European Union flag
Posílení postavení malých venkovských obcí prostřednictvím víceúrovňové správy pro přizpůsobení v Severním Porýní-Vestfálsku, Německo

© ZDF Digital

V Severním Porýní-Vestfálsku byl úspěšně vyzkoušen přístup víceúrovňové správy k přizpůsobení, který kombinuje přístupy zdola nahoru a shora dolů, což podnítilo provádění federálního zákona o přizpůsobení se změně klimatu a zlepšilo připravenost venkovských regionů na změnu klimatu.

Cílem projektu Vyvíjející se regiony (2019–2023) bylo umožnit zúčastněným stranám v sedmi venkovských okresech v německé spolkové zemi Severní Porýní-Vestfálsko (NRW) aktivně řešit dopady měnícího se klimatu. Okres v Severním Porýní-Vestfálsku je regionální správní jednotkou. Průměrná rozloha venkovských okresů účastnících se projektu činila 1 270 km2 s průměrnou hustotou obyvatelstva 276 obyvatel/km2. Nizozemský region (West-Overijssel-Ijssel Vecht Delta) byl také partnerem projektu, který porovnával různé přístupy a zkušenosti s adaptačními procesy a využíval výsledky ke zlepšení pracovních procesů.

Za tímto účelem byly provedeny mezitematické dialogové procesy, které byly navrženy pro spolupráci široké škály aktérů z oblasti správy, politiky, vědy, obchodu a společnosti. Ty byly doplněny podrobnými celookresními analýzami dopadů změny klimatu a vypracováním snadno použitelných monitorovacích systémů. Pomocí metody Evolving Roadmapping byla zpřístupněna složitá a široká oblast přizpůsobení se změně klimatu a pro sedm okresů byly vypracovány praktické koncepty. Zvláštní důraz byl kladen na konkrétní výzvy a požadavky malých obcí ve venkovských regionech a na začlenění různých správních úrovní do přístupu víceúrovňové správy. Znalosti o provádění procesů přizpůsobení se změně klimatu podle metody Evolving Roadmapping a poznatky z těchto procesů byly prostřednictvím různých formátů a produktů předány dalším regionům v Severním Porýní-Vestfálsku, v Evropě a v Evropě a aktérům.

Vyvíjející se regiony významně přispěly k přizpůsobení se změně klimatu ve spolkové zemi Severní Porýní-Vestfálsko. Projekt prokázal, že spolupráce mezi různými úrovněmi správy (federálním státem, okresy a obcemi) pomohla vytvořit příznivé podmínky pro provádění federálního zákona o přizpůsobení v malých obcích.

Zejména Spolkové ministerstvo životního prostředí, přírody a dopravy spolkové země Severní Porýní-Vestfálsko (Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Verkehr des Landes NRW) poskytlo finanční prostředky a politickou podporu, zatímco spolkové státní instituce, jako je Státní agentura pro přírodu, životní prostředí a ochranu spotřebitele (Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen, LANUV), poskytly znalosti a odborné znalosti v oblasti životního prostředí.

Zapojením sedmi okresů (přibližně čtvrtiny rozlohy spolkové země) byl položen základ pro aktivní přizpůsobení se změně klimatu ve 100 obcích s téměř 2,4 miliony obyvatel. To byl jeden z důvodů, proč tehdejší ministr životního prostředí označil projekt za "vlajkovou loď pro přizpůsobení se změně klimatu ve venkovských oblastech Severního Porýní-Vestfálska".

Popis případové studie

Výzvy

Klimatické změny se dějí a jejich dopady jsou již viditelné. Nárůst četnosti a intenzity extrémních povětrnostních jevů je rovněž v německé spolkové zemi Severní Porýní-Vestfálsko (NRW) (Tholen et al., 2022):

  •  Extrémní vlny veder v posledních letech několikrát překonaly teplotní rekordy. Nejvyšší teplota, která kdy byla v Německu naměřena (41,2 stupně Celsia), byla zaznamenána v Severním Porýní-Vestfálsku v létě 2019. 14 z 20 nejvyšších průměrných ročních teplot se nachází v posledních 20 letech (směrniceo pitné vodě z roku 2019; LANUV 2022a).
  • V posledních letech vedly místní silné dešťové srážky k záplavám po celém Severním Porýní-Vestfálsku. Zároveň se srážkové úhrny v průběhu roku mění. Zatímco léta jsou sušší, průměrné zimní srážky rostou (LANUV 2022b).
  • V důsledku globálního a místního nárůstu teploty v kombinaci se změněným režimem srážek se také zvýšil počet a intenzita sucha a období sucha v Severním Porýní-Vestfálsku. Poslední roky patřily k dosud nejsušším (LANUV 2022c).

