eea flag
Paris Oasis Schoolyard Programı, Fransa

©Marie Konstantinovich

Sıcak dalgası güvenlik açıklarını elealmak için Paris şehri, okul bahçelerini savunmasız grupların erişebileceği yeşil alanlara dönüştüren "OASIS" programını başlattı. Ortak tasarım ve koordinasyon sayesinde, on pilot okul bahçesi, programın şehir çapında genişlemesine rehberlik ederek başarıyı sergiliyor.

Yıkıcı 2003 ve 2017 sıcak dalgalarından sonra ve gelecekte ısı dalgalarının artan sıklığını ve süresini tahmin eden projeksiyonlar ışığında, Paris Şehri, farklı sosyal grupların ve kentin farklı alanlarının eşit olmayan güvenlik açıklarına sahip olduğunu kabul eden bu tehdidi ele almak için bir dizi girişim geliştirmeye başladı. Yüksek düzeyde toprak sızdırmazlığı ve yeşil serin alanlara erişim eksikliğini, sıcak dalgalara karşı artan kırılganlığın arkasındaki temel mekansal faktörlerden bazıları olarak tanımlayan Paris, "OASIS — Açıklık, Uyum, Duyarlılık, Yenilik ve Sosyal Bağlar" okul bahçesi yeşillendirme programını geliştirdi. Program, Paris'teki okul bahçelerini hem okul öğrencileri hem de yerel topluluklar için erişilebilir yeşil vahalara dönüştürmeyi amaçlamaktadır. Bu şekilde, savunmasız grupların çoğu için sıcak dalgalara karşı serin bir yer sağlanır, yani çocuklar, aynı zamanda yaşlılar, sağlıksız insanlar veya bebekli anneler. Paris şehrinde tipik olarak kapalı alanlar olan okul bahçeleri, tüm mahallelerdeki varlığı ve potansiyel olarak savunmasız topluluklara yakınlığı nedeniyle potansiyel yeşil serin alanlar olarak seçildi. Kentsel Yenilikçi Eylemler (UIA) OASIS projesi kapsamında, Paris'teki on pilot okul bahçesi yeşil vahalara dönüştürüldü ve diğer okul bahçelerinin dönüşümüne rehberlik etmek için öneriler verildi. Şehrin OASIS okul bahçesi yeşillendirme programı, bu yaklaşımı diğer okul bahçelerine yükseltmeyi, pilot fazın sonuçlarından ve tavsiyelerinden yararlanmayı amaçlamaktadır. Öğrenciler, öğretmenler ve okul personeli ile birlikte çözümlerin birlikte tasarlanması ve farklı Şehir departmanları arasındaki kurumsal koordinasyon, birden fazla amaca ulaşmaya ve farklı beklentileri karşılamaya katkıda bulundu.

Case Study Description

Challenges

Paris’in önümüzdeki yıllarda iklim değişikliğinin etkileri nedeniyle 2 °C ila 4 °C arasında ortalama bir sıcaklık artışıyla karşı karşıya kalması bekleniyor. Sonuç olarak, sermayenin ısı dalgaları, kuraklık, şiddetli fırtınalar, sel ve su kaynakları üzerindeki baskı dahil olmak üzere çeşitli risklerle yüzleşmeye hazır olması gerekiyor. 2003'teki sıcak hava dalgası, Paris'te yaklaşık 1.100 olmak üzere Fransa'da yaklaşık 15,000 fazla ölüme neden oldu. Yetkililerin sayısız çabalarına rağmen, Haziran 2017'deki sıcak hava dalgası ek bir 580 ölüme neden oldu. 2017 yılında ilk kez, sıcaklık dalgası Haziran ayında, okul zamanında meydana geldi ve bu tür olayların sıklık, süre ve yoğunlukta artması muhtemeldir (Paris’in Dayanıklılık Stratejisi, 2017). Altyapının bu değişikliklere adaptasyonu çok önemlidir. Çözümlerin kentsel ısı adası etkisini, ısının çevre üzerindeki etkilerini (özellikle hava kirliliği) ve uzun vadede aşırı kuraklık ve su kıtlığının etkilerini ele alması gerekiyor. Bu bağlamda, en savunmasız gruplar bir önceliktir: çocuklar, yaşlılar ve evsizler.

