All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Bremer Umwelt Beratung e.V.
S cieľom znížiť tlak na svoj kanalizačný systém podnikli Brémy nové prístupy k hospodáreniu s dažďovou vodou. Vrátenie poplatkov a dotácie boli hlavným faktorom úspechu pri prijímaní riešení na báze dažďovej vody domácnosťami (napr. na toalety, záhradné zavlažovanie a zberné nádrže).
V Nemecku sa dlho vyberal jednotný poplatok za dažďovú aj odpadovú vodu vo všetkých komunitách. Po niektorých rozhodnutiach nemeckých súdov bol poplatok za dažďovú vodu oddelený od poplatku za odpadovú vodu a v súčasnosti je založený na rozšírení nepriepustného povrchu majetku (m 2), ktorý nasmeruje vodu do verejnej kanalizácie. Zber dažďovej vody na súkromnom pozemku napr. sudom s dažďovou vodou alebo infiltračným systémom (napr. zelený priestor) potom pravdepodobne zníži náklady na kanalizáciu v dôsledku nižšieho zaťaženia, ktoré má čistička čistiť. Podľa rozhodnutia súdu sa tieto úspory nákladov musia preniesť na vlastníkov nehnuteľností, čo vedie k nižším poplatkom za dažďovú vodu na m 2. Z viacerých dôvodov (vrátane šetrenia prírodnými zdrojmi, zníženia tlaku na kanalizačné systémy, zníženia spotreby pitnej vody, zachovania prírodných cyklov vody a prispôsobenia sa zmene klímy) sa Brémy rozhodli prijať nové prístupy k hospodáreniu s dažďovou vodou. Na jednej strane Brémy tiež uplatňujú tieto rozdelené poplatky a poskytujú náhradu, ak sú vlastnosti menej uzavreté a dažďová voda sa môže filtrovať do pôdy alebo sa používa dažďová voda. Mesto okrem toho dotuje investície do využívania dažďovej vody na toaletách, záhradné zavlažovanie, zberné nádrže do výšky 12 000 EUR alebo maximálne 1/3 celkových investičných nákladov na domácnosť.
Referenčné informácie
Popis prípadovej štúdie
Výzvy
Pre oblasť Brém klimatické projekcie predpovedajú vyššie teploty a zmenu zrážok. Do konca storočia (2100) projekcie neustále naznačujú výrazný nárast zimných zrážok až o 44 percent a výrazný letný pokles až o 22 percent. V polovici 21. storočia sa predpokladajú nekonzistentné trendy, pokiaľ ide o zrážky a počet daždivých dní. Na druhej strane sa očakáva, že teplota vo všetkých ročných obdobiach sa v nasledujúcom storočí bude neustále zvyšovať až o 3,1 °C v ročnom priemere.
V zimnom období sa očakávajú aj častejšie extrémne zrážky. Okrem toho sa očakáva zvýšenie povodňového rizika z morskej a pozemnej strany (vrátane riečnych, dažďových a podzemných záplav). Tieto zmeny budú mať vplyv na kanalizačný systém, najmä na jeho budúci dizajn. Potrebné budú aj ďalšie opatrenia na zadržiavanie vody pre manažment povodní. Preto sa Brémy rozhodli investovať do decentralizovaného hospodárenia s dažďovou vodou.
Politický kontext adaptačného opatrenia
Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.
Ciele adaptačného opatrenia
Celkovým cieľom opatrení, ktoré prijalo mesto Brémy, je vytvoriť prirodzenú vodnú bilanciu a znížiť vypúšťanie dažďovej vody do kanalizácie, čím sa podporí jej využívanie. Zároveň by sa mala znížiť spotreba pitnej vody na určité použitie v domácnostiach (napr. splachovanie toaliet).
Možnosti adaptácie implementované v tomto prípade
Riešenia
Riešenie na zlepšenie využívania dažďovej vody v domácnostiach v Brémach je kombináciou technických a ekonomických prístupov a vzťahuje sa na všetkých vlastníkov súkromných nehnuteľností. Na jednej strane sa aplikuje systém cisterny na dažďovú vodu. Takýto systém žľabov a zvodov smeruje dažďovú vodu zozbieranú strechou do skladovacej nádrže. Cisterna, väčšinou umiestnená v podzemí, môže byť vyrobená z rôznych materiálov vrátane bloku, železobetónu, prefabrikovaného betónu, sklolaminátu alebo ocele. Cisterna dodáva vodu do domácnosti prostredníctvom štandardného tlakového inštalatérskeho systému. Dažďová voda môže byť použitá buď na splachovanie toaliet, ale aj na zavlažovanie záhrady. Inštalácia takýchto systémov v existujúcich budovách si vyžaduje prispôsobenie potrubného systému a niektorých zemných prác, a preto je niekedy dosť nákladná. S cieľom zvýšiť využívanie systému a znížiť náklady sa vlastníkovi nehnuteľnosti poskytuje dotácia na investičné náklady. Táto dotácia môže dosiahnuť maximálne 12 000 EUR alebo maximálne 1/3 celkových investičných nákladov.
