Hälsoaspekter i landets rapportering om anpassning enligt styrningsförordningen (2023)

I mars 2023 rapporterade EU:s medlemsstater för andra gången om sina nationella anpassningsåtgärder enligt förordningen om styrningen av energiunionen och av klimatåtgärder (artikel 19). EES-länder utanför EU uppmanades att lämna liknande information på frivillig basis. På den här webbplatsen presenteras de viktigaste hälsoaspekterna av den rapporterade anpassningsinformationen. Utdrag om hälsa från de enskilda ländernas rapportering finns tillgängliga via landsprofiler för klimat och hälsa.

Huvudbudskap

• År 2023 rapporterades hälsa vara den sektor som påverkas mest av klimatförändringarnas effekter.

• De flesta klimatförändringsrisk- och sårbarhetsbedömningarna rapporterar en hög risk för potentiella framtida effekter inom hälso- och sjukvårdssektorn. 

• Sårbara befolkningsgrupper anses vara oproportionerligt drabbade av klimatrelaterade hälsorisker. 

• De proaktiva åtgärder som länderna vidtagit för att ta itu med klimatförändringarnas effekter på hälso- och sjukvårdssektorn omfattar inrättande av en samarbetsbaserad styrningsstruktur, utbildningsprogram för hälso- och sjukvårdspersonal, medvetandehöjande åtgärder och genomförande av system för tidig varning. 

År 2023 rapporterades hälsa som den sektor som påverkas mest av klimatförändringarnas effekter. 

Som en del av 2023 års landrapportering rapporterade de europeiska länderna att hälsa var den sektor som påverkades mest av klimatförändringarnas effekter. Samtidigt pekar europeiska nationella och regionala strategier, planer och ramar på hälsa som en prioriterad sektor för anpassning till klimatförändringarna. Detta signalerar ett brett erkännande bland europeiska länder av klimatförändringarnas effekter på människors hälsa och det akuta behovet av att förbereda hälso- och sjukvårdssektorn för att bättre reagera på klimatförändringarnas effekter.

Viktiga berörda sektorer som rapporterades 2023. Källa: Europeiska miljöbyrån, 2023

De flesta länder rapporterade en hög risk för potentiella framtida effekter.

Det primära tillvägagångssättet för att identifiera klimatförändringarnas effekter i hela Europa är genom en bedömning av klimatförändringsrisker och sårbarhet (CCRVA), som integrerar data om klimatrisker, sårbara sektorer, infrastruktur och demografi för att identifiera risknivån för klimatförändringsrelaterade faror. Många länder i Europa rapporterade att de genomför nationella, lokala och sektorsspecifika CCRVA, bland annat genom att undersöka specifika risker och sårbarheter för folkhälsan och hälso- och sjukvårdssektorn.

Mer än en tredjedel av länderna rapporterade en hög nivå av observerade effekter av klimatförändringarna, inbegripet förändringar av händelsernas frekvens och omfattning, hög sannolikhet för exponering för framtida klimatrelaterade faror och hög sårbarhet. Majoriteten av länderna rapporterade också att deras hälso- och sjukvårdssektor löper medelhög eller hög risk för framtida effekter av klimatförändringarna. Kroatien, Ungern, Lettland, Portugal, och Slovakien rapporterade höga orosnivåer inom alla fyra kategorierna. Några av de viktigaste klimatrelaterade hälsorisker som identifierats av CCRVA inkluderar utbrott av infektionssjukdomar, värmestress, torka, översvämningar och spridning av allergener.

Landsrapportering om klimatförändringarnas effekter på hälso- och sjukvårdssektorn.

Källa: Förordningen om styrningen av energiunionen och av klimatåtgärder 2023 Rapportering

Sårbara befolkningsgrupper drabbas oproportionerligt hårt av klimatrelaterade hälsorisker.

CCRVAs har också använts för att identifiera hur olika demografiska grupper kommer att påverkas olika av klimatrelaterade hälsorisker. I hela Europa blir man alltmer medveten om att effekterna av klimatförändringarna inte kommer att märkas på samma sätt. Sårbara befolkningsgrupper, inklusive äldre vuxna, barn, personer som lever med funktionsnedsättning, medicinska förutsättningar eller i fattigdom, kommer att uppleva effekterna av klimatförändringarna på ett annat sätt än samhällsmedlemmar som lever utan hälsoutmaningar och har tillgång till de verktyg och resurser som krävs för att anpassa sig till klimatrelaterade effekter. Sårbara befolkningsgrupper är ofta mer utsatta för klimatförändringarnas effekter och kan sakna de resurser som krävs för att på lämpligt sätt hantera eller begränsa klimatrelaterade risker.

