Trajnostni dobropisi za spodbujanje trajnostnega gozdarstva v toskansko-emilijanskih Apeninih, Italija

Projekt je nastal zaradi potrebe po zagotavljanju kontinuitete trajnostnega gospodarjenja z gozdovi po izčrpanju ministrskih sredstev v začetku dvajsetih let 20. stoletja. Varstvo gozdov pred hidrogeološkimi motnjami naselij in gospodarskih dejavnosti na hribovitih in gorskih območjih postaja vse pomembnejša potreba, zlasti v primeru neviht in ekstremnih padavin. Brez te zaščite bi se človekove dejavnosti na teh območjih soočile z veliko škodo in izjemno dragimi obrambnimi deli.

V Apeninih so zelo raznoliki gozdovi, v katerih prevladujejo številne evropske zmerne in borealne drevesne vrste, ki tukaj dosežejo južno mejo svoje razširjenosti (Morales-Molino, 2021). Nacionalni park Toskansko-Emilijanski Apenini gosti veliko različnih gozdnih območij, vključno s kostanjem, bukovimi gozdovi, gozdovi srebrne jelke (AbisAlba), hrastovimi gozdovi in gozdovi gabra ter umetno ustvarjenimi območji ponovnega pogozdovanja z iglavci na srednjih do visokih nadmorskih višinah. Vsi ti sestoji zahtevajo stalno oskrbo, vključno z odstranjevanjem podrasti, obrezovanjem in obnovo gozdov na umetno pogozdenih območjih. Podnebne spremembe skupaj z opuščanjem zemljišč ogrožajo obstoj in zdravje teh gozdov, kar lahko povzroči izgubo biotske raznovrstnosti in bistvene lokalne kulturne dediščine. Znanstvena literatura (Noceidr., 2023) navaja, da se pričakuje, da se bo v prihodnosti zaradi napovedanih sprememb temperature in padavin pri številnih vrstah zmanjšal njihov višinski razpon primernosti. Največji in najbolj razširjeni vplivi na vse vrste se pričakujejo v severnih in severovzhodnih Apeninih. Trajnostno gospodarjenje z gozdovi v narodnem parku Toskansko-Emilijanski Apenini je ključno za zagotavljanje dolgoročne odpornosti gozdov na podnebne spremembe in neprekinjeno zagotavljanje ekosistemskih storitev.

Projekt Trgovalna platforma za trajnostne kredite izvaja Nacionalni park Toskansko-emilijanskih Apeninov. Je „avtonomni neprofitni javni organ“ (Ente Pubblico non Economico), ki ga ureja okvirni zakon o zavarovanih območjih (L.394 iz leta 1991) in nadzoruje ministrstvo za okolje. Projekt je del širšega okvira projektov za prilagajanje podnebnim spremembam in njihovo blažitev, ki jih spodbuja organ parka.

Cilji se uresničujejo z usklajenim okvirom trajnostnega in odgovornega gospodarjenja z gozdovi ter lokalnim sistemom plačil za ekosistemske storitve.

Sistem certificiranja zagotavlja, da se z gozdovi gospodari v skladu z mednarodno priznanimi in zaupanja vrednimi standardi Forest Stewardship Council® (FSC®) ali programom za potrjevanje shem certificiranja gozdov (PEFC). Tako je zagotovljeno, da samo certificirani gozdovi ustvarjajo dobropise za trajnostnost.

Organ za nacionalni park usklajuje skupino za certificiranje gozdov (skupina „Appennino Tosco-Emiliano“), ki je odprta za upravljavce gozdov in lastnike, ki pripadajo ozemlju parka. Organ za parke ima certifikate in zagotavlja skladnost s standardi z revizijami, ki jih izvaja certifikacijski organ. Poseben certifikat za ekosistemske storitve (ES) se pridobi tudi v skladu s postopki PEFC in FSC. Certifikat ES podjetja PEFC vključuje načela vpliva na okolje, trajnosti in preglednosti. Namen postopka ES FSC je preveriti vplive trajnostnega gospodarjenja z gozdovi na shranjevanje ogljika, ohranjanje biotske raznovrstnosti, turizem in rekreacijske priložnosti ter zdravje gozdov.

