Stuttgart için: havalandırma koridorları ve yeşil-mavi altyapı ile ısı adası etkisi ve kötü hava kalitesi ile mücadele

Şehrin konumu, hava sıcaklığı, nem, yağış ve rüzgar etkileri de dahil olmak üzere yerel iklimi üzerinde önemli bir etkiye sahiptir. Stuttgart, dik tepe yamaçlarıyla korunan iki nehir vadisinden oluşan geniş Neckar havzasında yer almaktadır. Stuttgart'ın merkezi deniz seviyesinden (a.s.l.) yaklaşık 240m yükseklikte bulunurken, çevredeki tepeler 500m a.s.l.

Stuttgart sıcak yazları ile ılıman, ılıman bir iklime sahiptir. Şehir genelinde rüzgar hızları genellikle düşüktür, bu da kentsel ısı adası etkisi ile birlikte kötü hava kalitesine katkıda bulunur. Alman Hava Durumu Servisi ile işbirliği içinde yürütülen bir 2016 çalışması, Stuttgart şehir merkezinde ısıya maruz kalma günlerinin sayısının (32 ° C'nin üzerindeki günlük maksimum sıcaklık) 1971-2000'den 2031-2060'a kadar iki katına çıkacağını göstermektedir. Aynı çalışmaya göre, iklim projeksiyonları ayrıca ısı stresi olan gün sayısının (insanların termoregülasyonunun bozulduğu zaman) daha sık ısı dalgaları nedeniyle 2050 yılına kadar önemli ölçüde artacağını göstermektedir: Her ikisi de Stuttgart şehrinin bir parçası olan Stuttgarter Kessel ve Neckartal'ın yerleşim alanı, 2050 yılına kadar ısı stresiyle 60 günden fazla yaşayabilir. Yüzyılın sonuna kadar, sıcak stresi olan günlerin sayısı daha da artacaktır.

Stuttgart bölgesi için birincil hedeflerden biri, şehirdeki hava değişimini kolaylaştırmak ve böylece tepelerden vadi tabanındaki kentsel alanlara doğru soğuk hava akışı potansiyelini arttırmaktır. Kent ayrıca kentsel doğal alanları korumayı, yeşilliklerin genişlemesini artırmayı ve yeşil ve mavi altyapıların uygulanmasını teşvik etmeyi amaçlamaktadır. Hep birlikte, bu stratejiler Stuttgart'ın daha sıcak yazlara ve iklim değişikliği nedeniyle daha sık sıcak hava dalgalarına adaptasyonunu iyileştirmeyi amaçlamaktadır.

Stuttgart bölgesi için İklim Atlası, 1980'lerden beri Stuttgart Şehri tarafından ve kurum içi kentsel klimatoloji departmanı tarafından (1938'den beri Stuttgart Şehri'nde var olan) bu alanda yapılan önceki çalışmalara dayanarak 2008'de yayınlandı. Federal Eğitim ve Araştırma Bakanlığı (BMBF) tarafından yürütülen "Bütünleştiricikentsel-bölgesel uyum stratejileri"konulu bir araştırma projesinin bir parçası olarak, iklim atlası şu anda güncelleniyor ve içeriği kentsel-bölgesel bir çevrimiçi bilgi ve tavsiye aracı haline getiriliyor.

İklim Atlası, Stuttgart bölgesindeki kasabalar ve belediyeler için standart iklim değerlendirmeleri sağlar. Atlas, bölgesel rüzgar modellerini, soğuk hava akışlarını, hava kirliliği konsantrasyonlarını ve planlamacıları yeni projeleri ve güçlendirmeleri bilgilendirebilecek iklim koşullarını nasıl iyileştirecekleri konusunda bilgilendirmek için gereken diğer bilgileri gösteren haritaları içerir. Atlas, kentsel alanları Stuttgart bölgesindeki hava değişiminde ve serin hava akışında oynadıkları role, topografyalarına, gelişim yoğunluğuna ve karakterine ve yeşil alan sağlanmasına göre sınıflandırır. Atlas, bu şekilde sekiz alan kategorisini ayırır ve her biri için farklı planlama önlemleri ve önerileri sağlanır.