Şu anda, Paris en yüksek nüfus yoğunluğuna sahip şehirlerden biridir ve merkezi Paris’in her sakini ortalama olarak sadece 6 m2 civarında yeşil alana sahiptir. Şehrin bina yoğunluğu, geçirimsiz yapı malzemeleri ve insan faaliyetleri nedeniyle, Paris, ısı dalgalarının etkisini artıran çevredeki kırsal alanlardan daha sıcak olan bir kentsel ısı adası (UHI) haline geldi. Etkin bir önlem olarak OASIS projesi, daha yeşil alanlara dönüştürülebilen toplam 73 hektarlık asfalt, asfalt veya çimentolu yüzeye sahip sermayenin okullarına yöneldi.

Policy context of the adaptation measure

Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.

Objectives of the adaptation measure

OASIS okul bahçesi programı, şehirdeki yeşil alanları artırarak ısı dalgaları sorununu ele alıyor. OASIS okul bahçesi projesinin özel hedefleri şunlardı:

  • yerel Isı Adası Etkisinin Azaltılması
  • öğrencilere sağlıklı ve teşvik edici bir öğrenme ortamı sağlamak
  • sakinleri iklim değişikliği riski konusunda eğitmek
  • en savunmasız popülasyonlar için serin yerler oluşturmak ve
  • şenlik ve dayanışmayı teşvik etmek için çok sayıda toplantı alanı oluşturun
Solutions

2018'de Paris Şehri, yerel paydaşlarla birlikte OASIS konseptini pilot etmek için ilk yaklaşımı test etti: asfaltlı, asfaltlı veya çimentolu okul bahçelerini yeşil "oasis" haline getirmek, özellikle en savunmasız insanların kalabileceği ve buluşabileceği serin ve hoş yerler sunar.

İlk pilotların ve öğrenilen ön derslerin ardından, Paris Şehri, disiplinlerarası bir konsorsiyum oluşturmak ve böylece öngörülen OASIS yaklaşımının uygulanabilirliğini, uygulanabilirliğini ve etkinliğini sağlamak için Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu — Kentsel Yenilikçi Eylemler Girişimi'nden (UIA) fon almak için başvurdu. UIA-OASIS projesi çerçevesinde, dört anaokulu, dört ilkokul ve iki ortaokul pilot proje olarak seçildi ve doğa temelli çözümler de dahil olmak üzere yenilikçi tekniklerle yeşil okul bahçelerine dönüştürüldü. Bu okul bahçelerinin ilk seçimi, sosyal, çevresel ve teknik kriterler dahil olmak üzere birçok faktöre dayanıyordu. Daha spesifik olarak, konsorsiyum şunları içerir: okulların daha yüksek güvenlik açığı olan alanlarda da yer aldığından emin olmak için sosyal kriterler (örneğin, düşük gelirli haneler veya mültecilerin yüksek yüzdesi); kentsel ısı adası etkisi de dahil olmak üzere yerel mikro iklim değerlendirmesini göz önünde bulundurarak çevresel kriterler;  ve okul bahçelerinin altyapı ve ekipmanlarının yeniden yapılandırılması için aciliyet gibi teknik kriterler. Seçim için en önemli faktörlerden biri, okul bahçelerinin "serin ada" olarak savunmasız halka açılmasını sağlamak için caddeden doğrudan erişilebilir olmasıydı.

Okul bahçelerini daha yeşil ve daha serin alanlara dönüştürme hedefine ulaşıldı:

  1. okul bahçelerindeki bitki örtüsünü artırarak, yani ağaçların, çimlerin, bahçelerin, sebze bahçelerinin dikilmesi yoluyla
  2. doğal elementler veya yeni eko-yenilikçi ürünler ve malzemeler sunarak; G. çok daha serin olması beklenen okul bahçeleri için modüler gözenekli açık renkli, düşük karbon ayak izi substratları kullanarak
  3. zemini ıslatmak için yağmur suyu kullanarak (yerin soğutma etkisini evapotranspirasyon yoluyla arttırmak) yanı sıra su oyunları veya okul bahçeciliği için)
  4. okulları soğutmak ve güneş kliması gibi enerji tüketimini azaltmak için ek yapay tesisler kullanarak.

OASIS projesi, etkisini değerlendirmek ve şehir genelinde ölçeklendirilebilecek bir çerçeve geliştirmek için bir değerlendirme aşaması içeriyordu. Sciences Po'dan bir araştırma ekibi, gözlemler ve anketler yoluyla sosyal etkileri değerlendirdi. Météo-France ve Paris Disiplinlerarası Enerji Araştırma Enstitüsü, okul arazilerinde bulunan hava istasyonları tarafından toplanan verilere dayanarak iklim öncesi ve sonrası bir değerlendirmeye öncülük etmiştir.