Ustvarjanje kreditov in delovanje platforme za pridobivanje takih kreditov ureja skupni dokument, imenovan „Specifikacija nakupa in prodaje kreditov za trajnostnost“. Prodaja kreditov se vpiše v javni register, ki ga vodi organ narodnega parka. Kupce obvesti in „prekliče“ razpoložljivost izdanih kreditov. Gozdarske dejavnosti članov skupine za certificiranje gozdov sledijo posebnemu protokolu, ki je v skladu s smernicami italijanske nacionalne gozdarske strategije.

Splošni cilj pristopa trajnostnih dobropisov je prispevati k povečanju podnebne odpornosti gozdov v biosfernem rezervatu, da se čim bolj zmanjšajo vplivi podnebnih sprememb na gozdove in zagotovijo stalne koristi ekosistemskih storitev za prihodnje generacije. Njegov cilj je tudi boj proti podnebnim spremembam s povečanjem zalog ogljika v gozdnih zbiralnikih. Posebni cilji so:

● omogočiti načrtovanje gozdov na celotnem ozemlju, ki ga upravlja organ za parke, da se zagotovijo ekosistemske storitve in hkrati okrepi (podnebna) odpornost gozdov; Ekosistemske storitve, ki se zagotavljajo, vključujejo:

o zaloge ogljika v gozdnih zbiralnikih za izboljšanje zmogljivosti zajemanja in shranjevanja CO2,

ohranjanje biotske raznovrstnosti,

povečanje rekreacijske in turistične vrednosti gozda,

o sonaravne rešitve za upravljanje in ohranjanje vodnega cikla,

Ohranjanje tal.

● Podjetjem omogočiti, da se vključijo v družbeno odgovornost podjetij s podpiranjem lokalnih projektov, ki jih njihove stranke in zaposleni zlahka prepoznajo. 80% kupcev kreditov je iz provinc, ki se nahajajo v narodnem parku (Reggio Emilia, Parma in Modena). Medtem ko se ohranjajo lokalni projekti, so standardi certificiranja mednarodni, kar načeloma omogoča prodajo dobropisov po vsem svetu. Ta kombinacija poudarja pomen bližine med industrijskimi območji in gozdovi: Podjetja cenijo nakup kreditov v bližini svojega doma.

Glavna rešitev je platforma za trgovanje s krediti za trajnostnost in njen osnovni sistem. Lokalna podjetja, ki želijo pokazati svojo zavezanost socialni in okoljski trajnosti, kupujejo dobropise, ki jih ustvarijo certificirani gozdovi in se prodajajo prek platforme. Na ta način financirajo projekte obnove gozdov, zaradi katerih so gozdovi odpornejši na podnebne spremembe. Te transakcije se spremljajo prek javno dostopnega registra dobropisov.

Sistem trgovanja s trajnostnimi dobropisi temelji na obsežnem izvajanju trajnostnega in odgovornega gospodarjenja z gozdovi v biosfernem rezervatu toskansko-emilijskih Apeninov, ki ga usklajuje organ nacionalnega parka. V tem sistemu je trajnostno gospodarjenje z gozdovi opredeljeno kot okolju prijazno (ohranjanje biotske raznovrstnosti, gozdne produktivnosti, ekoloških procesov), družbeno koristno (dolgoročne koristi za lokalno in širšo družbo) in gospodarsko trajnostno (dobičkonosno brez izčrpavanja virov). Certificiranje gozdov (PEFC in FSC) je orodje, ki se uporablja za spodbujanje tega upravljanja in zagotavlja upoštevanje znanstveno trdnih in strogih okoljskih, socialnih in gospodarskih standardov.

Ključni element platforme za trgovanje s trajnostnimi krediti je lokalni mehanizem, vzpostavljen za plačilo ekosistemskih storitev, ki jih ustvarjajo certificirani gozdovi.

