Marche bölgesinde kıyı erozyonu, İtalya

Marche bölgesinin kıyı bölgesinde bugüne kadar gerçekleştirilen eylemler, erozyon nedeniyle geri çekilen kıyı şeridini restore etmeye ve özellikle son yıllarda büyük bir endişe kaynağı olan fırtına ve sel riskine karşı kıyı şeridini güçlendirmeye çalıştı. Çalışmalar ayrıca kıyı uçurumları boyunca heyelan riskini azaltmaya çalışıyor.

Bu vaka çalışması, Sirolo ve Numana'nın iki belediyesinde gerçekleştirilen eylemleri ayrıntılı olarak açıklamaktadır. Burada, üç ana kıyı şeridi türü bulunabilir: bir uçurumun önündeki bir plaj; (II) su hattında bir uçurum yüzü; ve (iii) nispeten geniş bir kıyı plajı, ancak iç tepelere doğru yükselen arka kıyıda birkaç kumul ile. İlk iki kıyı şeridinin bulunduğu Sirolo belediyesinde, San Michele plajının erozyonuna plaj alanını azaltan ve tortu kesen ağaçlandırma eşlik etti. Buna ek olarak, Sirolo’ya yakın olan Conero Dağı'nın deniz tepesine vuran dalgalar, kasabanın bir kısmını tehlikeye atabilecek heyelanlar yaratma riski taşıyor. Numana belediyesinde, erozyon nispeten uzun ve geniş bir sahilin genişliğini azalttı ve kıyı şeridine daha yakın bir kıyı yolunu getirdi. Bu bölge Musone Nehri'ne kadar uzanır; bu nehirdeki çalışmalar, çökeltilerin kıyı şeridine taşınmasını azalttı ve erozyonu arttırdı.

Önemli ölçüde, daha önceki insan müdahaleleri nedeniyle ele alınan zorluklar ortaya çıktı. Örneğin, Numana'daki plaj alanının güneyindeki Musone Nehri de dahil olmak üzere bölgedeki nehirlerin modifikasyonları, tortuların denize ve plajlara taşınmasını azaltmıştır. Başka bir örnek, Conero Dağı'nın deniz uçurumunun tabanına büyük bloklar yerleştirmektir: amacı uçurumu korumaktı. Görünüşe göre bu vurgulu dalga enerjisi.

Taşkın risklerinin değerlendirilmesi ve yönetimine ilişkin 2007 Direktifi'nin (2007/60/EC sayılı Direktif) uygulanması, Marche bölgesi için üç deniz sel senaryosunun tanımlanmasını sağlamıştır. Bu senaryolar iki süreci dikkate alır: epizodik fırtına dalgalanmaları (düşük barometrik basınç ve kıyıya yakın rüzgar nedeniyle artış) ve dalga kurulumu (kıran dalgaların varlığından kaynaklanan artış) ve astronomik gelgit ile ilgili olarak meydana gelen su seviyelerinin geçici olarak artması. İklim değişikliği ve deniz seviyesinin yükselmesi sel ve erozyon risklerini daha da artırabilir. İklim değişikliğinden kaynaklanan deniz seviyesi artışı, maksimum referans dalga yüksekliklerine% 10'luk bir ek olarak dahil edildi. Üç deniz sel senaryosu, aşırı deniz seviyelerinin üç dönüş dönemini göz önünde bulundurur: 20 yıl, 100 yıl ve > 100 yıl (aksi takdirde bir yılda sırasıyla% 5,% 1 veya daha fazla olma olasılığı olarak ifade edilir). Deniz seviyesinin yükselmesine bağlı% 10'luk ilave de dahil olmak üzere üç dönüş periyodu ile ilişkili su seviyeleri sırasıyla 1.79 metre, 2.45 metre ve ortalama deniz seviyesinin 3.20 metre üzerindedir. Bu senaryolar, Mart bölgesinde su basabilecek toprakları belirlemek ve dolayısıyla koruma önlemlerini planlamak ve yönetmek için kullanıldı.

