Det europeiska hälsoforumet i Gastein 2025: session om klimatförändringar och ojämlikhet i hälsa

Sammanfattning av sessionen om klimatförändringar och ojämlikhet i hälsa vid det europeiska hälsoforumet i Gastein, oktober 2025.

Se hela sessionen här (länk till YouTube).

”Houston, vi har ett problem”

Bad Hofgastein, oktober 2025 – Klimatkrisen och ojämlikheten är nära kopplade till varandra och förvärrar varandra på ett sätt som hotar den fysiska och psykiska hälsan i samhällen över hela världen och över generationer. Befintliga socioekonomiska och demografiska skillnader gör vissa individer och grupper mer mottagliga för klimatförändringarnas negativa effekter. Exponering för värme, extrema väderförhållanden, luftföroreningar och andra klimatrelaterade risker ökar i sin tur dessa klyftor ytterligare. Klimatförändringarna fungerar i själva verket som en riskförstärkare, vilket förvärrar sårbarheter och förvärrar ojämlikheter i hälsa och deras djupgående inverkan på både individer och samhälle.

Klimatkrisen och ojämlikheten är nära kopplade till varandra och förvärrar varandra på sätt som hotar den fysiska och psykiska hälsan hos samhällen över hela världen och över generationer. Befintliga socioekonomiska och demografiska skillnader gör vissa individer och grupper mer mottagliga för klimatförändringarnas negativa effekter. Exponering för värme, extrema väderförhållanden, luftföroreningar och andra klimatrelaterade risker ökar i sin tur dessa klyftor ytterligare. Klimatförändringarna fungerar i själva verket som en riskförstärkare, vilket förvärrar sårbarheter och förvärrar ojämlikheter i hälsa och deras djupgående inverkan på både individer och samhälle.

Vid det europeiska hälsoforumet Gastein 2025 stod kommissionens generaldirektorat för forskning och innovation och Europeiska observatoriet för klimat och hälsa tillsammans värd för en session om klimatförändringar och ojämlikhet i hälsa. Diskussionen leddes av Aleksandra Kazmierczak (Europeiskamiljöbyrån)och innehöll insikter från Maurizio Curtarelli (EU-Osha),Jan C. Semenza (LancetCountdown in Europe, Heidelberg University, Umeå universitet och Horizon Europe Climate-Health Cluster), Rita Araújo (kommissionen),Francesca Racioppi (WHO:seuropeiska centrum för miljö och hälsa) och Vania Putatti (EuroHealthNet och Horizon Europe Climate-Health Cluster).

_{Tecknad film som utvecklades under sessionen och som belyser budskapet att åtgärder måste påskyndas utöver evidensgenerering och datainsamling för att effektivt ta itu med klimat- och hälsorelaterade ojämlikheter i en takt som uppfyller de akuta effekterna.}

Ojämlikhet i fokus: Vem bär den största bördan?

Sessionens första del fokuserade på de senaste framstegen inom kunskaps- och opinionsbildningsverksamhet som syftar till att ta itu med klimatdrivna ojämlikheter i hälsa. Viktiga takeaways ingår:

• Ojämlikhet definierar många aspekter av arbetstagarnas hälsa i samband med klimatförändringarna: Curtarelli presenterade resultaten från undersökningen OSH Pulse 2025, där arbetstagare i EU, Island, Norge och Schweiz tillfrågades. Uppgifterna avslöjade oproportionerlig klimatpåverkan på utomhusarbetare, arbetare eller lågutbildade arbetstagare samt personer med migrantstatus. Det finns också stora skillnader mellan regioner och arbetssektorer, och en tredjedel av de svarande rapporterade exponering för klimatrisker såsom extrem värme, dålig luftkvalitet och extrema väderhändelser, med en tydlig koppling mellan dessa exponeringar och uppkomsten av hälsoproblem. Curtarelli betonade vikten av att arbetsplatser erkänner de risker som är förknippade med klimatförändringar och genomför effektiva åtgärder för att förebygga och hantera dessa risker, särskilt för de mest drabbade arbetstagarna.

