Kategori: Ulusal politikalar

Bu sayfa, AÇA'nın 38 üyesi ve işbirliği yapan ülkenin iklim değişikliğine uyum politikaları ve ulusal sağlık stratejileri hakkında yürütülen soruşturmayı, iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerinin ele alınabileceği kilit politika alanları olarak özetlemektedir. Toplam 37 ulusal uyum politikası ve 34 ulusal sağlık politikası belgesi gözden geçirildi, çünkü şu anda tüm ülkelerde ilgili politikalar mevcut değildi. Ayrıntılı bulgular arka plan raporunda mevcuttur.

Anahtar mesajlar

• İklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerini etkili bir şekilde ele almak, uygulanabilir ulusal politikalar gerektirir. Ulusal iklim değişikliğine uyum politikalarında sağlığa vurgu yapılması ve ulusal sağlık stratejisinde iklim değişikliği etkilerinin dikkate alınması önemlidir.
• 38 AÇA üyesi ve işbirliği yapan ülkenin ulusal politikalarının gözden geçirilmesi, iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerinin ulusal uyum stratejilerinde yaygın olarak ele alındığını, ancak ulusal sağlık stratejilerinde daha az sıklıkta ele alındığını göstermektedir.
• Ulusal uyum ve sağlık politikası belgelerinde en sık kapsanan iklim tehlikeleri sıcak hava dalgaları ve kuraklıktır; ağır yağış ve sel; genel sıcaklık artışı; patojenler ve bulaşıcı hastalıklar riskinin artması; ve daha yoğun ve sık fırtınalar.
• Hem adaptasyon hem de sağlık politikaları büyük ölçüde fiziksel sağlık üzerindeki mevcut ve öngörülen etkilere odaklanır, en sık bulaşıcı ve vektör kaynaklı hastalıklardır; artan hava kirliliği; kardiyovasküler ve solunum sistemleri üzerindeki ısı etkileri; ve aşırı hava olaylarından kaynaklanan yaralanmalar. Zihinsel sağlık etkileri daha az sıklıkta ele alınır ve gözden geçirilen belgelerin sadece küçük bir kısmı sosyal sağlık etkileri olarak kabul edilir.
• İklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerini ele almak için en sık planlanan müdahaleler, erken uyarı sistemleri de dahil olmak üzere izleme ve gözetimdir; genel halk için farkındalık yaratma kampanyaları; İklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkileri ile ilgili araştırmalar devam ediyor.

Değişen iklim koşullarında sağlığı korumak için çok önemli olan ulusal uyum politikaları

Ulusal uyum stratejileri, planları ve iklim riski değerlendirmeleri (burada NASs olarak anılacaktır), iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerini ele almak için en ilgili ulusal politikalar olarak ortaya çıkmaktadır. İklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkileri, NAS'larda ulusal sağlık stratejilerinden (NHS'ler) daha yaygın olarak ele alınmaktadır. Sağlık etki değerlendirmesi ve yanıt stratejisi genellikle ulusal uyum politikalarının ayrılmaz parçalarıdır. Bununla birlikte, ülkelerin NHS'leri daha az sıklıkla iklim değişikliğini bir halk sağlığı risk faktörü olarak ele almaktadır. Sadece birkaç ülkede sağlık için belirli bir sektörel iklim uyum stratejisi vardır, örneğin Finlandiya (sağlık ve sosyal refah sektörü için İklim Değişikliği Uyum Planı), İrlanda (Sağlık İklim Değişikliği Sektörel Uyum Planı), Kuzey Makedonya (İklim değişikliği sağlık uyum stratejisi) veya İsveç (Değișen iklimde halk sağlığı — İsveç Halk Sağlığı Ajansı'nın iklim değişikliğine uyum hedefleri ve eylem planı 2021-2024).

Aşırı hava olayları, sıcaklık artışı ve bulaşıcı hastalıklara odaklanın

Nass genellikle NHS'lere kıyasla daha fazla sayıda iklim değişikliği ile ilgili sağlık tehlikeleri içerir. En sık kapsanan tehlikeler ısı dalgaları ve kuraklık, ağır yağış ve sel, sıcaklık artışı, patojenler ve bulaşıcı hastalıklarda bir artış ve daha yoğun ve sık fırtınalardır (Şekil 1). Şekil 1'deki tehlikelere ek olarak, bazı AÇA üye ülkeleri coğrafya ve ekonomileriyle ilgili belirli tehlikeleri de içeriyordu (örneğin, Norveç'teki alg ve plankton büyüme koşullarındaki değişikliklerin neden olduğu balık ve deniz ürünleri ile ilgili hastalıklar veya Polonya'nın bazı bölgelerindeki kıyı bölgelerinin erozyon ve tuzlanması nedeniyle içme suyuna etkileri).