Točke za trajnostnost se ustvarjajo s sprejetjem posebnih rešitev za gospodarjenje z gozdovi, ki se na območju parka izvajajo z dodatnostjo (tj. ustvarjajo dodatne koristi) v primerjavi s tradicionalnim gospodarjenjem. Te rešitve gospodarjenja se izvajajo v gozdovih, certificiranih za trajnostno/odgovorno gospodarjenje z gozdovi in ekosistemske storitve. Dobropisi za trajnostnost pomenijo priznanje tržne vrednosti ekosistemskim storitvam, ki jih zagotavljajo certificirani gozdovi. So rezultat postopka, ki vključuje količinsko opredelitev, oceno in zanesljivo certificiranje pozitivnih učinkov trajnostnega gospodarjenja z gozdovi na količino in kakovost ekosistemskih storitev. Glavni, vendar nikakor edini količinski kazalnik je metrični tonski ekvivalent sekvestriranega CO2. Ključni pogoj za ustvarjanje kreditov je, da izvedeni ukrepi zagotavljajo dodatne koristi v primerjavi s tradicionalnim upravljanjem. Izvajati jih je treba v gozdovih, certificiranih v skladu s standardi FSC in PEFC za trajnostno/odgovorno gospodarjenje z gozdovi in ekosistemske storitve. Sistem kreditnih točk potrjuje sprejetje enega ali več naslednjih trajnostnih ukrepov v gozdu:

● Povečanje gozdne biomase

● Podaljšanje minimalnega kolobarjenja upravljanih listnatih gozdov

● Pretvorba panjevcev (gozdna zemljišča, v katerih se drevesa ali grmičevje občasno posekajo nazaj na tla) v visoke gozdove (velika, zrela drevesa)

● Pogozdovanje po ekstremnih dogodkih

● Dejavnosti pogozdovanja/ponovnega pogozdovanja

● Zmanjšanje požarne ogroženosti

● Dejavnosti za zaščito pred biotskimi poškodbami

Posebni ukrepi upravljanja, ki se izvajajo za dokazovanje pozitivnega učinka na kakovost ekosistemskih storitev, vključujejo:

● Razvoj posebnih silvikulturnih tehnik, ki temeljijo na selekciji in negi določenih ciljnih dreves, tudi ustvarjanje dendro-mikrohabitatov za žuželke, ptice, male sesalce in dvoživke

● Zaščita obnove gozdov

● Prehod na gozdove z bolj naravno strukturo in sestavo

● Vzpostavitev varovalnih pasov za zmanjšanje motenj in ekoloških koridorjev za izboljšanje celovitosti in povezljivosti ekosistemov

● Sonaravne rešitve za ohranjanje kakovosti tal/vode

● Vzdrževanje ali obnova jezer, ribnikov in šotišč za zadrževanje vode v gozdu

● Ukrepi za podporo habitatom opraševalcev (zelene strukture, zatočišča, gnezda itd.)

● Raziskave in spremljanje habitatov ogroženih vrst

● Dejavnosti za izboljšanje in spodbujanje rekreacijske in kulturne rabe certificiranih gozdov

Javni organi, kot so občine, zveze občin in pokrajin, so neposredno vključeni kot javni organi za gospodarjenje z gozdovi. Občine in pokrajine so tudi lastniki gozdov. V Italiji so lastninske pravice na gozdovih pogosto kolektivne: gozdovi so pogosto „skupni“, zato imajo člani organov kolektivnega lastništva neposreden delež pri gospodarjenju z gozdovi. To velja tudi za standardne zasebne akterje, kot so prostovoljni gozdarski konzorciji in zasebni lastniki gozdov. Podjetja so vključena tudi kot lastniki. Bogata biotska raznovrstnost ozemlja, ki jo zajema projekt, privablja številne raziskovalne institucije, kot so oddelki z različnih italijanskih univerz in inštitutov/raziskovalnih organov (CNR, Državna univerza v Milanu, univerze v Parmi, Pavii, Padovi, Firencah, Torinu, Bologni). To zagotavlja priložnosti za sodelovanje, svetovanje in posebne raziskave/spremljanje. Lokalno prebivalstvo je pokazalo nekaj začetnega nezaupanja do projekta, saj se je balo omejitev uporabe gozdov. To pomanjkanje zaupanja je bilo sčasoma odpravljeno z več srečanji, organiziranimi v prizadetih vaseh. Na teh srečanjih je bilo uspešno pojasnjeno, da je cilj projekta ustvariti medgeneracijsko vrednost: ohranjanje sedanjega dohodka ob hkratnem ohranjanju dragocenejšega vira za prihodnje generacije. Začeli so se tudi izobraževalni projekti z lokalnimi osnovnimi šolami, da bi se ustvarile povezave med skupnostmi in gozdovi.