Yerel iklim özelliklerine yanıt vermenin yanı sıra, ⁇ Climate Booklet for Urban Development Online ⁇ Städtebauliche Klimafibel Online ⁇ 'da yer alan planlama önerilerinin temelini aşağıdaki ilkeleroluşturur:

• Gelişmeleri çevreleyen bitki örtüsü yerleştirilmeli ve hava değişimini kolaylaştırmak için gelişmiş alanlarda daha büyük, bağlantılı yeşil alanlar oluşturulmalı veya korunmalıdır;
• Vadiler hava dağıtım koridorları olarak hizmet eder ve geliştirilmemelidir;
• Hillsides, özellikle vadilerde gelişme olduğunda, burada yoğun soğuk ve taze hava taşımacılığı meydana geldiğinden, gelişmemiş kalmalıdır;
• Eyer benzeri topografyalar hava indüksiyon koridorları görevi görür ve geliştirilmemelidir;
• Kentsel yayılmadan kaçınılmalıdır;
• 1m yüksekliğinde 80 cm'den fazla gövde çevresine sahip kentsel çekirdekte yetişen tüm ağaçlar bir ağaç koruma emri ile korunmaktadır.

İklim Atlası ve İklim Kitapçığı'ndaki önerilerin uygulanması, Çevre Koruma Ofisi tarafından desteklenen Kentsel Planlama ve Kentsel Yenileme Ofisi tarafından yürütülmektedir. Çevre Koruma Ofisi'ndeki Kentsel Klimatoloji Bölümü, amaçlanan gelişimin ve daha büyük binaların iklimsel etkilerini değerlendirir. Bu tavsiyelerin uygulanmasının bir sonucu olarak, Stuttgart'ın yüzey alanının% 39'undan fazlası doğal elementleri korumak için korunmuştur. Buna ek olarak, yeşillik şehrin% 60'ından fazlasını kaplamaktadır. Stuttgart'ta 5.000 hektar orman ve ormanlık alan, parklarda ve açık alanlarda 65.000 ağaç ve 35.000 sokak ağacı bulunmaktadır. 300.000 metrekareden fazla çatı yeşillendirildi ve 273 kilometrelik tramvay raylarının 63'ü (2019 itibariyle) oligotrofik otlarla dikildi. Ayrıca, şehir geliştirme vizyonu doğrultusunda, daha önce kalkınma için ayrılan 60 hektarlık yeşil alan, mevcut yeşil alanı korumak için 2010 arazi geliştirme planından kesilmiştir. Şehrin etrafındaki tepelerde bina yasağı ve gece soğuk hava akışlarının havalandırma etkisini engelleyebilecek bina projelerinin önlenmesi gibi hedefli müdahaleler, şehirdeki hava değişiminin ve soğuk hava akışlarının korunmasına ve geliştirilmesine neden olmuştur.

Stuttgart'ın sıcak yazlara uyum kapasitesini daha da artırmak için, şehirdeki yeşil altyapı şu anda aşağıdakiler de dahil olmak üzere bir iklim koruma paketinin parçası olarak genişletiliyor: binaların yeşillendirilmesi, trafik yollarının gölgelendirilmesi (örneğin patikalar ve bisiklet yolları), binaların cephelerinin sokak ağaçlarının arasından gölgelendirilmesi ve daha küçük kamusal alanların "soğuk noktalara" yükseltilmesi (içme suyu, su çeşmeleri, su spreyleri ve gölgeleme tesisleri ile donatılmış alanlar). Ayrıca, şehir, özellikle içme çeşmeleri ve diğer su unsurları yoluyla kentsel mavi altyapıyı iyileştirmeyi amaçlayan bir program uygulamaktadır. Su yüzeyleri ve hareketli su, buharlaşma yoluyla termal yüklerin azaltılmasına katkıda bulunur. "Kentselmavi-yeşil altyapıları güçlendirmek için entegre stratejiler"(INTERESS-I) projesi, mavi-yeşil altyapının iklim açısından etkili ve dayanıklı yapı taşlarını test etmek için bir pilot uygulama gerçekleştirdi. Genel amaç, su mevcudiyeti ve su kalitesi temelinde ve iklim direnci, sosyal adalet ve yaşam kalitesi ihtiyaçlarını dikkate alarak yeşil, su, yerleşim ve bina yapılarını optimize etmek için entegre bir strateji geliştirmektir.

İklim Atlası 2008, Verband Bölgesi Stuttgart (bölgesel şehirler ve belediyeler birliği) ve Stuttgart Şehri arasında yakın işbirliği içinde geliştirilmiştir. Stuttgart Şehri Çevre Koruma Ofisi bünyesindeki Kentsel Klimatoloji Bölümü, uzmanlık bilgisi ile katkıda bulunmuştur.

