All official European Union website addresses are in the europa.eu domain.
See all EU institutions and bodies
© Bremer Umwelt Beratung e.V.
Aby sa znížil tlak na kanalizáciu, Brémy prijali nové prístupy v oblasti nakladania s dažďovou vodou. Vrátenie poplatkov a dotácie boli hlavným faktorom úspechu pri prijímaní riešení založených na dažďovej vode domácnosťami (napr. na toalety, záhradné zavlažovanie a zberné nádrže).
V Nemecku sa vo všetkých komunitách dlho vyberal jednotný poplatok za dažďovú aj odpadovú vodu. Po niektorých rozhodnutiach nemeckého súdu sa poplatok za dažďovú vodu oddelil od poplatku za odpadovú vodu a teraz je založený na rozšírení nepriepustného povrchu nehnuteľnosti ( m2), ktorý smeruje vodu do verejnej kanalizácie. Zber dažďovej vody na súkromnom pozemku, napr. sudom na dažďovú vodu alebo systémom infiltrácie (ako je napríklad zelená plocha), potom pravdepodobne zníži náklady na kanalizáciu v dôsledku nižšieho zaťaženia, ktoré sa má čistiť v čistiarni odpadových vôd. Podľa rozhodnutia súdu sa tieto úspory nákladov musia preniesť na vlastníkov nehnuteľností , čo vedie k nižším poplatkom za dažďovú vodu za m2. Brémy sa z viacerých dôvodov (vrátane šetrenia prírodných zdrojov, zníženia tlaku na kanalizačné systémy, zníženia spotreby pitnej vody, zachovania prírodných vodných cyklov a adaptácie na zmenu klímy) rozhodli prijať nové prístupy k hospodáreniu s dažďovou vodou. Na jednej strane Brémy tiež uplatňujú tieto rozdelené poplatky a poskytujú náhradu, ak sú vlastnosti menej zapečatené a dažďová voda sa môže filtrovať do pôdy alebo sa používa dažďová voda. Mesto okrem toho dotuje investície do využívania dažďovej vody na toalety, záhradné zavlažovanie, zberné nádrže až do výšky 12 000 EUR alebo maximálne 1/3 celkových investičných nákladov na domácnosť.
Referenčné informácie
Popis prípadovej štúdie
Výzvy
Pokiaľ ide o oblasť Brém, klimatické prognózy predpovedajú vyššie teploty a zmenu zrážok. Do konca storočia (2100) prognózy konzistentne naznačujú výrazný nárast zimných zrážok až o 44 percent a výrazný letný pokles až o 22 percent. V polovici 21. storočia sa predpokladajú nekonzistentné trendy z hľadiska zrážok a počtu daždivých dní. Na druhej strane sa očakáva, že teplota vo všetkých ročných obdobiach sa v nasledujúcom storočí bude neustále zvyšovať až o 3,1 °C v ročnom priemere.
Počas zimného obdobia sa očakávajú aj častejšie extrémne zrážky. Okrem toho sa očakáva zvýšenie povodňového rizika z morskej a pozemnej strany (vrátane riečnych, dažďových a podzemných záplav). Tieto zmeny budú mať vplyv na kanalizáciu, najmä na jej budúcu konštrukciu. Na zvládanie povodní bude potrebných aj viac opatrení na zadržiavanie vody. Brémy sa preto rozhodli investovať do decentralizovaného hospodárenia s dažďovou vodou.
Politický kontext adaptačného opatrenia
Case mainly developed and implemented because of other policy objectives, but with significant consideration of climate change adaptation aspects.
Ciele adaptačného opatrenia
Celkovým cieľom opatrení, ktoré prijalo mesto Brémy, je vytvoriť prirodzenú vodnú bilanciu a znížiť vypúšťanie dažďovej vody do kanalizácie, čím sa podporí jej využívanie. Zároveň by sa mala znížiť spotreba pitnej vody na určité použitia v domácnostiach (napr. splachovanie toaliet).
Možnosti adaptácie implementované v tomto prípade
Riešenia
Riešenie na zlepšenie využívania dažďovej vody v domácnostiach v Brémach je kombináciou technických a ekonomických prístupov a vzťahuje sa na všetkých vlastníkov súkromného majetku. Na jednej strane sa používa systém cisterny na dažďovú vodu. Takýto systém žľabov a odtokov smeruje dažďovú vodu zhromaždenú na streche do skladovacej nádrže. Cisterna, ktorá sa väčšinou nachádza v podzemí, môže byť postavená z rôznych materiálov vrátane bloku, železobetónu, prefabrikovaného betónu, sklolaminátu alebo ocele. Cisterna dodáva vodu do domácnosti prostredníctvom štandardného tlakového inštalatérskeho systému. Dažďová voda môže byť použitá buď na splachovanie toalety, ale aj na zavlažovanie záhrady. Inštalácia takýchto systémov v existujúcich budovách si vyžaduje prispôsobenie potrubného systému a niektorých zemných prác, a preto je niekedy dosť nákladná. S cieľom zvýšiť využívanie systému a znížiť náklady sa vlastníkovi nehnuteľnosti poskytuje dotácia na investičné náklady. Táto dotácia môže dosiahnuť maximálne 12 000 EUR alebo maximálne 1/3 celkových investičných nákladov.