Dejavniki uspeha

Dejavniki uspeha vključujejo:

• usklajevalna vloga organa za nacionalne parke in nove skupine za certificiranje gozdov. Omogočil je sodelovanje več lastnikov gozdov z enim samim potrdilom.

• vključevanje različnih deležnikov, vključno z javnimi organi, kolektivnimi nepremičninami in zasebnimi lastniki;

• Podpiranje z znanstvenimi raziskavami in strokovnimi nasveti

• uporaba uveljavljenih mednarodnih standardov certificiranja (PEFC, FSC).

• Financiranje iz pobud, kot je Next Generation EU.

Stalna rast števila članov in certificiranega območja od formalne ustanovitve skupine leta 2022 kaže, da se je pobuda uspešno začela in izvajala, ter kaže na potencial za njeno razširitev/ponovitev. Oblika, ki se uporablja za ustvarjanje dobropisov za trajnostnost in trgovanje z njimi, se lahko ponovi kjer koli na območjih z znatnim začetnim financiranjem, javnimi gozdovi ustrezne velikosti in podjetniško strukturo, občutljivo na trajnostnost. Pomembno je, da lahko gozdovi izkoristijo dodatnost: Krediti se ustvarijo le, če je prišlo do izboljšanja poleg prejšnjega vodstva.

Organi parka so sprejeli Evropsko listino za trajnostni turizem (CETS),leta 2014 so pridobili prvi certifikat, leta 2019 pa so jo prenovili. Listina je pomembna priložnost za opredelitev novih in učinkovitih oblik trajnostnega razvoja za ozemlje in izboljšanje njegove zmogljivosti za privabljanje turistov.

Omejevalni dejavniki

Pomemben omejevalni dejavnik je zahteva po dodatnosti pri ustvarjanju kreditov. Bližje kot je gozd svojemu neokrnjenemu statusu, manj dobropisov je mogoče ustvariti. Kjer so trajnostne gozdarske prakse že vzpostavljene, kot v primeru drugih italijanskih regij, kot je Trentino Alto Adige, je potrebna veliko večja gozdna površina (50 ha), da se ustvari enaka količina dobropisov kot za en hektar v Emiliji-Romanja in Toskani.

Pričakovano število dobropisov, ustvarjenih s trajnostnimi gozdarskimi ukrepi, naj bi se dolgoročno zmanjšalo. To je posledica postopne zasičenosti trga, saj se vse gozdarske prakse izvajajo na območju parka, gozdna zemljišča, ki niso zajeta v dobropisih za trajnostnost, pa se postopoma zmanjšujejo. Poleg tega je merilo dodatnosti vse težje izpolniti.

Če bo ta točka dosežena, bo to jasen znak uspeha projekta, vendar bodo potrebni novi mehanizmi za zagotovitev dolgoročne kontinuitete trajnostnega gospodarjenja z gozdovi.

Količinska opredelitev stroškov za ta projekt ni enostavna. Za zasnovo, začetek in upravljanje projekta je bilo potrebnih pet let dela osebja parka, vključno s potovanji in dejavnostmi na kraju samem, da bi na krov pripeljali lastnike in upravljavce gozdov. To lahko približno ustreza nekaj sto tisoč evrov.

Projekt „Trgovinska platforma za kredite za trajnostnost“ je prejel sredstva v okviru projekta „Green Community Garfagnana Greenland“ (Garfagnanagreenland),ki ga financira EU. Strategie per una comunità locale sostenibile).

Krediti za trajnostnost so tržni instrument z oznako cene, ki je priložena vsakemu prodanemu kreditu. Krediti se prodajajo po 33 EUR + DDV vsak. Ker vsak hektar ustvari v povprečju 3 kredite, stroški znašajo približno 100 EUR/ha (+ DDV). Od začetka projekta xx do avgusta 2025 je bilo 50 edinstvenim kupcem prodanih 12.099 trajnostnih kreditov. Prihodki se v celoti vrnejo upravljavcem gozdov za nove posege na področju trajnostnega gozdarstva.

