İngiltere için sıcak hava planı

Isı dalgaları, iklim değişikliğinin dayattığı çeşitli sağlık tehlikeleri arasında, nüfusun yüksek sıcaklıklara alışık olmadığı veya beklemediği bölgelerde özellikle sert vurur. Bu olumsuz koşullar altında, İngiltere, 2003 Avrupa sıcak dalgasına tahmini 2.000 kurbanla karşı karşıya kaldı. İngiltere İklim Değişikliği Risk Değerlendirmesi 2012 (İngiltere CCRA 2012), 2020 yılına kadar yıllık ısıya bağlı ölümlerin 1,700'e kadar arttığını tahmin etmektedir; Dahası, ısı dalgası planının yazarları, IPCC'nin ısı dalgalarının sıklığında, süresinde ve yoğunluğunda çok muhtemel bir artış olduğu varsayımını takip etmektedir. Yazarlar ayrıca CCRA'nın "sıcak hava dalgaları" nınözellikle yaşlılar gibi savunmasız grupları etkileyebileceğine dair başka sonuçlarını da kabul ediyorlar. Güneydoğu İngiltere en çok etkilenen bölge olabilir"dedi.

Aynı şekilde, yazarlar, CCRA'ların, yapılı çevre veya tarım gibi diğer sektörlerin sağlığı ve refahı üzerinde önemli bir etkisi olduğunu varsayarak, çok ajanslı ve sektörler arası adaptasyon planlamasına olan ihtiyacı belirttiklerini kabul ettiler. Isı dalgalarına gelecekteki tepkiyi iyileştirmek için temel zorluklar şunlardı:

• Meteorolojik tahminlerin bölgesel, standartlaştırılmış uyarı kodlarına çevrilmesi;
• Merkezi tahminden yerel yanıtlayıcılara kadar hızlı ve net bir kesim uyarı zinciri sağlamak;
• Çeşitli sağlık hizmeti sağlayıcıları arasında koordineli işbirliğinin sağlanması (otonom koruma için halkın uygun bilgileri dahil).

Isı dalgası planının hedefleri şunlardır:

• Stratejik planlama: koordineli uzun vadeli ve çok ajanslı planlama (ikincisi, örneğin yapılı çevrenin soğutma kapasitesini artırmak için sağlık sektörü dışındaki uzmanlarla birlikte ortak bir çabaya atıfta bulunur).
• Mevsimsel bir uyarı ve bilgi sistemi: (i) Ulusal Sağlık Hizmetleri, hükümet ve halk sağlığı sisteminin yanıtını tetiklemek, (ii) sağlık ve sosyal bakım profesyonellerini bilgilendirmek ve tavsiye etmek; bilgi hem önleyici hem de taktik olacaktır (şiddetli bir sıcak hava dalgasının tahmini üzerine).
• Sıcak hava dalgası ve yaz hazırlığı. Temel görevler şunlardır: ulusal düzeyde öncü kuruluşlarla ilgili anlaşmalar, iç mekan ısısına maruz kalmanın azaltılması, sağlık ve sosyal bakım sisteminin hazırlığı.

İngiltere için sıcak hava dalgası planı ile uygulanan başlıca önlemler şunlardır:

• Isı-sağlık izleme sistemi: Bu uyarı sistemi 1 Haziran'dan 15 Eylül'e kadar çalışır. Ulusal meteoroloji ofisinden sıcaklık tahminleri alır. Uyarı seviyeleri 0 (yıl boyunca uzun vadeli planlama) ila 4 (ulusal acil durum: ulusal sektörler arası karara göre, ısı etkileri sağlık sektörünün ötesine uzanıyor). Orta seviye uyarıları (seviye 2 ve 3) 30 ve 15 ° C'nin (sırasıyla gündüz ve gece) üzerinde verilir, eşik bölgesel olarak değişir. Isı sağlığı saati çalışırken, Public Health England (PHE) gerçek zamanlı sendromik gözetimden elde edilen önemli çıktıları izler ve bu verileri sağlık departmanı (DH) ile paylaşır.
• Standart meteorolojik ısı dalgası uyarıları: Bu uyarı seviyeleri sağlık-sağlık izleme sistemini bilgilendirir (yukarıda cf.). Uyarılar, etkilenen bölgeyi belirtmek için renk kodludur.
• Birleşik Krallık yerel esneklik forumlarının (LRF) dahil edilmesi yoluyla koordine edilmiş, çok kurumlu yanıt; Bunlar, acil durum hizmetleri, yerel makamlar, Ulusal Sağlık Servisi (NHS), Çevre Ajansı ve diğerleri dahil olmak üzere yerel kamu hizmetlerinin kurumsallaştırılmış müdahale ortaklıklarıdır.
  Halkın ve sağlık çalışanlarının bilgi ve eğitimi: Isı dalgası planı ve beraberindeki belgeler, eşler arası topluluk yardımı da dahil olmak üzere bireysel önleme önlemleri için kısa ve kolay anlaşılır tavsiyeler içerir. Ana araç, her uyarı seviyesi için riskler ve karşı önlemler hakkında hızlı brifing verilmesini sağlayan, dört farklı hedef kitle (ulusal kurumlardan yerel vatandaşlara) için açıkça düzenlenmiş ve anlaşılabilir bir sayfa olan ⁇eylem tablolarıdır. Sosyal medya aracılığıyla (Facebook, Twitter) yaygınlaştırma yoluyla kamuya açıklık artırılır.
• EŞİTLİK DEĞERLENDİRMESİ: önleme ve yardım sırasında eşitliğin korunmasına, yani örneğin sosyo-ekonomik nedenlerle özellikle risk altında olabilecek grupların taranmasına özel önem verilmiştir.