Detta tillvägagångssätt gör det möjligt för beslutsfattare att utveckla riktade strategier för att skydda utsatta befolkningsgrupper från klimatrelaterade faror och folkhälsorisker. Några av de viktigaste åtgärder som vidtagits för att skydda befolkningen från klimatdrivna hälsorisker inkluderar genomförandet av övervaknings- och tidiga varningssystem, samhällsuppsökande och sensibilisering mot klimatrelaterade faror, förbättrad offentlig infrastruktur, inklusive blågrön infrastruktur för att hantera urbana översvämnings- och värmerisker, offentliga vattenfontäner och införandet av kylcentraler.

Länder i hela Europa vidtar proaktiva åtgärder för att ta itu med klimatförändringarnas effekter på hälso- och sjukvårdssektorn.

Europeiska länder planerar och genomför anpassningsåtgärder som tar hänsyn till klimatförändringarnas effekter på människors hälsa. Länderna, t.ex. Kroatien, Cypern, Tjeckien, Danmark, Tyskland eller Portugal, rapporterar om samarbete genom arbetsgrupper, kommissioner och andra styrningsstrukturer som sammanför offentliga myndigheter och andra berörda parter som arbetar med hälsa och klimatförändringar och syftar till större politisk integration.

I länder som Irland, Finland och Sverige har sektoriella hälsoanpassningsplaner utarbetats. I Österrike och Bulgarien har klimatrelaterade ämnen dessutom integrerats i läroplanen och fortbildningen för vårdgivare, däribland läkare, sjuksköterskor och annan hälso- och sjukvårdspersonal. Målet med detta är att förbättra hälso- och sjukvårdspersonalens förmåga att reagera på och behandla klimatrelaterade hälsoeffekter samt svara på nya och framväxande klimatrelaterade hälsoutmaningar.

Många länder, däribland Österrike, Bulgarien, Cypern, Tyskland och Polen har genomfört program för att öka allmänhetens medvetenhet om klimatförändringsrelaterade hälsoeffekter, bland annat hur man kan förbättra den personliga beredskapen hemma. Flera länder har också infört system för övervakning och tidig varning för att varna allmänheten, arbetsgivare och hälso- och sjukvårdssektorn om potentiella klimatrelaterade effekter och nödsituationer. System för tidig varning är utformade för att varna myndigheter om översvämningsrisk, extrema temperaturer, allergener eller förekomst av patogener eller infektionssjukdomar för att ge tid för proaktiva insatser. I vissa jurisdiktioner informerar system för tidig varning när man ska öppna kylcentraler, evakuera människor som bor i översvämningszoner eller stänga fritidsbadplatser på grund av förekomsten av bakterier.  

Landsrapporteringen innehåller exempel på åtgärder som vidtagits för att hantera olika klimatrisker för hälsan i bostads-, arbetsplats- och hälso- och sjukvårdsmiljöer.

De oftast förtecknade exemplen på åtgärder är inriktade på att hantera hälsoriskerna från höga temperaturer och övervaka smittsamma (särskilt vektorburna) sjukdomar, följt av att ta itu med översvämningsrelaterade hälsofrågor.

I Tyskland håller man på att integrera hälsorisker i samband med klimatförändringar i bestämmelserna om hälsa och säkerhet på arbetsplatsen.  I Finland fastställs bestämmelser om faktorer som rör bostadshusens temperaturförhållanden och som påverkas av det förändrade klimatet. I Österrike stöder den vägledande handlingsplanen för värme sjukvårds- och vårdinrättningar när det gäller att utveckla och upprätta egna värmeplaner.

Länderna innehåller exempel på anpassningsplaner med fokus på hälsa på subnationell nivå, till exempel i Italien, Polen, Portugal, eller Rumänien.

Ytterligare information

Mer information finns i klimat- och hälsolandsprofilen.