Stuttgart mı? havalandırma koridorları ve yeşil-mavi altyapı ile ısı adası etkisi ve kötü hava kalitesi ile mücadele

Şehrin konumu, hava sıcaklığı, nem, yağış ve rüzgar gibi etkileri de dahil olmak üzere yerel iklimi üzerinde önemli bir etkiye sahiptir. Stuttgart, dik tepe yamaçlarıyla korunan iki nehir vadisinin oluşturduğu geniş Neckar havzasında oturur. Stuttgart'ın merkezi deniz seviyesinden (a.s.l.) yaklaşık 240 m yükseklikte bulunurken, çevredeki tepeler 500 m’ye yükselir.

Stuttgart sıcak yazları ile ılıman, ılıman bir iklime sahiptir. Şehir genelindeki rüzgar hızları genellikle düşüktür, bu da kentsel ısı adası etkisi ile birlikte kötü hava kalitesine katkıda bulunur. Alman Hava Servisi ile işbirliği içinde yapılan bir 2016 çalışması, Stuttgart şehir merkezinde ısıya maruz kalma günlerinin (günlük maksimum sıcaklığın 32 °C'nin üzerinde) sayısının 1971-2000'den 2031-2060'a kadar iki katına çıkacağını göstermektedir. Aynı araştırmaya göre, iklim tahminleri, ısı stresi olan gün sayısının (insanların termoregülasyonu bozulduğunda) daha sık ısı dalgaları nedeniyle 2050 yılına kadar önemli ölçüde artacağını göstermektedir: Stuttgart şehrinin her ikisi de Stuttgart şehrinin bir parçası olan Stuttgarter Kessel ve Neckartal'ın inşa edilen alanı, 2050 yılına kadar 60 günden fazla ısı stresi yaşayabilir. Yüzyılın sonuna kadar, ısı stresi olan gün sayısı daha da artacaktır.

Stuttgart bölgesinin temel hedeflerinden biri, şehirdeki hava değişimini kolaylaştırmak, böylece tepelerden vadi tabanındaki kentsel alanlara doğru serin hava akışı potansiyelini arttırmaktır. Şehir ayrıca kentsel doğal alanları korumayı, yeşilliğin genişlemesini artırmayı ve yeşil ve mavi altyapıların uygulanmasını teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Hep birlikte, bu stratejiler, iklim değişikliği nedeniyle daha sıcak yaz ve daha sık sıcak hava dalgalarına Stuttgart adaptasyonunu geliştirmeyi amaçlamaktadır.

Stuttgart bölgesi için İklim Atlası, 1980'lerden bu yana Stuttgart Şehri ve 1938'den beri Stuttgart şehrinde bulunan kurum içi kentsel iklimoloji departmanı tarafından bu alandaki önceki çalışmalara dayanarak 2008 yılında yayınlandı. Federal Eğitim ve Araştırma Bakanlığı (BMBF) tarafından yürütülen "bütünleştiricikentsel-bölgesel adaptasyon stratejileri" üzerine bir araştırma projesinin bir parçası olarak, iklim atlası şu anda güncelleniyor ve içeriği şehir-bölgesel bir çevrimiçi bilgi ve danışmanlık aracı haline getiriliyor.

İklim Atlası, Stuttgart bölgesinin kasabaları ve belediyeleri için standart iklim değerlendirmeleri sağlar. Atlas, bölgesel rüzgar desenlerini, soğuk hava akışlarını, hava kirliliği konsantrasyonlarını ve planlamacıları yeni projeleri ve güçlendirmeleri bilgilendirebilecek iklim koşullarını nasıl iyileştirebilecekleri konusunda bilgilendirmek için gerekli diğer bilgileri gösteren haritalardan oluşur. Atlas, kentsel alanları Stuttgart bölgesindeki hava değişimi ve serin hava akışında oynadıkları rol, topografya, gelişim yoğunluğu ve karakteri ve yeşil alanın sağlanması temelinde sınıflandırır. Atlas, bu şekilde sekiz kategorideki alanları ayırt eder ve her biri için farklı planlama önlemleri ve önerileri sunulur.