On pilot okul bahçesinin başarılı bir şekilde dönüştürülmesinin ardından, diğer okul bahçeleri için bir dizi öneri ve plan üretildi. Şimdiye kadar (2022), Paris'te 75 okul bahçesi zaten dönüştürüldü.  Şehir, asfalt kaplı okul bahçelerini herkes için yeşil alanlara dönüştürmek için standart bir uyarlanabilir metodoloji geliştirmeyi taahhüt ediyor. Yeni erişilebilir yeşil alanlara dikkat çekmek için, her yaştan yerel ailelerin ve sakinlerin yeni dönüştürülmüş yeşil okul bahçesine katılmaya davet edildiği bahçe etkinlikleri gibi bir dizi etkinlik düzenlendi. Açılış saatlerinde şehirden bir bekçi güvenliği sağlamak için yeri denetliyor. Okul bahçelerini halka açmanın bu pilot aşamasını takiben, şehir, bu programı uzun vadede kurmak için insan ve finansal kaynakları güvence altına almak ve ideal olarak tüm şehrin devlet okul bahçelerine kopyalamak için çalışıyor.

Additional Details

Stakeholder participation

UIA — OASIS pilot okul bahçeleri, CAUE 75 (Paris’in mimarlık, şehircilik ve çevre konseyi) liderliğindeki geniş paydaş katılımı ile ortak tasarım süreci ile daha yeşil alanlara dönüştürüldü. Paydaş katılımı süreci aşağıdaki adımları içeriyordu:

  1. Öğrencilerle birlikte farkındalık yaratma ve ortak tasarım atölyeleri: Her okulda iklim değişikliği, biyoçeşitlilik ve su yönetimi gibi çeşitli konuları ele alan 6 özel atölye çalışması yapıldı. Okul bahçelerinin farklı olası kullanımları, okul bahçesinin mevcut durumu ve okul bahçelerini daha yeşil bir alana dönüştürmedeki OASIS projesinin potansiyeli de tartışıldı. Öğrenciler okul bahçelerini nasıl dönüştürecekleri konusundaki fikirlerini paylaşmaya davet edildi.
  2. Eğitim topluluğu ile istişare: Çocukların çalışmalarına dayanarak, dönüşüm projesinin daha da geliştirilmesi ve bir iş planının belirlenmesi kapsamında öğretmenler, okul ve okul sonrası personel ile 3 atölye çalışması gerçekleştirildi.
  3. Paris Şehri'nden destek: Paris Şehri'nin OASIS programından sorumlu departmanları, okulların istekleri ve teknik kısıtlamalar arasında bir uzlaşma arayan projeyi tamamlamak amacıyla en az üç çalışma oturumu için her okula davet edildi. Bu çalışma oturumlarının ardından detaylı proje planları geliştirilmiştir. Okul bahçelerinin dönüşümü için Paris Şehri, bölümler arası bir işbirliği gerçekleştirdi; Çevre Bölümü, Sağlık ve Sanitasyon Bakanlığı ve Eğitim Bakanlığı süreç boyunca projeleri beslemek için birlikte çalıştı.
  4. Katılımcı atölye çalışmaları, bakım rehberi ve yönetim planı: Okul bahçelerinin dönüşümünden sonra bile, UIA-OASIS projesi okul bahçelerinin "canlı" olması ve bakımının yapılması gerektiği için devam ediyor. Çevre düzenlemesinin tamamlanması, çocuklarla ekimin devamı ve okulun okul bahçesi mülkiyetini somut eylemlerle demirlemek için katılımcı atölyeler düzenlenmektedir. Paris Şehri, sulama ve bitki bakımı konusunda tavsiyeler sunan bir bakım rehberi üretmiştir, böylece okullar okul bahçelerine kendileri bakabilir ve öğrencileri için bir eğitim aracı olarak kullanabilirler. Okullara da bir yönetim planı yapıldı.

Bu katılım süreci, bu yerleri en çok bilen ve kullananlara sahip olurken, onları eğitir ve sürdürülebilirlik ve çevresel farkındalık konularında farkındalık yaratır. Yerel sakinler, okul sonrası etkinliklerin koordinasyonuna ve yeni, ortak alanların korunmasına katkıda bulunmaya davet edildi.

Okul bahçelerinin halka açılması için, STK "Eğitim Ligi" nin desteğiyle, sosyal hizmet veren yapılarda el ilanları dağıtarak, insanları bahçe etkinlikleri gibi açılış etkinliklerine katılmaya davet etmek için sosyal açıdan savunmasız insanlar da dahil olmak üzere mahallelerdeki tüm sakinlere ulaşmak için özel bir çaba sarf edildi.

