Kulturní dědictví

Kulturní dědictví

Klíčová sdělení

• Dopady katastrofických událostí na kulturní dědictví, jako jsou povodně, sucha a bouře, jsou spojeny s pomalým nástupem změn vyplývajících ze zhoršujících se procesů.

• Kulturní dědictví nebylo v Zelené dohodě výslovně uvedeno, ale v souladu s pracovním plánem pro kulturu na období 2019–2022 byla zřízena skupina pro otevřenou metodu koordinace složená z odborníků členských států na posílení odolnosti kulturního dědictví vůči změně klimatu.

• Evropské kulturní dědictví je podporováno řadou politik, programů a financování EU, zejména programem Kreativní Evropa. Politiky EU v jiných oblastech, které stále více zohledňují dědictví, od výzkumu, inovací, vzdělávání, životního prostředí, změny klimatu a regionálních politik až po digitální politiky.

Dopady a zranitelnosti

Evropské kulturní dědictví je bohatou a rozmanitou mozaikou kulturních a tvůrčích projevů, dědictvím předchozích generací Evropanů a dědictvím pro budoucí generace. Definice kulturního dědictví UNESCO zahrnuje artefakty, památky, skupinu budov a míst, muzea, která mají různorodé hodnoty, včetně symbolického, historického, uměleckého, estetického, etnologického nebo antropologického, vědeckého a sociálního významu. Zahrnuje hmotné dědictví (movité, nehybné a podmořské), nehmotné kulturní dědictví (ICH) začleněné do artefaktů, míst nebo památek kulturního a přírodního dědictví.

Dopady katastrofických událostí na toto dědictví, jako jsou extrémní srážky, záplavy, sesuvy půdy a sucha, mají dopad na památky kulturního dědictví, včetně historických parků a zahrad. Jsou spojeny s pomalým nástupem změn vyplývajících ze zhoršujících se procesů. Neustálé zvyšování teploty a kolísání teploty a vlhkosti nebo kolísání cyklů mrazení a rozmrazování – způsobuje degradaci a stres v materiálech, což vede k větší potřebě obnovy a zachování. Je pravděpodobnější, že dojde k biologické degradaci způsobené mikroorganismy, například ve formě růstu plísní a řas, a napadení hmyzem napadajícím fyzickou strukturu budov a sbírek galerií, knihoven, archivů a muzeí.

Kulturní dědictví je rovněž náchylné k nesprávné adaptaci, pokud je neúmyslná ztráta nebo škoda způsobena adaptačními opatřeními. Existuje jen málo podrobných znalostí o dopadech klimatické krize na postupy, projevy, znalosti a dovednosti, které komunity, skupiny a někdy i jednotlivci uznávají jako součást svého kulturního dědictví. Rychle rostoucí, simultánní nebo souběžné extrémní události jsou oblastí zájmu ve vědě o klimatu. Důsledky souběžných katastrofických událostí pro celé odvětví kulturního dědictví však dosud nebyly odpovídajícím způsobem řešeny nebo prozkoumány – to je nyní hlavním zdrojem obav.

Politický rámec

Strategie EU pro přizpůsobení se změně klimatu uznává potřebu chránit a zachovávat kulturní dědictví tváří v tvář dopadům změny klimatu, jako jsou povodně, bouře a zvyšování hladiny moří.

Kulturní dědictví však nebylo v Zelené dohodě výslovně zmíněno. Současně byla v souladu s pracovním plánem pro kulturu na období 2019–2022 zřízena otevřená metoda koordinace složená z odborníků členských států na posílení odolnosti kulturního dědictví vůči změně klimatu. Úkolem skupiny bylo prozkoumat přínos kulturního dědictví k Zelené dohodě pro Evropu a určit hrozby a nedostatky související s kulturním dědictvím v souvislosti se změnou klimatu.

Tato skupina zkoumala aktuální stav, nedostatky ve znalostech a strukturální nedostatky na úrovni EU a členských států. Shromážděné informace mají za následek znepokojivou skutečnost, že kulturní dědictví je bezprecedentním tempem a rozsahem ohroženo změnou klimatu. Členské státy EU však nemají zavedeny řádné politiky a akční plány ke zmírnění těchto útoků, ani EU. Celkem 83 příkladů osvědčených postupů shromážděných z 26 zemí ukazuje potenciál řešení v oblasti kulturního dědictví v souvislosti se změnou klimatu; poskytují neocenitelný zdroj inspirace a nápadů, které lze napodobit.