Yerel iklim özelliklerine cevap vermenin yanı sıra, aşağıdaki ilkeler "Çevrimiçi Kentsel Gelişim için İklim Kitapçığı — Städtebauliche Klimafibel Online" da yer alan planlama önerilerinin temelini oluşturur:

• Bitki örtüsü, gelişmeleri çevreleyecek şekilde yerleştirilmeli ve hava değişimini kolaylaştırmak için gelişmiş alanlarda daha büyük, bağlantılı yeşil alanlar oluşturulmalı veya muhafaza edilmelidir;
• Vadiler hava dağıtım koridorları olarak hizmet eder ve geliştirilmemelidir;
• Özellikle vadilerde gelişme olduğunda yamaçlar gelişmemiş kalmalıdır, çünkü burada yoğun soğuk ve taze hava taşımacılığı meydana gelir;
• Eyer benzeri topograflar hava indüksiyon koridorları olarak hizmet eder ve geliştirilmemelidir;
• Kentsel yayılmadan kaçınılmalıdır;
• 1 m yüksekliğinde 80 cm'den fazla gövde çevresine sahip kentsel çekirdekte büyüyen tüm ağaçlar ağaç koruma düzeni ile korunmaktadır.

İklim Atlası ve İklim Kitapçığı'ndaki önerilerin uygulanması, Çevre Koruma Ofisi tarafından desteklenen Kent Planlama ve Kentsel Yenileme Ofisi tarafından yürütülmektedir. Çevre Koruma Ofisi'ndeki Kentsel Klimatoloji Bölümü, amaçlanan kalkınmanın ve daha büyük binaların iklimsel etkilerini değerlendirir. Bu önerilerin uygulanmasının bir sonucu olarak, Stuttgart'ın yüzey alanının% 39'undan fazlası doğal elementleri korumak için korunmuştur. Buna ek olarak, yeşillik şehrin% 60'ından fazlasını kaplamaktadır. Stuttgart'ta 5.000 hektar orman ve ormanlık alan, parklarda ve açık alanlarda 65,000 ağaç ve 35,000 sokak ağacı bulunmaktadır. 300,000 metrekareden fazla çatı yeşillendi ve 273'ten 63'ü (2019 itibariyle) oligotrofik otlarla dikildi. Ayrıca, şehir geliştirme vizyonu doğrultusunda, daha önce kalkınmaya ayrılan 60 hektarlık yeşil alan arazisi, mevcut yeşil alanı korumak için 2010 arazi geliştirme planından kesildi. Şehrin çevresindeki tepelerde bina yasağı ve gece soğuk hava akışlarının havalandırma etkisini engelleyebilecek bina projelerinin önlenmesi gibi hedeflenen müdahaleler, şehirdeki hava değişiminin ve serin hava akışlarının korunmasına ve geliştirilmesine neden olmuştur.

Stuttgart'ın daha sıcak yazlara adaptasyon kapasitesini daha da artırmak için, şehirdeki yeşil altyapı şu anda bir iklim koruma paketinin bir parçası olarak genişletiliyor: binaların yeşillenmesi, trafik yollarının gölgelenmesi (örneğin patikalar ve bisiklet yolları), sokak ağaçlarından binaların cephelerinin gölgelenmesi ve daha küçük kamusal alanların "soğuk noktalara" yükseltilmesi (içme suyu, su çeşmeleri, su spreyleri ve gölgelendirme tesisleri ile donatılmış alanlar). Dahası, şehir, özellikle içme çeşmeleri ve diğer su elementleri yoluyla kentsel mavi altyapıyı iyileştirmeyi amaçlayan bir program uyguluyor. Su yüzeyleri ve hareketli su buharlaşma yoluyla termal yüklerin azalmasına katkıda bulunur. "Kentsel mavi-yeşil altyapıların güçlendirilmesi için entegre stratejiler" (INTERESS-I) projesi, mavi-yeşil altyapının iklim etkin ve esnek yapı taşlarını test etmek için bir pilot uygulama başlattı. Genel hedef, yeşil, su, yerleşim ve bina yapılarını, su kullanılabilirliği ve su kalitesi temelinde ve iklim esnekliği, sosyal adalet ve yaşam kalitesi ihtiyaçlarını göz önünde bulundurarak optimize etmek için entegre bir strateji geliştirmektir.

İklim Atlası 2008, Verband Bölgesi Stuttgart (bölgesel şehirler ve belediyeler birliği) ve Stuttgart Şehri arasında yakın işbirliği içinde geliştirildi. Stuttgart Şehri Çevre Koruma Ofisi'ndeki Kentsel Klimatoloji Bölümü uzmanlık bilgisine katkıda bulundu.