• Vi vet vem som är i riskzonen och hur, men passivitet gör det möjligt för ojämlikhet att kvarstå: Semenza lyfte fram de dödliga effekterna av den senaste tidens värmeböljor i och utanför Europa och pekade på luckor i förståelsen av värmens inverkan på befolkningens hälsa och i regeringarnas förmåga att minska riskerna och minska dödligheten. Han betonade hur väl samordnade handlingsplaner för värmehälsa som effektivt kopplar system för tidig varning till folkhälsoåtgärder kan rädda liv. Han efterlyste också starkare övervakningssystem för att bättre upptäcka och reagera på värmeböljor samt klimatkänsliga sjukdomar som denguefeber, chikungunya och zika. Semenza varnade för att underinvesteringar i system för tidig varning och hälso- och sjukvårdssystem gör att utsatta grupper, såsom låginkomsttagare, löper större risk.

• Ojämlikhet måste beaktas i framtida finansieringsprioriteringar för forskning och innovation: Araújo lyfte fram den strategiska forsknings- och innovationsagendan för hälsa och klimatförändringar, som innehåller en strategisk vision för klimat- och hälsoforskningen under de kommande åren. Hon avslöjade att under samråd kom ojämlikhet i hälsa i framkant av diskussionerna som kritiska. SRIA innehåller ett kapitel om klimatdrivna ojämlikheter i hälsa och tar hänsyn till socioekonomiska och hälsomässiga sårbarheter genomgående. Araújo tillkännagav också två flaggskeppsinitiativ inom ramen för strategin för europeisk biovetenskap: ett för att genomföra SRIA genom Horisont Europa-programmet och ett annat för att förbättra den globala samordningen av finansiering och lösningar på klimat- och hälsoområdet genom en finansiärsplattform, som båda erbjuder goda möjligheter att ta itu med ojämlikheter genom forskning och dess genomförande.

• Brister i samhällsstyrningen och brist på politisk drivkraft bidrar till att ojämlikheten består: Racioppi presenterade den alleuropeiska kommissionen för klimat och hälsa, en WHO-ledd insats för att engagera oberoende ledare från olika discipliner och delar av WHO:s Europaregion för att utveckla en ”uppmaning till handling” i syfte att mobilisera medlemsstaterna och identifiera effektiva och evidensbaserade politiska ingångar och hävstänger för åtgärder. Kommissionen bidrar till att övervinna politisk tröghet när det gäller att öka och påskynda genomförandet av klimat- och hälsolösningar, inbegripet sådana som är utformade för att ta itu med ojämlikhet i hälsa. Racioppi noterade det slående exemplet med handlingsplaner för värmehälsa, som är viktiga verktyg för förebyggande och rättvisa, och ändå har endast 22 av 53 länder i WHO: s europeiska region rapporterat att de har en på plats.

• För att ta itu med klimatdrivna ojämlikheter i hälsa behöver vi mer holistiska politiska ramar: Putatti betonade vikten av att utveckla en övergripande EU-strategi för klimat och hälsa och noterade att det fortfarande är mycket viktigt att ta itu med klimatförändringarna som en avgörande faktor för folkhälsan. De komplexa kopplingarna mellan olika bestämningsfaktorer för hälsa visar på behovet av en integrerad, sektorsövergripande politisk strategi som spänner över olika politikområden, inbegripet de kommande EU-initiativen såsom strategin mot fattigdom, handlingsplanen för den europeiska pelaren för sociala rättigheter och planerna för överkomliga bostäder och energi. Putatti betonade behovet av starkare investeringar inom nästa fleråriga budgetram för att driva på effektiva och meningsfulla åtgärder mot ojämlikhet i klimat och hälsa.