İngiltere için sıcak hava dalgası planı, gelecekteki iklim değişikliklerine daha iyi uyum sağlamak için son derece alakalı olan mevcut iklim değişkenliği ve aşırı olaylarla başa çıkmak için çözümler sunmaktadır. Bu perspektifte, plan aşağıdakiler de dahil olmak üzere sağlıkla ilgili bir dizi ek adaptasyon seçeneği önermektedir: Serin ortamlar, evlerin ısı yalıtımı ve soğutma sağlık tesisleri için yeşil alanlar.

Paydaş katılımı, ilgili paydaş gruplarından ve seviyelerinden uzmanlık girişi yoluyla ısı dalgası planının yıllık revizyonlarını şekillendirir: Bunlar ulusal devlet kurumlarından bölgesel veya yerel sağlık birimlerine kadar uzanır. Aynı şekilde, ısı dalgası planı belirli paydaş grupları için farklı özel raporlarla desteklenir: (i) sağlık ve sosyal bakım uzmanları, (ii) ev yöneticileri ve personeli, (iii) öğretmenler ve denetim personeli ve (iv) vatandaşlar. Özel bir eşitlik analizinin sonuçları da kamuya açıktır.

Planın uygulanması ile ilgili olarak aşağıdaki başarı faktörlerinden bahsedilebilir:

• Isı dalgası planı, Halk Sağlığı Sonuçları Çerçevesi (PHOF), Ortak Stratejik İhtiyaç Atamaları (JSNA'lar) ve Ortak Sağlık ve Refah Stratejileri (JHWS'ler) gibi diğer ilgili çerçeveleri ve stratejileri dikkate alır ve bilgilendirir. Bu, uyum önlemlerinin teknik olarak ilgili stratejilerle uyumlu hale getirilmesine ve sinerjiler yoluyla performansın iyileştirilmesine yardımcı olur (konu bilgi birikimini ve kanıtlarını değiştirin, önlemlerin yakınsamasını sağlayın, vb.)
• Plan, yerel ve bölgesel ajanları, özellikle de LRF'yi, aynı zamanda Yerel Sağlık Dayanıklılık Ortaklıklarını, yerel gündem belirleyiciler olarak halk sağlığı direktörlerini veya Yerel Sağlık ve Refah Kurullarını destekler ve bunlara dayanır. Bu, idari olarak farklı güçlerin müdahalecileri arasında hızlı ve yerel olarak yeterli yanıt ve işbirliği sağlar.
• Plan, yeni gelişmelerin gerektirdiği şekilde yıllık bazda güncellenir (ve ek yayma materyali ile donatılmıştır) (örn. 2016 güncellemesi; Bu nedenle hala geçerli olan bir 2015 sürümüne değişiklikler getirmemiştir). Bu, uygulama sırasında sürekli olarak gelişen kanıt ve bilgi birikimi nedeniyle eski veya yetersiz yanıt planlarına karşı koruma sağlar.

Uzatılmış tepe sıcaklığı da dahil olmak üzere gelecekteki ısınmaya uyum, konu-madde tahmini ve uyarı zincirlerinin sağlanmasından büyük ölçüde yararlanır. Bunlar, daha sonra bilgi veya hazırlık eksikliği nedeniyle ortaya çıkan maliyetleri (en azından sağlık personeli ve tesisleri ile ilgili olarak) önleyebilecek veya en azından en aza indirebilecek yerel çok ajanslı yanıtlayıcılara özel bilgiler sunar. Yerel esneklik forumlarının ⁇ ısı dalgası planından bağımsız olarak uygulanmasına rağmen ⁇ sektörler arası adaptasyon ve afet riskinin azaltılması için de çok yararlı bir konsept vaat ettiğini unutmayın.

Temel sağlık sorumlulukları (ve otorite) ⁇ ısı dalgaları sırasında olduğu gibi ⁇ İngiltere parlamentosunun 2012 Sağlık ve Sosyal Bakım Yasası'nda belirtilmiştir. Isı dalgası planının ayrılmaz bir parçası olan LRF, İngiltere acil durum planlama ve amfisinin Kategori 1 (veya ⁇ core ⁇ ) yanıtlayıcıları olarak adlandırılır; 2004 tarihli Sivil Acil Durumlar Yasası tarafından sağlanan yanıt sistemi.

Plan ilk olarak 13 Mayıs 2014'te yayınlandı. Plan ve / veya takviyelerin güncellemeleri: 21 Ağustos 2014, 22 Mayıs 2015, 25 Mayıs 2016 (bu son sürüm değişiklik getirmez; 2015 hala geçerli olan versiyondur.) Plan Mayıs 2014'ten beri uygulanıyor.

Uzun vadeli, planlı yıllık revizyonlarla.

Public Health England
Wellington House
133-155 Waterloo Road
London SE1 8UG
United Kingdom