V září 2007 přijala Evropská rada směrnici EU o vyhodnocování a zvládání povodňových rizik. Cílem směrnice je snížit a řídit rizika, která povodně představují pro lidské zdraví, životní prostředí, kulturní dědictví a hospodářskou činnost. Členské státy musí každých šest let podávat zprávu o tom, kolik míst kulturního dědictví může být postiženo povodněmi.

Zlepšení znalostní základny

Existuje několik projektů EU, které pracují na zlepšení znalostní základny o přizpůsobení se kulturnímu dědictví. Zde je několik příkladů:

1. Projekt KLIMATIZACE PRO KULTURU je výzkumný projekt, jehož cílem je vyvinout nové nástroje a metody pro hodnocení dopadu změny klimatu na kulturní dědictví. Projekt zahrnuje případové studie v různých regionech Evropy a zaměřuje se na lepší pochopení zranitelnosti kulturního dědictví vůči dopadům změny klimatu a na rozvoj adaptačních strategií.
2. Projekt ROCK, který je zkratkou pro "Regenerace a optimalizace kulturního dědictví v kreativních a znalostních městech", je výzkumný projekt, jehož cílem je vyvinout a otestovat nové modely udržitelného rozvoje měst, které upřednostňují kulturní dědictví. Projekt zahrnuje případové studie ve městech po celé Evropě a zaměřuje se na zlepšení odolnosti kulturního dědictví vůči dopadům změny klimatu, jako jsou povodně a extrémní povětrnostní jevy.
3. Projekt HERACLES, který je zkratkou pro "HEritage Resilience Against CLimate Events on Site", je výzkumný projekt, jehož cílem je vyvíjet a testovat nové technologie a metody ochrany kulturního dědictví před dopady změny klimatu, jako jsou povodně, extrémní povětrnostní jevy a stoupající hladina moří. Projekt zahrnuje případové studie v různých regionech Evropy a zaměřuje se na zlepšení odolnosti kulturního dědictví vůči dopadům změny klimatu.
4. Cílem projektu YADES financovaného EU je vyškolit síť stipendistů o tom, jak zachovat a zvýšit odolnost oblastí kulturního dědictví a historických měst vůči změně klimatu a souvisejícím rizikům. Studenti budou vyškoleni, aby vyvinuli a představili podrobnou mapu s vizualizacemi pro sledování celého systému rizik od atmosférických a jiných škodlivých funkcí až po historické budovy a oblasti. Údaje z monitorovací platformy budou analyzovány simulačním systémem a poskytnuty místním orgánům, což umožní nezbytná preventivní opatření.

Podpora investic a financování

Evropské kulturní dědictví je podporováno řadou politik, programů a financování EU, zejména programem Kreativní Evropa. Politiky EU v jiných oblastech, které stále více zohledňují dědictví, od výzkumu, inovací, vzdělávání, životního prostředí, změny klimatu a regionálních politik až po digitální politiky. V důsledku toho jsou k dispozici finanční prostředky na kulturní dědictví v rámci programů Horizont Evropa, Erasmus+, Evropa pro občany a evropských strukturálních a investičních fondů. Příručka pro financování programu CulturEU je k dispozici jako interaktivní on-line webový nástroj a jako příručka, kterou lze vytisknout. Zahrnuje příležitosti spojené s přibližně 20 programy financování EU, které mohou podporovat projekty s kulturním a tvůrčím rozměrem.

Úplný přehled je k dispozici na stránce o financování adaptačních opatření ze strany EU.

Podpora provádění adaptace

Nástroje, jako je hodnocení hodnoty kulturního dědictví – například seznam světového dědictví UNESCO a ICOMOS – lze využít k podpoře přizpůsobení se změně klimatu a k tomu, aby si lidé uvědomili potenciální ztrátu těchto prestižních aktiv. Je rovněž důležité navázat a udržovat spojení mezi správci kulturního dědictví a výzkumnými pracovníky v oblasti vědy o změně klimatu a komunikace prostřednictvím sdílení příkladů osvědčených postupů. Je třeba investovat do rozvoje občanské vědy, aby veřejnost mohla pomáhat při rozsáhlém monitorování a zaznamenávání dopadů na památky kulturního dědictví.

Minimální požadavky na kapitál a způsobilé závazky (MRE) pro přizpůsobení

Podle šesté rámcové směrnice o vodě a zprávy o provádění směrnice o povodních se zdá, že pozornost věnovaná životnímu prostředí a kulturnímu dědictví od prvního cyklu vzrostla, neboť procentní podíl oblastí s potenciálně významným povodňovým rizikem, v nichž nebylo zjištěno, že jsou životní prostředí a kulturní dědictví relevantní, klesl přibližně o 10 procentních bodů. Shrnutí EU je k dispozici zde.