6.1 Förstå förare och syften

Genomförandet av en anpassningsstrategi och/eller anpassningsplan ger ett användbart fokus för övervakning och utvärdering av framstegen i anpassningen till klimatförändringarna. Utvecklingen av system för övervakning, rapportering och utvärdering styrs ofta av rättsliga och administrativa krav på nationell, europeisk eller internationell nivå. MRE kan tjäna flera syften, bland annat att spåra framsteg, bedöma vad som har uppnåtts och effektiviteten i anpassningspolitiken, förbättra kunskapsbasen och medvetenheten om anpassning, öka ansvarsskyldigheten och lära sig att stödja förbättring av anpassningspolitik, beslutsfattande och praxis. Den ger återkoppling om anpassningsframsteg och anpassningsresultat, t.ex. om anpassningsmålen, anpassningsmålen och anpassningsinsatserna är tillräckliga och hur de bidrar till att minska sårbarheten för klimatförändringar. Det övergripande målet med MRE är dock att möjliggöra ny information och lärdomar för att forma framtida beslut, inom en iterativ policy- och agendauppsättningscykel. MRE hjälper också till att kommunicera processer och resultat av anpassning och att integrera anpassning i sektorer när det görs på ett integrerat sätt.

För att utvärdera anpassningspolitik, anpassningsprogram, anpassningsåtgärder osv. och tillämpa kriterier, t.ex. deras ändamålsenlighet, effektivitet eller samstämmighet, måste det tydligt framgå vilken referens som används för utvärderingen. En användbar MRE börjar därför inte i slutet av anpassningspolicycykeln, utan ingår i varje steg: genom att fastställa mål och väldefinierade mål som är så specifika som möjligt i planeringsdokument och vid identifiering och bedömning av anpassningsalternativ (steg3 och steg 4), samt övervakning över tid av utgångsläget och framstegen. Själva utvärderingen måste vara en särskild och separat insats för att fokusera på att få djupare insikter för att ge lärdomar och bidra till översynen av anpassningspolitiken. Endast ett begränsat antal länder fick djupare insikter genom utvärdering (se Europeiska miljöbyråns rapport nr 6/2020).

EEA:s briefing från 2024 om fallstudierna Climate-Adapt belyser och främjar lärdomar från fallstudier om genomförande och anpassning av anpassningsåtgärder, med utgångspunkt i MRE-system. I Climate-ADAPT Case study explorer kan användarna använda filtret ”Adaptation approaches” för att hitta fallstudier som rapporterar om särskilda MRE-system.