Nedenarne koristi, ki jih zagotavljajo izvedene rešitve, so obsežne in vključujejo pozitivne rezultate, povezane z zagotavljanjem petih glavnih ekosistemskih storitev: zajemanje in shranjevanje ogljikovega dioksida; ohranjanje biotske raznovrstnosti; turistične in rekreacijske funkcije gozda; regulacija vodnega kroga in ohranjanje tal. Podrobneje, pričakovane koristi so:

● Prilagajanje podnebnim spremembam in njihovo blaženje:

večja odpornost gozdov proti podnebnim spremembam.

Povečane zaloge ogljika v gozdnih zbiralnikih.

Izboljšana absorpcijska in skladiščna zmogljivost ogljikovega dioksida.

Zaščita naselij in gospodarskih dejavnosti pred hidrogeološkimi motnjami in erozijo, zlasti v času ekstremnih padavin.

● Posredne okoljske koristi:

Ohranjanje biotske raznovrstnosti, produktivnosti gozdov in ekoloških procesov.

o Ustvarjanje habitatov in podpora za različne vrste rastlin, živali in gliv (ohranjanje biotske raznovrstnosti).

Izboljšano upravljanje z vodnim ciklom.

Ohranjanje kakovosti tal.

● Družbene koristi:

o psihofizične koristi rekreacijskih dejavnosti v gozdu (zdravje in dobro počutje).

Ohranjanje in krepitev zgodovinske in kulturne funkcije gozda.

● Posredne gospodarske koristi:

o trajnostne gozdarske dejavnosti, ki so dovolj donosne brez izčrpavanja virov.

mehanizem, s katerim lahko podjetja izvajajo okoljske, socialne in upravljavske strategije in projekte.

Visoki gozdovi bodo lahko oživili lesno gospodarstvo za gradbeništvo in papirno industrijo.

o Projekt je s spodbujanjem zaposlovanja gozdarskih strokovnjakov ustvaril kvalificirana delovna mesta na tem območju.

Kvantitativna analiza teh koristi še ni na voljo. Vendar se izvaja pobuda za spremljanje, da se ocenijo rezultati projektov. V vsakem primeru je mogoče poudariti, da se je od začetka projekta območje, ki ga pokriva trajnostno upravljanje, s približno 10.000 ha premaknilo na 30.000 ha, pri čemer so lastniki in upravljavci gozdov vse pogosteje zahtevali, da se pridružijo projektu.

Skupina za certificiranje je bila uradno ustanovljena leta 2022 kot konzorcij lastnikov gozdov pod vodstvom organa za parke. Prvo certifikacijo so pridobili decembra 2022. Skupina se je leta 2023 in ponovno leta 2024 razširila, pri čemer je potrdila certificiranje januarja 2024. Posebni časovni okviri za izvajanje platforme ali posameznih ukrepov niso izrecno navedeni. Projekt je v teku in vsako leto se izdajo nova potrdila.

Določena življenjska doba za ukrepe projekta ni opredeljena. Trajnostno in odgovorno gospodarjenje z gozdovi ter zagotavljanje ekosistemskih storitev sta opisana kot tekoči dejavnosti, katerih cilj je zagotoviti koristi za „prihodnje generacije“. Narava ukrepov, kot so povečanje biomase, predelava panjevcev, ponovno pogozdovanje in ohranjanje ekosistemskih funkcij, pomeni dolgoročno, stalno prizadevanje ali koristi, ki trajajo dlje časa.

National Park Authority of the Tuscan-Emilian Apennines

info@creditisostenibilita.it

Priročnik o dobropisih za ogljik, https://zeroco2.eco/en/magazine/corporate-sustainability/carbon-credits-guide/

Specifikacije za trgovanje z dobropisi za trajnostnost (v italijanščini), https://creditisostenibilita.it/wp-content/uploads/2023/11/DISCIPLINARE-PER-LA-COMPRAVENDITA-CREDITI-DI-SOSTENIBILITA.pdf