Uygulanan müdahalenin temel amacı, plaj alanlarının (özellikle sahilin alt bölümleri) ve uçurumların erozyona karşı korunmasıdır. Aynı zamanda, uygulanan eylemler yerleşim yerlerini ve kıyı bölgesinin turizm temelli ekonomisini korumaya yöneliktir. Ayrıca, bölgenin ICZM Planında ortaya konan genel stratejik yaklaşım, kıyı boyunca tortu erozyonu ve akresyon arasındaki dengesizliği ele almayı ve kıyı savunmalarının çevresel ve peyzaj etkilerini azaltmayı amaçlayan eylemlere odaklanmaktadır.

Koruma odaklı bu hedeflere ek olarak, müdahaleler ayrıca kıyı şeridinin (ve dolayısıyla turizmin) sağladığı rekreasyonel fırsatları güçlendirmeyi ve doğa korumasını iyileştirmeyi amaçlamaktadır.

İlk ICZM Planı (2005-2016) uyarınca, Marche sahilinin 176 km'sinde 277 kıyı koruma önlemi uygulandı. Bunlar, yeni yapısal önlemlerin (yani dalgakıran ve deniz duvarları) bakımı ve gerçekleştirilmesi ve yumuşak önlemlerin uygulanmasını (yani, özellikle iç ocaklardan ve nehir yataklarından alınan malzemelerle plaj beslenmesi) içeriyordu. Sirolo belediyesinde, yaklaşık 156,000 m³ kum ve çakıl San Michele Körfezi'ndeki 1.200 m kıyı şeridi boyunca plaj beslenmesi için kullanılmıştır. Numana belediyesinde köyün kuzeyinde bulunan bir dalgakıran çıkarılmış ve 1.500 m sahil cephesi boyunca yaklaşık 172,000 m³ kum ve çakıl kullanılmıştır. Plaj beslenmesinde kullanılan kum ve çakıl iç kaynaklardan kazılmış ve erozyonun meydana geldiği plaj alanlarına taşınmıştır. Malzemeler yerel kesin gereksinimleri yerine getirdi: alüvyon kökenliydiler ve orijinal plaj malzemelerine kıyasla benzer bir mineralojik bileşime, renk ve parçacık boyutlarına sahiptiler. Aynı müdahalede, iki gırtlak fark edildi ve biri restore edildi. Dahası, çalışma Sirolo’ya yakın Conero Dağı için bir uçurum tabanını stabilize etmek için eylemler içeriyordu. Bu dağ bir Natura 2000 sitesi olarak belirlenmiştir ve eserler saha koşullarını koruma ihtiyacını içeriyordu.

İkinci ICZM Planı 2019'da yürürlüğe girdi ve ilk plan olarak, daha önce uygulanan sert ve yumuşak önlemlerin periyodik bakımını ve yeni müdahaleleri öngörüyor. Plan ayrıca plajlar boyunca yeniden doğallaştırma müdahaleleri öngörüyor. Bunlar, groynes gibi sabit kıyı savunmalarının kaldırılması veya yeniden hizalanması ve mevcut yapısal önlemlerin diğer yapısal veya yumuşak önlemlerle değiştirilmesini içerir. Yeniden doğallaştırmanın amacı, bir yandan mevcut plaj alanını artırarak sahili eğlence amaçlı kullanımlar için daha erişilebilir hale getirmek ve diğer yandan su ekosistemlerini ve kıyı kumullarını restore etmektir. Özellikle, tüm bölgesel kıyı şeridi boyunca 37 yeni yapısal müdahale planlanmaktadır.

Alanların yüksek doğal değeri göz önüne alındığında, Sirolo ve Numana'da, yeni ICZM Planı yapısal önlemlerin uygulanmasını öngörmüyor; bununla birlikte, plajları yerli halk ve turistler için erişilebilir tutmak için bakım ve periyodik plaj beslenme faaliyetleri planlanmaktadır.

