Anpassning i Östersjöregionen

Anpassningsåtgärder

Anpassningsåtgärder syftar till att anpassa naturliga eller mänskliga system som svar på faktiska eller förväntade klimatstimuli eller deras effekter. De behandlar normalt en specifik sektor för klimatpåverkan och/eller klimatanpassning. Anpassningsåtgärderna i Östersjöregionen syftar till att ta vara på möjligheterna och möta utmaningarna i samband med klimatförändringarna. De bygger på transnationellt samarbete och utbyte av erfarenheter, information och kunskap.

För utveckling och genomförande av anpassningsåtgärder krävs tillgång till tillräckliga och relevanta data och kunskaper om klimatförändringarnas effekter och risker. Inom Östersjöregionen finns det dock fortfarande kunskapsluckor om klimatförändringarna och deras effekter, till exempel på grund av den dåliga representationen av Östersjöregionen i klimatmodeller och fragmenteringen av befintlig kunskap. BSR-staterna kan dra nytta av regionalt samarbete genom att ta med den senaste kunskapen från anpassningsforskningen. Fallstudier ger kunskap som kan ingå i politiken för anpassning till klimatförändringar.

Inom ramen för Baltadapt-projektet utarbetade EU:s medlemsstater i Östersjöområdet, associerade av EU:s grannländer, ett förslag till en strategi och handlingsplan för anpassning till klimatförändringar som omfattar hela Östersjöområdet (sammanfattning). I handlingsplanen rekommenderas åtgärder och föreslås riktlinjer för anpassning till klimatförändringarna i Östersjöregionen. Syftet är att tillhandahålla detaljerade planer för hur målen i den föreslagna BSR-omfattande strategin för anpassning till klimatförändringar ska uppnås. Den strukturerar de föreslagna verksamheterna enligt följande aspekter:

• Informera Östersjöregionen om anpassningen till klimatförändringarna
• Stärka anpassningen till klimatförändringarna i Östersjöregionen genom integrering
• Sammanlänkning av Östersjöregionen för anpassning till klimatförändringarna
• Anpassningsåtgärder för Baltadapts fyra fokussektorer
• Finansiering av anpassningen till klimatförändringarna i Östersjöregionen
• Utvärdering och uppdatering av handlingsplanen

I följande punkter beskrivs några av de anpassningsåtgärder som föreslås för Östersjöregionen. Exempel på åtgärder för anpassning till klimatförändringarna som har genomförts i hela Europa presenteras i sökverktyget för fallstudier. Fallstudieverktyget förbättras regelbundet genom att beskrivningen och analysen av befintliga fall förbättras och genom att nya fall inkluderas.

Integrering av klimatåtgärder i det marina skyddet

Anpassningen till klimatförändringarna berör alla relevanta sektorer. Länderna i Östersjöregionen bör utnyttja synergier mellan naturskydd och anpassning för att bevara den biologiska mångfalden. I förslaget till en åtgärdsplan för anpassning till klimatförändringar som omfattar hela Östersjöregionen rekommenderas därför att anpassningsaspekter tas med i förvaltningsplanerna för marina skyddsområden i Östersjön.

Med ytterligare stöd från länderna i Östersjöregionen skulle ett nätverk av marina skyddsområden i Östersjön kunna utses. Detta skulle hjälpa drabbade arter att anpassa sig via migration till mer lämpliga delar av Östersjön.

Samarbete: Politiska forum om klimatanpassning

Samarbete mellan aktörer på alla nivåer stöder det övergripande målet för en sammanlänkad region. Dessutom kan den stödja och underlätta genomförandet av lokala och nationella strategier samt EU-strategier. De tre Baltadapt-politiska forumen var till exempel en viktig del av arbets- och samrådsprocessen om förslaget till en strategi och handlingsplan för anpassning till klimatförändringar som omfattar hela Östersjöregionen. Deltagarna i de politiska forumen var beslutsfattare på hög nivå och företrädare för nationella ministerier och Europeiska kommissionen samt internationella och regionala organisationer och akademiska institutioner på området klimatförändringar och anpassning från hela Östersjöregionen. I enlighet med en integrerad, sektorsövergripande och flernivåstyresstrategi underlättade de regionalt samarbete och kommunikation och berikade utarbetandet av dokumenten.

Förbättrad kunskapsöverföring: BalticClimate Toolkit som exempel

Flera stödverktyg har utvecklats för att hjälpa användarna att utveckla åtgärder för anpassning till klimatförändringarna. Ett exempel på ett BSR-specifikt verktyg är BalticClimate Toolkit. Det har utvecklats inom BalticClimate-projektet som ett instrument för kunskapsöverföring för aktörer på lokal och regional nivå som arbetar med genomförandet av åtgärder för begränsning av och anpassning till klimatförändringar. Verktygslådan riktar sig till beslutsfattare, fysiska planerare och affärsmän, som bör ta ansvar för att hantera klimatförändringarnas effekter.

Finansiering av anpassning

Finansieringsprogram utgör ett viktigt regleringsinstrument för BSR:s medlemsstater och har ett avgörande inflytande på t.ex. de investerings- och markanvändningsbeslut som fattas av andra aktörer. EU tillhandahåller flera fonder som främjar samarbete mellan medlemsstater och regioner när det gäller klimatförändringar, såsom EU:s sammanhållningsfonder, Life+-fonder och forskningsfonder. Exempel på särskilda Östersjöfonder är Östersjöprogrammet och forsknings- och utvecklingsprogrammet Bonus. Dessutom kan åtgärder och projekt kräva finansiering på nationell, regional och lokal nivå, inklusive den privata sektorn. Programmet för södra Östersjön är till exempel en multilateral gränsöverskridande finansieringsmekanism för de södra Östersjöregionerna. Programmets övergripande mål är att stärka den hållbara utvecklingen i södra Östersjöområdet genom gemensamma åtgärder som ökar dess konkurrenskraft och ökar integrationen mellan människor och institutioner. I förslaget till den BSR-omfattande handlingsplanen för anpassning till klimatförändringar rekommenderas särskilda åtgärder för berörda parter när det gäller finansiering.

Europeiska kommissionen

Europeiska miljöbyrån