Utsikten från publiken: lokala åtgärder, barncentrerad politik och det civila samhällets röster

Sessionsdeltagarna tog upp flera kritiska punkter under diskussionen, bland annat behovet av att stödja hälso- och sjukvårdspersonal i frontlinjen för att säkerställa starka jämlikhetsbaserade bottom-up-åtgärder på lokal nivå. Lämpligt stöd till och tillräcklig finansiering av aktörer i det civila samhället nämndes också som en prioritering. Andra betonade barns oproportionerliga sårbarhet för luftföroreningar och extrem värme och efterlyste en mer målinriktad politik. Frågor om finansieringsmekanismer avslöjade också ett dilemma: Även om det finns finansieringsmöjligheter saknar hälso- och sjukvårdssektorn helt klart kapacitet att få tillgång till dem, vilket utgör ett hinder som de offentliga myndigheterna måste hjälpa till att övervinna.

Från bevis till handling: bryta silor, insatser uppströms och påskynda förändring

En Slido-undersökning som genomfördes under sessionen bad deltagarna att identifiera de mest brådskande stegen för att ta itu med klimatdriven ojämlikhet i hälsa. Resultaten återspeglade ett brett samförstånd om att prioritera systemförändringar för att ta itu med de bakomliggande orsakerna till ojämlikhet i den sociala sfären, den fysiska miljön och i forskning och politisk verksamhet.

Slido-undersökningsresultat

Paneldeltagarna svarade på enkätresultaten med åtaganden, uttryck för sitt stöd och uppgifter om nästa steg i sina respektive roller:

• Curtarelli bekräftade behovet av att stödja klimatanpassningsinsatser och förebyggande åtgärder på arbetsplatser genom att utveckla praktiska verktyg och riskbedömningsmekanismer och uppmuntrade direkt deltagande av arbetstagare i utformningen av anpassningsåtgärder.

• Putatti presenterade arbetet i klustret för klimat och hälsa inom Horisont Europa, som bland annat syftar till att förbättra övervakningssystemen genom att integrera sociodemografiska indikatorer och samla in disaggregerade data för att i god tid informera offentliga insatser. Han noterade att klustret snart kommer att offentliggöra ett policydokument som beskriver varje projekts insatser för att ta itu med klimat- och hälsorelaterade ojämlikheter.

• Semenza betonade att även om bevis är avgörande kommer den brådskande omställningen till ett klimatresilient samhälle att kräva mycket mer, och hänvisade till nedmonteringen av kontraproduktiv politik (t.ex. subventioner till fossila bränslen) som ett exempel.

• Araújo efterlyste snabbare omvandling av forskning till handling som också lämnar utrymme för utsatta människors behov, och erkände att även om klimatförändringarna kräver brådskande, kan lösningar inte vara en storlek som passar alla.

• Racioppi välkomnade publikens fokus på hälsans bestämningsfaktorer i tidigare led, som ligger i linje med WHO:s kommande europeiska arbetsprogram (2026–2030), där klimatförändringar och ojämlikhet har en framträdande plats.

_{Word-molnet utvecklades med huvudbudskapen från högtalarna.}

”Det händer mycket, men inte i den omfattning och takt som behövs. [...] Houston, vi har ett problem.”
– Francesca Racioppi (kanslichef, WHO:s europeiska centrum för miljö och hälsa)

Sammanträdet avslutades på det hela taget med en stark konsensus: Forskningen och medvetenheten har gått framåt, men systemförändringar kräver snabba och samordnade åtgärder. Paneldeltagarna var eniga om att åtgärder för att ta itu med klimatdrivna ojämlikheter i hälsa kräver snabbare evidensöversättning, holistisk politik, tvärsilo, tvärvetenskapligt samarbete inom forskning och styrning, hållbar finansiering och prioritering av utsatta grupper i anpassningsinsatser. De organisationer som var representerade i panelen åtog sig att främja dessa åtgärder och uppmanade alla berörda parter att matcha krisens brådskande karaktär med genomförbara och inkluderande bevis, robusta lösningar och beslutsamma insatser.

Budskapet var tydligt: Utan omedelbara, inkluderande åtgärder kommer klimatdrivna ojämlikheter i hälsa att fördjupas och medföra förödande mänskliga kostnader.