ICZM planı, kıyı sisteminin dışındaki malzemelere, esas olarak taş ocaklarına ve nehir yataklarına tekrarlanan malzemelere başvuru ile plaj beslenmesini teşvik eder. Sadece birkaç müdahale için iç kaynakların (kıyı birikintileri) kullanımı öngörülmektedir. Çakıl ve kum kaynaklarının seçimi, çevresel etkileri en aza indirmeyi amaçlayan yasal ve bilimsel kriterlere dayanmaktadır. Ayrıca entegre bir yaklaşım tercih edilir; belediyeler ekolojik olarak sürdürülebilir tarama müdahaleleri ile plaj besleyici, talep ve arz arasında erdemli bir daire elde etmeye davet edilir. Bu bağlamda Marche bölgesi, taranmış çökeltilerin ihtiyacını ve hedefini önceden tanımlamayı, çöp sahalarında veya denizde bertaraf edilmesini öngören çözümleri en aza indirmeyi amaçlayan bir proje olan "Kum Bankası"nın oluşturulmasında öncü olmayı amaçlamaktadır. Bu şekilde, tortul malzemelerin mevcudiyetinin optimize edilmesi beklenir.

2005 ICZM planı kapsamında gerçekleştirilen faaliyetler, paydaşların katılımını öngörmüştür. Marche bölgesel yönetimi, yerel vatandaşlara broşürler ve haber bültenleri aracılığıyla bilgi verdi. Ayrıca, Sirolo ve Numana'nın iki belediyesinde turizm işletmecileri ile, balıkçılık ve turizm sektörleri de dahil olmak üzere önemli paydaşlarla görüşmeler yapıldı.

2019 ICZM Planı, kamu ve özel paydaşlarla birlikte inşa edildi, planlanan faaliyetler hakkında sürekli bilgilendirildi ve danışıldı. Planın önerisi 2017 yılında düzenlenen kamu toplantılarında sunuldu ve tartışıldı. Bu toplantılara ticaret birlikleri, bölgesel meclis üyeleri, belediye yöneticileri, çevre örgütleri, teknisyenler, vatandaşlar ve ilgili tarafların temsilcileri katıldı. Önerilen önlemlere ilişkin yorumlar, 24'ü kamu ve 28 özel olmak üzere 52 partiden alındı. Önerilen değişikliklerin yüzde 65'i kabul edildi. Konsültasyonların sonuçları da online olarak yayınlandı. Hâlihazırda mevcut yapıların bakımı belediyeler tarafından değerlendirildikten sonra özel kişilerden talep üzerine mümkündür.

Ana başarı faktörleri şunları içerir:

• Proje planlamasını güçlendirmek için maliyet/fayda analizinin kullanılması;
• Güçlü kamu bilgileri, paydaş danışmanlığı ve yerel topluluklarla işbirliği.

Ana sınırlayıcı faktörler şunlardır:

• Devam eden erozyon nedeniyle plaj beslenmesi tekrarlanmalıdır (nehir tortu taşımacılığını yeniden kurmak için önerilen çalışmalar uzun vadede gelecekteki erozyonu azaltabilir). Plaj beslenmesi için malzemelerin mevcudiyeti yakından değerlendirilmelidir. Kaynağın seçimleri, kum ve çakıl bileşimi ve granülometrisi katı mevzuat gerekliliklerine cevap vermelidir.
• Ekonomik kriz nedeniyle takip çalışmaları için bütçe belirsizlikleri.

İlk ICZM planı kapsamında Marche kıyı bölgesinde gerçekleştirilen müdahalelerin toplam maliyeti 93,81 milyon Euro idi. Bu maliyetler Marche Bölgesi (%56), İtalyan Devleti (%24), yerel yönetimler (%12), özel aktörler (%4) ve İtalyan Demiryolları (%4) tarafından finanse edildi.

Sirolo ve Numana'da yürütülen çalışmaların maliyeti sırasıyla 5,69 milyon Euro ve 5.28 milyon Euro’ya ulaştı.