Na druhej strane majiteľ nehnuteľnosti dostane poplatok za dažďovú vodu (0,63 €/m 2/rok) v prípade použitia dažďovej vody alebo udržiavania priepustnosti pôdy, pretože poplatok sa vypočíta na zapečatenej ploche. V prípade nehnuteľností väčších ako 1 000 m 2 sa poplatok musí rozdeliť medzi dažďovú a odpadovú vodu. Menšie vlastnosti môžu dobrovoľne rozhodnúť, či je takéto rozdelenie uskutočniteľné a pohodlné. V praxi platí, že čím väčšia je nehnuteľnosť a čím viac vody možno udržať na zemi, tým možno dosiahnuť väčšiu úsporu nákladov v porovnaní s uzavretými nehnuteľnosťami.
Ďalšie podrobnosti
Účasť zainteresovaných strán
Návrh opatrení, ktoré sú súčasťou prístupu Brém, nezahŕňal účasť zainteresovaných strán. Občania však patria medzi hlavných aktérov, ktorí sú priamo zodpovední za ich vykonávanie.
Úspech a limitujúce faktory
Hlavným faktorom úspechu využívania dažďovej vody v domácnostiach je systém financovania (t. j. dotácie na inštaláciu systému využívania dažďovej vody), ktorý poskytuje spolkový štát Brémy a ktorý zlepšuje environmentálne správanie vlastníkov domov. Podľa informácií z Bremer Umweltberatung (environmentálne poradenstvo pre Brémy) by viacerí občania chceli mať ekologickejšie domy, ale bez riadneho financovania zriedka prijímajú akékoľvek opatrenia týkajúce sa hospodárenia s dažďovou vodou.
Hlavnou prekážkou je, že nie všetky riešenia využívania dažďovej vody, ktoré by sa mohli zaviesť v domácnostiach, vedú k úspore nákladov. Niektorí majitelia domov sa tiež obávajú stavebných prác na svojom pozemku. Preto je implementácia takýchto systémov využívania dažďovej vody jednoduchšia, keď sú domy novo postavené. Významnou prekážkou sú aj vysoké investičné náklady, ktoré možno zmierniť dotáciami.
Náklady a prínosy
Poplatok za dažďovú vodu za zapečatenú a prestavanú plochu je 0,63 €/m 2/rok za dažďovú vodu nevypustenú do kanalizácie z dôvodu infiltrácie alebo použitia tohto poplatku sa vracia. Táto refundácia je založená na individuálnych okolnostiach týkajúcich sa nehnuteľnosti.
Náklady na inštaláciu systému využívania dažďovej vody závisia od miestneho kontextu a dosahujú najmenej 6 000 EUR. Investičná dotácia poskytnutá spolkovou krajinou Brémy predstavuje maximálne 12 000 EUR a v žiadnom prípade nemôže presiahnuť 1/3 celkových nákladov, ktoré vznikli nehnuteľnostiam používajúcim systém využívania dažďovej vody.
Právne aspekty
Za čistenie odpadových vôd (vrátane dažďovej vody) sú zodpovedné nemecké komunity; náklady na tieto služby musí uhradiť vlastník nehnuteľnosti. Pred rokom 2010 neboli spoločenstvá povinné rozdeliť poplatky za službu medzi dažďovú a odpadovú vodu. Po niektorých rozhodnutiach nemeckého súdu musel byť poplatok za dažďovú vodu oddelený od akéhokoľvek poplatku za odpadovú vodu a teraz musí byť založený na veľkosti nepriepustného povrchu majetku, ktorý nasmeruje vodu do verejného kanalizačného systému.
Čas realizácie
Systém financovania bol vytvorený v 90. rokoch 20. storočia a odvtedy sa ďalej rozvíja. Súčasný systém existuje od roku 2016. Rozdelenie poplatkov za dažďovú a odpadovú vodu je zo zákona povinné od roku 2010.
Celý život
Životnosť systému cisterien na dažďovú vodu je 15-20 rokov, v závislosti od údržby.
Referenčné informácie
Kontaktovať
Bremer Umwelt Beratung e.V.
Am Dobben 43a
28203 Bremen
E-mail: info@bremer-umwelt-beratung.de
Webové stránky
Referencie
Vydané v Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?