Stuttgart Şehri, hava kalitesini iyileştirmeyi ve sıcak ada etkisini azaltmayı amaçlayan yeşillendirme stratejilerine halkın katılımının önemini vurgulamaktadır. Bu, farklı stratejilerle elde edilir, örneğin:

• 1986'dan bu yana, Stuttgart Şehri, vatandaşlara yeşil çatılar için mali destek sağladı ve aşırı ısınmış ve kötü havalandırılan vadi alanlarında, yeşil çatıların potansiyelinin mümkün olduğunca yaygın olarak kullanılması gerektiğini belirtti. 2016 yılında, mevcut binalarda yeşillendirme önlemlerini hızlandırmak için bir belediye yeşillendirme programı (avlu, çatı ve cephe yeşillendirme) yeniden başlatıldı.
• 1992'den bu yana, Stuttgart sakinlerinin bir ağaç veya yeşil alan benimsemeleri için bir plan uygulanmaktadır. Bugün bakıcılar 900'den fazla ağaç benimsemiştir. Ağacı sulamaktan, haşere saldırılarını bildirmekten, yaprak çöpünü ve düşen dalları çıkarmaktan ve ağacı köpek kirlenmesinden korumaktan sorumludurlar.

Son olarak, iklim değişikliğine uyum ve hafifletmenin her ikisinin de siyasi gündemde yüksek olduğunu belirtmekte fayda var. Kentin 1997'den beri bir iklim değişikliği azaltma stratejisi vardı ve 2012'de bir iklim değişikliği uyum stratejisi geliştirildi. Bir çalışma grubu, hafifletme ve uyum önlemlerinin uygulanmasına eşlik eder.

Stuttgart adaptasyon girişimine olumlu katkıda bulunan aşağıdaki faktörler vurgulanmaktadır:

• Bölgenin topografyası, iklimi ve arazi kullanımı hakkında ayrıntılı bilgilerin derlenmesi, hava kalitesini iyileştirmeyi ve kentsel ısı adası etkisini azaltmayı amaçlayan farklı alanlar için hassas planlama yapılmasını sağlar.
• Vaka, genel ilkelerden türetilen bir anlayışa güvenmenin aksine, yerel koşullar ve çareler hakkında somut bilgi sağlamak için kurum içi iklim araştırma kapasitesine sahip bir belediyenin avantajlarını göstermektedir. Kümülatif olarak, birkaç on yıl boyunca, şehir planlama ve peyzaj yetkilerini tüm bir kentsel hava sirkülasyonu sistemini tasarlamak için kullandı.
• Mevcut düzenlemelerin yapıcı kullanımı (örneğin Alman Yapı Kanunu), yerel iklimle ilgili planlama önerilerinin uygulanması için bir görev sağlar.
• Çevre Koruma Ofisi (bilgi analizi, tavsiyelerin sağlanması) ve Şehir Planlama ve Yenileme ekibi arasındaki yakın işbirliği, önerilen yeşil altyapı çözümlerinin mekansal planlama ve geliştirme kontrolü yoluyla uygulandığı anlamına gelir.
• Şehrin bazı bölgelerinde, iklim değişikliği adaptasyonuna açıkça atıfta bulunan çerçeve planların mevcudiyeti, belirli önlemlerin uygulanmasını destekledi. Bu, örneğin, gece soğuk hava akışlarını korumayı amaçlayan yeşillendirme ve yapısal önlemlerle adaptasyonun ele alındığı Talgrund (Stuttgart-West) çerçeve planında geçerlidir.

Uygulanan tüm önlemlerin maliyetlerinin genel bir tahmini mevcut değildir. Adaptasyonla da ilgili bazı müdahaleler için ayrıntılar mevcuttur. 2016'dan bu yana, Stuttgart Şehri, hala aktif olan yeşil finansman programının bir parçası olarak yılda yaklaşık 2 milyon avro sağladı. Ayrıca, kentsel parkların yenilenmesi için bir defaya mahsus 12,7 milyon avro sağlandı. Buna ek olarak:

• Şehir içi üzüm bağlarının ve dik yamaçların korunması (havalandırmanın sağlanması), 4 yıl boyunca (2018-2021) yılda yaklaşık 850.000 avroluk bir bütçe ile desteklenmektedir.
• Özel binaların yeşillendirilmesinin finansmanı (örneğin cephe, avlu ve çatılar için) şimdiye kadar 1,5 milyon avroya ulaştı.
• Bahçe, orman ve mezarlık ofisi için mevcut bütçe kapsamında adaptasyonla ilgili birçok bireysel proje bulunmaktadır.

Ayrıca, iklim paketinin bir parçası olarak (iklim uyum önlemleri de dahil olmak üzere 2020-2023 dönemi için 200 milyon avroluk ekstra bir bütçe), iklim değişikliğine uyumu iyileştirmek ve daha sonra yeşil cepheleri, avluları veya çatıları uygulamak için ek ağaçlar, çitler ve orman dönüşümü için 20 milyon avro sağlanacaktır.