Şekil 1. Sağlık için iklimle ilgili tehlikelergözden geçirilen ulusal politikalara dahil

İklim değişikliğinin fiziksel sağlık etkileri en sık göz önünde bulundurulur

Nass ve NHS'ler büyük ölçüde fiziksel sağlık etkilerine odaklanır — aşırı hava olaylarından (ısı, sel, fırtınalar vb), bulaşıcı ve vektör kaynaklı hastalıklardan ve hava kirliliğinden. Zihinsel sağlık etkilerine (aşırı hava olayları veya iklim kaygısı ile ilişkili travma gibi) gözle görülür şekilde daha az vurgu vardır.  Almanya, İrlanda, İtalya, Malta veya İsveç gibi sadece birkaç ülke iklim değişikliğinin sosyal sağlık üzerindeki etkileri, örneğin toplum kaybı, yerinden edilme veya sosyo-ekonomik eşitsizliklerin genişlemesi ile ilişkili politikalarına dahil edildi. Genel olarak, NHS'ler iklim değişikliğine bağlı sağlık etkilerini gıda kaynaklı hastalıklar hariç NAS'lardan (aşağıdaki Şekil 2-4) daha az ölçüde entegre ediyordu.

Şekil 2. İklim değişikliğinin fiziksel sağlık etkilerigözden geçirilen ulusal politikalara dahil

Şekil 3. İklim değişikliğinin zihinsel sağlık etkilerigözden geçirilen ulusal politikalara dahil

Şekil 4. İklim değişikliğinin sosyal sağlık etkileri NAS'lara ve NHS'lere dahil

En sık planlanan önlemler: İzleme, bilinçlendirme ve araştırma

NAS'larda ve NHS'lerde insan sağlığı üzerindeki iklim etkilerini önleme veya azaltma eylemleri genellikle yapısal/fiziksel, sosyal ve kurumsal müdahalelerin bir karışımını içeriyordu (IPCC, 2014). Bu üç tip arasında, sosyal müdahaleler hem NAS'lar (35 belgede dahil) hem de NHS'ler (24 belgede) için en yaygın olanıydı. Kurumsal müdahaleler 31 NAS ve 18 NHS'de mevcuttu. Yapısal/fiziksel ölçüm kategorisi en az yaygındı (18 NAS ve 12 NHS'de).

İklim değişikliğinin hem NAS'larda hem de NHS'lerde sağlık üzerindeki etkilerini ele almak için planlanan en yaygın önlem, erken uyarı sistemlerinin uygulanması da dahil olmak üzere iklim değişikliği ile ilgili etkileri izlemek için izleme ve gözetim sistemlerinin geliştirilmesidir (Şekil 5). Farkındalık artırıcı kampanyalar ve halka erişim, NAS'larda en sık listelenen ikinci önlem tipiydi ve bunu sürekli araştırmalar izledi. NHS'lerde, iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkileri üzerine yapılan araştırmalar, en sık listelenen ikinci önlem ve ardından farkındalık artırıcı eylemler izledi.

Eşlik eden arka plan raporu, ulusal politikalarda bu önlemlerin örneklerini sunmaktadır.

Not al: EWS — erken uyarı sistemleri; NBS — doğaya dayalı çözümler

Şekil 5. Gözdengeçirilen ulusal politikalarda iklim değişikliğinin sağlık üzerindeki etkilerini ele almak için önlemler

Ülkeye özel bilgiler

Aşağıdaki harita görüntüleyicisi, NAS'larda ve NHS'lerde dikkate alınan sağlık üzerindeki iklim etkilerinin coğrafi dağılımını ve planlanan politika önlemlerini sunmaktadır. Bireysel ülkelerin uyum ve halk sağlığı politikalarında iklim değişikliği ve sağlığın kapsamı hakkında daha ayrıntılı bilgiye iklim ve sağlık ülkesi profillerinde bulunabilir.

Harita görüntüleyiciyi kullanmak için ipuçları

Veri seti, "Avrupa Çevresini Destekleyen GEOSS Veri Paylaşımı ve Yönetim İlkelerinin Ana Akımı" konulu AÇA — Avrupa Komisyonu (RTD) Hizmet Düzeyi Anlaşması kapsamında hazırlanıp kullanıma sunulmuştur.

Daha fazla bilgi

İklim değişikliği ve sağlık: Avrupa 2022'de ulusal politikaya genel bakış (arka plan raporu).

Referanslar

IPCC (2014) İklim Değişikliği 2014: etkiler, adaptasyon ve güvenlik açığı — Bölüm A: küresel ve sektörel yönler: çalışma Grubu II'nin Hükümetlerarası İklim Değişikliği Panelinin Beşinci Değerlendirme Raporuna Katkısı, Cambridge University Press, Cambridge, İngiltere.