Stuttgart Şehri, hava kalitesini iyileştirmeyi ve ısı adası etkisini azaltmayı amaçlayan yeşillendirme stratejilerine halkın katılımının önemini vurgulamaktadır. Bu, örneğin farklı stratejilerle elde edilir:

• 1986'dan bu yana Stuttgart Şehri, vatandaşlara yeşil çatılar için mali destek sağladı ve aşırı ısınmış ve kötü havalandırılan vadi alanlarında yeşil çatıların potansiyelinin mümkün olduğunca yaygın olarak kullanılması gerektiğini belirtti. 2016 yılında, mevcut binalardaki yeşillendirme önlemlerini hızlandırmak için bir belediye yeşillendirme programı (mahkeme, çatı ve cephe yeşillendirme) yeniden başlatıldı.
• 1992 yılından bu yana, Stuttgart sakinleri için bir ağaç veya yeşil bir alan benimsemek için bir plan uygulanmaktadır. Bugün bakım yapanlar 900'den fazla ağacı evlat edindi. Ağacı sulamaktan, haşere saldırılarını bildirmekten, yaprak çöpünü ve düşen dalları çıkarmaktan ve ağacı köpek kirlenmesinden korumaktan sorumludurlar.

Son olarak, iklim değişikliğine uyumun ve hafifletmenin her ikisinin de siyasi gündemde yüksek olduğunu belirtmekte fayda var. Şehrin 1997'den bu yana iklim değişikliği azaltma stratejisi var ve 2012'de iklim değişikliğine uyum stratejisi geliştirildi. Bir çalışma grubu, hafifletme ve adaptasyon önlemlerinin uygulanmasına eşlik eder.

Stuttgart adaptasyon girişimine olumlu katkıda bulunan aşağıdaki faktörler vurgulanmıştır:

• Bölgenin topografyası, iklimi ve arazi kullanımı hakkında ayrıntılı bilgilerin derlenmesi, birlikte hava kalitesini iyileştirmeyi ve kentsel ısı adası etkisini azaltmayı amaçlayan farklı alanlar için hassas planlamaya olanak tanır.
• Dava, genel ilkelerden türetilen bir anlayışa güvenmenin aksine, yerel koşullar ve çözümler hakkında somut bilgi sağlamak için kurum içi iklim araştırma kapasitesine sahip bir belediyenin avantajlarını göstermektedir. Kümülatif olarak, birkaç on yıl boyunca, şehir, tüm bir kentsel hava sirkülasyonu sistemini tasarlamak için planlama ve peyzaj yetkilerini kullandı.
• Mevcut düzenlemelerin (örneğin Alman Yapı Kanunu) yapıcı kullanımı, yerel iklimle ilgili planlama önerilerinin uygulanması için bir yetki sağlar.
• Çevre Koruma Ofisi (bilgi analizi, tavsiyelerin sunulması) ve Şehir Planlama ve Yenileme ekibi arasındaki yakın işbirliği, önerilen yeşil altyapı çözümlerinin mekansal planlama ve geliştirme kontrolü yoluyla uygulandığı anlamına gelir.
• Şehrin bazı bölgelerinde, iklim değişikliğine uyumu açıkça atıfta bulunan çerçeve planlarının mevcudiyeti, belirli önlemlerin uygulanmasını destekledi. Bu, örneğin Talgrund (Stuttgart-Batı) çerçeve planında, uyumun yeşillendirme ve gece soğuk hava akışlarını korumayı amaçlayan yapısal önlemler yoluyla ele alındığı bir durumdur.

Uygulanan tüm önlemlerin maliyetlerinin genel bir tahmini mevcut değildir. Bazı müdahaleler için ayrıntılar mevcuttur, aynı zamanda adaptasyon için de geçerlidir. 2016 yılından bu yana Stuttgart şehri, halen aktif olan yeşil fonlama programının bir parçası olarak yılda yaklaşık 2 milyon avro sağladı. Ayrıca, kentsel parkların yenilenmesi için 12,7 milyon avro sağlandı. Buna ek olarak:

• Şehir içi üzüm bağlarının ve dik yamaçların korunması (havalandırmanın sağlanması) 4 yıl boyunca yılda yaklaşık 850,000 EUR bütçe ile desteklenmektedir (2018-2021).
• Özel binaların (örneğin cephe, avlu ve çatılar için) yeşillendirme finansmanı şimdiye kadar 1,5 milyon avroya ulaştı.
• Bahçe, orman ve mezarlık ofisi için mevcut bütçe kapsamında adaptasyon için uygun birçok bireysel proje bulunmaktadır.

Dahası, iklim paketinin bir parçası olarak (2020-2023 dönemi için iklim adaptasyon önlemleri de dahil olmak üzere 200 milyon avro ekstra bir bütçe), iklim değişikliğine uyumu iyileştirmek ve daha sonra yeşil cepheleri, avluları veya çatıları uygulamak için ek ağaçlar, çitler ve orman dönüşümleri için 20 milyon avro kullanılabilir hale getirilecek.