Kentsel alanlarda, insan vücudunda ısı stresine yol açan ve termal konfor üzerinde olumsuz etkileri olan çoğunlukla yaz aylarında yüksek ısı yüküdür. Özellikle yoğun güneş radyasyonu nedeniyle gün boyunca belirgindir. Isı dalgaları durumunda, yani yüksek ısı stresi olan ardışık günlerde, gece boyunca soğutma genellikle dinlendirici bir uyku için gerekli olan boyuta ulaşmaz. Genişletilmiş ve yeterli kentsel yeşil alan ⁇ ayrıca bina düzeyinde ⁇ ve mühürsüz yüzey alanlarının kentsel ısı adası etkisine karşı koyması ve nüfusa fayda sağlaması beklenmektedir. Düşük ve daha az yoğun bitki örtüsü, yeşil alanlar ve açık koridorlar kentsel alanlarda havalandırmayı teşvik eder, özellikle sıcak dönemlerde ısı birikimini ve termal stresi azaltır ve kirliliği azaltır. Gece zemin rüzgarları, yokuş aşağı rüzgarlar ve dağ rüzgarları gibi termal olarak indüklenen yerel rüzgar sistemlerini ayarlayan soğuk hava üretim alanları olarak işlev görürler. Korunmaları ve olası genişlemeleri şehre birçok fayda sağlayabilir ve teknik soğutma kullanımını sınırlayabilir (örneğin klima yoluyla).

Kentsel alanlarda doğal çevrenin korunması esas olarak Federal Doğa Koruma Yasası (BNatSchG) ve Baden-Württemberg Topraklarının Doğa Koruma Yasası (NatSchG) tarafından yönlendirilmektedir. Federal Doğa Koruma Yasası, korunan yeşil alanların değiştirilmesini veya bozulmasını veya bu korunan alanlardaki arazi kullanımının değiştirilmesini yasaklar. Korunan yeşil alanlar şunları içerir: Yerleşim alanlarında, parklarda, mezarlıklarda, bahçelerde, tek ağaçlarda, ağaç çizgilerinde, yerleşmiş veya gelişmiş alanlardaki caddelerde veya bahçelerde yeşil bölgeler; ve ormanların dışındaki bazı dikimler ve koruyucu ormanlık alanlar. Bölgenin tarihini ve kültürünü korumak, yeşil alanların korunması için de bir neden olabilir.

2011 yılında değiştirilen Alman Yapı Kanunu, kentsel gelişimin iklim değişikliğinin azaltılmasını ve adaptasyonunu desteklemesini ve geliştirmesini gerektirmektedir. Bunlar hem arazi kullanım planları hem de kentsel yeniden geliştirme önlemleri ile ele alınabilir. Diğer şeylerin yanı sıra, özellikle yeşil alanlar olmak üzere iklim dostu kentsel gelişim için büyük bir potansiyele sahip olan kullanılmayan ve temizlenmiş alanların korunmasının rolünü vurgulamaktadır.

Stuttgart'ın kentsel ısı adası etkisine adaptasyonu 2008 İklim Atlası ile başladı ve hala devam ediyor. Tedbirler genellikle kentsel arazi kullanım planlaması çerçevesinde uygulanır, bu sayede uygulama süresi büyük ölçüde planlama sürecinin bir bütün olarak karmaşıklığına ve yaşam alanı gereksinimleri vb. gibi sınır koşullarına bağlıdır. Kamusal alanlarda (örneğin ağaç dikimi) uygulama önlemleri genellikle ilgili bütçe yılında veya derhal gerçekleştirilir.

Uygulanan ve uygulanmakta olan yeşil ve mavi altyapıların korunması gerekirken, gelecekte de işlevlerini sürdürebilmeleri için havalandırma koridorlarının korunması gerekmektedir. Altyapılara yeşil ve blues çözümleri uygulandığında, ömürleri yapılı çevre ile aynı kabul edilebilir (bakım sağlanırsa yaklaşık 40 yıl). Sübvansiyonlu özel tedbirler söz konusu olduğunda, yararlanıcılar altyapıyı en az 10 yıl korumakla yükümlüdür.

Rainer Kapp
Municipality of Stuttgart
Office for Environmental Protection, Department of Urban Climatology
Gaisburgstraße 4, 70182 Stuttgart, Germany
E-mail: rainer.kapp@stuttgart.de 

Stuttgart Şehri ve Kentsel Alanlar ve Eko Kentler için Yeşil ve Mavi Alan Adaptasyonu (GRaBS)