prispievajú k obnove hydrologického cyklu zmeneného zmenou klímy a nadmernou spotrebou vody.  Očakáva sa, že znížia odtok vody počas silných dažďov a zvýšia infiltráciu vody do pôdy.  Zároveň pôsobia proti očakávaným rastúcim teplotám tým, že ponúkajú verejné zelené plochy. Adaptačné opatrenia zahŕňajú: 

• Vytvorenie koncepcie zelených plôch pre priestory spoločnosti. 

• Nakladanie s dažďovou vodou (napr. cisterny, dizajn priepustného vonkajšieho priestoru, 1000 m priepustné chodníky) 

• Výsadba stromov (150 stromov vysadených na verejných priestranstvách a verejných komunikáciách). 

• Konštrukcia parkoviska s priepustnými plochami (napr. mriežky trávnika).  

Uvedené adaptačné opatrenia sú stanovené navrhovateľmi projektov a vzťahujú sa na celú lokalitu. Ďalšie osobitné opatrenia sú stanovené v súkromnoprávnych dohodách ako súčasť zmlúv o predaji pozemkov. Hoci sú tieto opatrenia určené najmä na úsporu energie (zmiernenie zmeny klímy), väčšina z nich takisto pomáha zlepšovať životné a pracovné podmienky, ktoré môžu byť ovplyvnené zmenou klímy (napr. tepelná pohoda počas vĺn horúčav). Tieto opatrenia sa týkajú: 

• Primeraný dizajn zelených plôch v nerozvinutej oblasti (cieľ: 50 % nerozvinutého územia). 

• Priepustné parkovacie miesta (napr. s trávnatými dlažbami), ak je to technicky možné a praktické na zamýšľané použitie. 

• Infiltrácia povrchovej vody (strecha, spevnený otvorený priestor) na súkromnom pozemku. 

• Opätovné použitie šedej vody (napr. z umývadiel, umývadiel, spŕch).  

• Zelené strechy alebo fotovoltaika na streche. 

• Ekologicky certifikované stavebné normy. 

• Zníženie dopytu po vykurovaní budov (v súčasnosti o 15 % nad normou) 

• Mechanické vetracie systémy, ak je to technicky a z hľadiska vlastností možné. 

• „aktivácia stavebných komponentov“ za predpokladu, že to nie je v rozpore s inovačnými stavebnými metódami (stavba dreva).1 

• Zabránenie spaľovacím procesom zahŕňajúcim plyn, ropu a uhlie (bez systémov vykurovania plynom/ropou).

Účasť zainteresovaných strán bola organizovaná v súlade s rakúskymi právnymi predpismi pre prípady rekonštrukcie pôdy. To znamená, že občania majú možnosť podeliť sa o svoj názor na rezonovanie. S cieľom obmedziť potenciálne konflikty sa zorganizovalo aj ďalšie informačné podujatie pre zainteresované strany, na ktorom sa predstavili plány a diskutovalo sa o nich. Hlavnými pokrytými otázkami boli potenciálne emisie hluku a zápachu z novej rozvojovej oblasti a spôsob organizácie dopravy.

Hlavným faktorom úspechu bolo, že obec Waidhofen kúpila túto oblasť od poľnohospodárov a mohla stanoviť environmentálne podmienky v zmluvách o ďalšom predaji spoločnostiam. Spoločnosti boli napríklad povinné prenajať si aspoň 50 % priepustného parkovacieho miesta poskytnutého obcou. Okrem toho väčšinu opatrení uvedených v oddiele „Riešenia“ museli vykonať spoločnosti. 

Ďalším faktorom úspechu bolo, že oblasť bola vyvinutá vrátane interkomunitných aspektov. Namiesto „silo myslenia“ a rozvoja obchodných parkov nezávisle v každej komunite regiónu viedla spolupráca k regionálne dohodnutému umiestneniu parku. Koordinované rozhodnutie, ktorému sa zabránilo, viedlo k riziku environmentálnych vplyvov prostredníctvom rozvoja viacerých konkurenčných obchodných parkov v tejto oblasti.  

Ďalším faktorom úspechu je možnosť využívať cesty v rámci obchodného parku na verejné aktivity, ako je korčuľovanie, pešie psy, cyklistika, pretože cesty sú verejné. Najmä počas víkendov je park často využívaný miestnymi obyvateľmi. Očakáva sa, že to zlepší pohodu ľudí žijúcich v blízkom okolí, ktorí môžu park využívať zadarmo. 

Na základe týchto skúseností stanovili klimatické kritériá aj iné priemyselné oblasti (napr. obce Schwechat, Guntramsdorf, Pottendorf). Tieto kritériá sa stanovujú prostredníctvom osobitných plánov rozvoja lokality alebo súkromných zmlúv. 

Celkové náklady na projekt boli 1,3 milióna EUR. Okrem budovania odolnosti proti zmene klímy a znižovania emisií skleníkových plynov sú dôležitými vedľajšími prínosmi zvýšená príťažlivosť oblasti pre spoločnosti a lepšia kvalita života pracovníkov a občanov. Očakávajú sa aj ďalšie nižšie náklady na údržbu v dôsledku zvýšenej energetickej efektívnosti. Existujú aj potenciálne prínosy pre biodiverzitu v dôsledku nových plôch porastených vegetáciou vrátane nových vysadených stromov. Náklady na údržbu, ktoré znáša obec na správu zelených plôch, sú približne 10 000 EUR ročne, na prerezávanie stromov približne 1 000 EUR ročne. To je krížovo financované z prenájmu parkoviska vo výške 300 EUR ročne. K dispozícii je približne 60 parkovacích miest.

Činnosť sa začala v auguste 2019, keď sa začalo plánovanie. Práce sa skončili v decembri 2022.

Podnikateľský park nemá vopred stanovenú životnosť, pretože sa očakáva, že bude trvať, kým nebude potrebný a ekonomicky životaschopný. Väčšina adaptačných opatrení realizovaných v novovybudovanom parku má minimálnu životnosť 20 rokov.

Waidhofen a.d. Ybbs municipality

Stabstelle Standort- und Organisationsentwicklung

post@waidhofen.at

Novinky v médiách: https://waidhofen.at/news/news/wirtschaftspark-kreilhof-6 

 Hlavný plán: https://login.waidhofen.at/media/magistratwaidhofen/1641309783-wh-kh-200416-masterplan-pdf.pdf