Kentsel alanlarda, insan vücudunda ısı stresine yol açan ve termal konfor üzerinde olumsuz etkileri olan yaz aylarında çoğunlukla yüksek ısı yüküdür. Özellikle yoğun güneş radyasyonu nedeniyle gün boyunca belirgindir. Isı dalgaları durumunda, yani yüksek ısı stresi olan ardışık günlerde, gece boyunca soğutma genellikle dinlendirici uyku için gerekli olan dereceye ulaşmaz. Genişletilmiş ve yeterli kentsel yeşil alan — aynı zamanda bina seviyesinde — ve mühürlenmemiş yüzey alanlarının kentsel ısı adası etkisine karşı koyması ve nüfusa fayda sağlaması bekleniyor. Düşük ve daha az yoğun bitki örtüsü, yeşil alanlar ve açık koridorlar kentsel alanlarda havalandırmayı teşvik eder, özellikle sıcak dönemlerde ısı birikimini ve termal stresi azaltır ve kirliliği azaltır. Gece zemin rüzgarları, yokuş aşağı rüzgarlar ve dağ rüzgarları gibi termal olarak uyarılmış yerel rüzgar sistemlerini ayarlayan soğuk hava üretim alanları olarak işlev görürler. Korunmaları ve olası uzantıları şehre birçok fayda sağlayabilir ve teknik soğutma kullanımını sınırlayabilir (örneğin klima yoluyla).

Kentsel alanlarda doğal çevrenin korunması esas olarak Federal Doğa Koruma Yasası (BNatSchG) ve Baden-Württemberg Toprakları Doğa Koruma Yasası (NatSchG) tarafından yönlendirilir. Federal Doğa Koruma Yasası, korunan yeşil alanların değiştirilmesini veya bozulmasını veya bu korunan alanlarda arazi kullanımını değiştirmeyi yasaklamaktadır. Korunan yeşil alanlar şunları içerir: yerleşim alanlarında, parklarda, mezarlıklarda, bahçelerde, tek ağaçlarda, ağaç çizgilerinde, caddelerde veya gelişmiş alanlardaki bahçelerde yeşil bölgeler; ve ormanların dışındaki bazı dikimler ve koruyucu ormanlık alanlar. Bölgenin tarihini ve kültürünü korumak da yeşil alanların korunması için bir neden olabilir.

2011 yılında değiştirilen Alman Yapı Kanunu, kentsel kalkınmanın iklim değişikliğinin hafifletilmesini ve adaptasyonunu desteklemesini ve iyileştirmesini gerektirmektedir. Bunlar hem arazi kullanım planları hem de kentsel yeniden geliştirme önlemleri ile ele alınabilir. Diğer şeylerin yanı sıra, özellikle yeşil alanların iklim dostu kentsel gelişim için büyük bir potansiyele sahip kullanılmayan ve temizlenmiş alanların korunmasının rolünü vurgulamaktadır.

Stuttgart'ın kentsel ısı adası etkisine adaptasyonu 2008 İklim Atlası ile başladı ve hala devam ediyor. Önlemler genellikle kentsel arazi kullanım planlaması çerçevesinde uygulanır, bu sayede uygulama süresi, planlama sürecinin bir bütün olarak karmaşıklığına ve yaşam alanı gereksinimleri vb. gibi sınır koşullarına bağlıdır. Kamusal alanlarda (örneğin ağaç dikimi) uygulama önlemleri genellikle ilgili bütçe yılında veya derhal gerçekleştirilir.

Uygulanan ve uygulanmakta olan yeşil ve mavi altyapıların korunması gerekirken, gelecekte de işlevlerini sürdürebilmek için havalandırma koridorlarının korunması gerekiyor. Yeşil ve blues çözümleri altyapılara uygulandığında, kullanım ömürleri yapılı çevrenin aynısı olarak kabul edilebilir (bakım sağlanırsa yaklaşık 40 yıl). Sübvanse edilen özel tedbirlerde yararlanıcılar altyapıyı en az 10 yıl korumakla yükümlüdürler.

Rainer Kapp
Municipality of Stuttgart
Office for Environmental Protection, Department of Urban Climatology
Gaisburgstraße 4, 70182 Stuttgart, Germany
E-mail: rainer.kapp@stuttgart.de 

Stuttgart Şehri ve Kentsel Alanlar ve Eko Şehirler için Yeşil ve Mavi Uzay Adaptasyonu (GRaBS)