2019 planı, Marche bölgesi boyunca 23 kıyı belediyesine dağıtılan 37 yapısal müdahaleyi tahminen 290 milyon Euro’ya mal olacak şekilde öngörüyor.

Faydalar arasında fırtına dalgalanmalarına ve diğer risklere karşı korumanın yanı sıra yerel turizm ve dolayısıyla yerel ekonomi için ortak faydalar yer alıyor. Uydu izleme, planlanan müdahalelerin aktivasyonunu takiben genel bir kıyı şeridi ilerleme eğilimi gösterdi. Kıyılar trafiğe bölünmüştü. İlerleme ve geri çekilme her kesit için kaydedildi ve kazanılan veya kaybedilen toplam kıyı şeridi sayısını elde etmek için toplandı. 2008 yılında, Marche kıyı şeridi 1999 ile karşılaştırıldığında genel olarak 2,257 m geri çekilmişti. 2012 yılında, 1999 ile karşılaştırıldığında 2.445 m ilerleme ile olumlu bir eğilim analiz edildi. 2015 yılında kıyı şeridi geri çekilme 2012 ile karşılaştırıldığında tekrar görünür oldu, ancak 1999 ile karşılaştırıldığında genel bir olumlu eğilim devam ediyor.

2013 yılında Sirolo ve Numana'daki önlemlerin uygulanmasının ardından, AB tarafından finanse edilen " Adiriyatik Çevresini Kıyı ve Deniz Arasında Korumak için Bütünsel Bir Yaklaşım Şekillendirmek" projesi kapsamında bir maliyet-fayda analizi hazırlanmıştır. Analiz, esas olarak bir ortak fayda olarak turizm gelirine odaklandı. Özellikle, analiz, plajı korumak için kıyı koruma önlemlerini uygulamak için gereken mali çabayı, yerel turist sisteminin mevcut plajın azalmasıyla karşılaşacağı kayıpla karşılaştırdı. Çalışma, koruma maliyetlerini kimin desteklemesi gerektiğini belirlemek için uygulanacak kriterleri sorguladı. Kıyı savunma yatırımlarından yararlanan yerel turizm işletmeleri gibi özel kişilerin, bu önlemlerin uygulanması için gerekli kaynakların seferber edilmesine doğrudan katkıda bulunmaları gerektiği sonucuna varıldı.

Çalışmalar, 2005 yılında onaylanan ve 2019'da güncellenen Marche Entegre Kıyı Bölgesi Yönetim Planında belirtilen amaç ve yaklaşımlara dayanmaktadır. Plan onay prosedürü, halka açık istişareyi içeren bir Stratejik Çevre Değerlendirmesinden (SEA) geçti. Ayrıca, taşkın risklerinin değerlendirilmesi ve yönetimine ilişkin 2007 Direktifi hükümlerine ilişkin 2019 planı da güncellenmiştir (2007/60/EC sayılı Direktif).

İlk ICZM Planında öngörülen önlemler 2004 yılında Mart ayında uygulanmaya başlandı. Tüm Marche kıyı şeridi boyunca müdahaleler 10 yıllık bir süre boyunca uygulandı. Sirolo ve Numana belediyelerindeki asıl çalışma Nisan 2009'dan Nisan 2011'e kadar iki yıl sürdü. İkinci nesil Plan ayrıca 10 yıllık bir gerçekleşme süresi öngörüyor.

Plaj besinleri ve kum hareketleri gibi yumuşak önlemlerin düzenli olarak yapılması gerekir. Yapısal önlemlerin sürdürülmesi gerekiyor. Birinci nesil planda (2005-2016) uygulanan önlemler, gerçekten de ikinci nesil plan kapsamında bakımdan geçirilmektedir.

Marche Regional Administration
Infrastructure, Transport and Energy Service
Via Palestro 19
60100 Ancona - Italia

Giorgio Filomena
E-mail: giorgio.filomena@regione.marche.it 

Gianni Scalella
E-mail: gianni.scalella@regione.marche.it 

Marche bölgesi: web Sitesi ve ICZM Planı