Success and limiting factors

Pilot projelerin yenilikçi yaklaşımı ve ilk başarısı sayesinde, OASIS okul bahçesi programı, programı şehir genelinde büyütmek amacıyla diğer okul bahçeleri için bir dizi öneri ve plan hazırladı. Paris Şehri, asfalt kaplı okul bahçelerini herkes için yeşil, eğlenceli ve misafirperver alanlara dönüştürmek için standart bir uyarlanabilir metodoloji geliştirmeye kendini adamıştır.

Öğrencilerin, öğretmenlerin ve okul personelinin okul bahçelerinin ortak tasarımına katılımı, çoğu toplumun beklentilerini karşılayabilen girişimin başarısına katkıda bulundu. Farklı şehir departmanları (sağlık, çevre, eğitim) arasındaki işbirliği, çevresel yönleri, savunmasız insanların sağlığını ve toplum eğitimi ihtiyaçlarını birlikte ele alan entegre bir yaklaşımla projenin uygulanmasını destekledi.

Girişimin tam olarak uygulanmasını engelleyebilecek sınırlayıcı bir faktör, kentin son on yılda yaşadığı ve güçlü güvenlik gereksinimleriyle sonuçlanan terör saldırıları korkusudur. Tüm açılış saatlerinde, Paris Şehri'nden korumalar, göz ardı edilmemesi gereken bir maliyetle okul bahçelerinde bulunurlar. Ayrıca, çocukların gürültüsü nedeniyle hafta sonu okul bahçesinin bir kısmını açmak için komşu nüfusun bazı bölgelerinden muhalefet de olmuştur. Okul bahçelerinin kullanımlarından sonra temizlenmesi, girişimin maliyetini daha da artırarak sağlanmalıdır.

Costs and benefits

OASIS Schoolyard yeşillendirme programı, Paris Şehri, Devlet ("Plan de Relance") ve Su Yönetim Ajansı Seine Normandie de dahil olmak üzere farklı kuruluşlar tarafından ortaklaşa finanse edilmekte ve gözetim ve bakım maliyetleri de dahil olmak üzere yaklaşık 25 okul bahçesinin dönüşümü için her yıl yaklaşık 9 milyon avro tutarındadır. UIA-OASIS pilot okul bahçeleri (2018-2022), günümüzün kentsel zorluklarını ele almak için yenilikçi projeler sağlayan bir program olan Avrupa Bölgesel Kalkınma Fonu'nunKentsel Yenilikçi Eylemler (ERDF-UIA) aracılığıyla finanse edildi. ERDF-UIA katkısı 4,995,793,16 EUR olarak gerçekleşti.

Öğrencilerin ve halkın erişebileceği daha yeşil alanlarda dönüştürülmüş okul bahçesi, en savunmasız insanlara (örneğin çocuklar, yaşlılar) özellikle sıcak hava dalgaları sırasında kalacakları daha serin ve hoş yerler sağlar. Dönüştürülen okul bahçeleri, yerel olarak ısı dalgalarını hafifletmeye yardımcı olur ve bu tür olaylar sırasında "soğuk adalar" olarak kullanılabilir. Okul bahçelerinin bazıları, savunmasız gruplar da dahil olmak üzere nüfusa zaten erişilebilir hale getirilmiştir.

Projenin olumlu bir yan etkisi, daha yeşil avluların çevre konularında farkındalıklarına katkıda bulunan çocuklar için açık hava öğrenimi yerleri haline gelmesidir. Buna ek olarak, okul bahçelerinin yeşilleştirilmesi, yoğun yağış olayları sırasında olumlu bir drenaj etkisine sahip olabilecek asfalt alanlara kıyasla zeminin yerel infiltrasyon kapasitesini artırır.

Implementation time

UIA-OASIS projesi 2019'dan 2021'e kadar devam ediyor. OASIS yeşillendirme okul bahçesi programı, OASIS yaklaşımını yükseltmek için kademeli olarak uygulanacaktır.

Lifetime

Benimsenen çözümlerin düzenli bakım ile 50 yıldan fazla bir ömür sürmesi bekleniyor.

Reference Information

Contact

Raphaëlle Thiollier, Project manager: raphaelle.thiollier@paris.fr

Maria Sitzoglou, UIA Expert: maria.sitzoglou@gmail.com

Published in Climate-ADAPT: Apr 13, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Case Studies Documents (1)
Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.