Na druhej strane majiteľ nehnuteľnosti dostane poplatok za dažďovú vodu (0,63 € / m2/ rok) vrátený, ak sa používa dažďová voda alebo pôda je udržiavaná priepustná, pretože poplatok sa vypočítava na uzavretej ploche. V prípade nehnuteľností väčších ako 1 000 m2 sa poplatok musí rozdeliť na dažďovú a odpadovú vodu. Menšie nehnuteľnosti môžu dobrovoľne rozhodnúť, či je takéto rozdelenie uskutočniteľné a pohodlné. V praxi platí, že čím väčšia je nehnuteľnosť a čím viac vody sa môže udržiavať na zemi, tým väčšia úspora nákladov v porovnaní so zapečatenými vlastnosťami sa dá dosiahnuť.
Ďalšie podrobnosti
Účasť zainteresovaných strán
Návrh opatrení, ktoré sú súčasťou prístupu prijatého Brémami, nezahŕňal účasť zainteresovaných strán. Občania však patria medzi hlavných aktérov, ktorí sú priamo zodpovední za ich vykonávanie.
Úspech a limitujúce faktory
Hlavným faktorom úspechu využívania dažďovej vody v domácnostiach je systém financovania (t. j. dotácie na inštaláciu systému využívania dažďovej vody), ktorý poskytuje spolková krajina Brémy a ktorý zlepšuje environmentálne správanie vlastníkov domov. Podľa informácií Bremer Umweltberatung (environmentálne poradenstvo pre Brémy) by viacerí občania chceli mať ekologickejšie domy, ale bez riadneho financovania zriedka prijímajú akékoľvek opatrenia týkajúce sa nakladania s dažďovou vodou.
Hlavnou prekážkou je, že nie všetky riešenia využívania dažďovej vody, ktoré by sa mohli zaviesť v domácnostiach, vedú k úspore nákladov. Niektorí majitelia domov sa tiež obávajú stavebných prác na svojom majetku. Implementácia takýchto systémov na využívanie dažďovej vody je preto jednoduchšia pri novostavbách domov. Vysoké investičné náklady sú tiež významnou prekážkou, ktorú možno zmierniť dotáciami.
Náklady a prínosy
Poplatok za dažďovú vodu za zastavanú a zastavanú plochu je 0,63 €/m2/rok za dažďovú vodu nevypúšťanú do kanalizácie z dôvodu infiltrácie alebo použitia tohto poplatku sa vracia. Táto refundácia je založená na individuálnych okolnostiach nehnuteľnosti.
Náklady na inštaláciu systému na využívanie dažďovej vody závisia od miestneho kontextu a dosahujú najmenej 6 000 EUR. Investičná dotácia poskytnutá spolkovou krajinou Brémy predstavuje maximálne 12 000 EUR a v žiadnom prípade nemôže presiahnuť 1/3 celkových nákladov vynaložených nehnuteľnosťou, ktorá používa systém využívania dažďovej vody.
Právne aspekty
Za čistenie odpadových vôd (vrátane dažďovej vody) sú zodpovedné nemecké spoločenstvá; náklady na tieto služby musí zaplatiť vlastník nehnuteľnosti. Komunity do roku 2010 neboli povinné rozdeliť poplatky za službu medzi dažďovú a odpadovú vodu. Po niektorých nemeckých súdnych rozhodnutiach musel byť poplatok za dažďovú vodu oddelený od akéhokoľvek poplatku za odpadovú vodu a teraz musí byť založený na veľkosti nepriepustného povrchu nehnuteľnosti, ktorý smeruje vodu do verejnej kanalizácie.
Čas realizácie
Systém financovania bol zriadený v 90. rokoch 20. storočia a odvtedy sa ďalej rozvíja. Súčasný systém existuje od roku 2016. Rozdelenie poplatkov za dažďovú a odpadovú vodu je zo zákona povinné od roku 2010.
Celý život
Životnosť systému cisterny na dažďovú vodu je 15-20 rokov, v závislosti od údržby.
Referenčné informácie
Kontaktovať
Bremer Umwelt Beratung e.V.
Am Dobben 43a
28203 Bremen
E-mail: info@bremer-umwelt-beratung.de
Webové stránky
Referencie
Vydané v Climate-ADAPT: Apr 11, 2025
Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected
Do you want to see the page translated into ?