Vzhledem k tomu, že se očekává, že všechny tyto jevy se v budoucnu zintenzivní, očekává se několik negativních dopadů na společnost. Vlny veder způsobují zdravotní problémy lidem, volně žijícím zvířatům a dobytku a extrémní sucha již v minulosti vedla k neúrodě a rozsáhlému odumírání lesů. Nebezpečí silných dešťových srážek naposledy prokázaly katastrofické povodně v západním Německu v roce 2021. Vlny veder, sucha a povodně neovlivňují pouze města a regiony s vysokou hustotou obyvatelstva, ale také venkovské oblasti, což vyžaduje aktivní a naléhavou adaptaci. Veřejné a soukromé subjekty v menších městech ve venkovských regionech však čelí řadě problémů, které mohou bránit přizpůsobení se změně klimatu. To platí i pro obce v okresech zapojených do projektu Vyvíjející se regiony:

  • Další klimatický vývoj, jakož i jeho přímé a nepřímé důsledky je obtížné předvídat. Přizpůsobovací opatření proto musí být vždy prováděna s určitou mírou nejistoty.
  • Zejména menší města a obce ve venkovských oblastech často postrádají dostatečné personální nebo finanční kapacity. Provádění opatření pro přizpůsobení se změně klimatu je však často spojeno s odpovídajícími požadavky na zdroje. Kromě toho se menší města a obce ve venkovských regionech musí vypořádat s dalšími výzvami: probíhající demografické a hospodářské strukturální změny (stárnutí obyvatelstva, ztráta pracovních míst), jakož i omezený přístup k mobilitě, zdravotní péči nebo dodavatelským službám, které jsou dále zhoršovány měnícím se klimatem.
  • Přizpůsobení se změně klimatu je výzvou pro celou společnost a vyžaduje spolupráci všech příslušných aktérů napříč hranicemi obcí a tematickými oblastmi. V mnoha případech to však neodpovídá zavedeným formám práce a koordinace, zejména ve veřejné správě, ale i mimo ni.
  • Přizpůsobení se změně klimatu (v nejlepším případě) probíhá na všech územních a správních úrovních; od spolkové úrovně po jednotlivé spolkové země, na úroveň okresních vlád, na úroveň obcí, na činnost jednotlivých soukromých osob nebo společností. Na jedné straně to vyžaduje koordinaci jednotlivých cílů, strategií a opatření. Vyžaduje rovněž rozdělení úkolů a povinností tak, aby opatření mohla být prováděna co nejúčinněji a nejúčinněji. Výzva obecně spočívá v začlenění tématu přizpůsobení se změně klimatu do složitých stávajících systémů víceúrovňové správy.

K řešení těchto výzev byla NRW první spolkovou zemí v Německu, která přijala vlastní zákon o přizpůsobení se změně klimatu na podporu aktivního přizpůsobení se změně klimatu. Z údajů spolkové země však vyplývá, že koncepci přizpůsobení se změně klimatu dosud vypracovalo pouze 22 % obcí a 45 % okresů (LANUV, 2022d).

Politický kontext adaptačního opatření

Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.

Cíle adaptačního opatření

V průběhu čtyř let podpořil projekt LIFE Vyvíjející se regiony, který vedlo Středisko sociálního výzkumu na univerzitě TU v Dortmundu (sfs), sedm okresů ve spolkové zemi Severní Porýní-Vestfálsko v aktivním přístupu k přizpůsobení se změně klimatu.

Cíle projektu zahrnovaly:

  • zlepšení odolnosti zúčastněných okresů vůči dopadům změny klimatu,
  • začlenění a začlenění tématu přizpůsobení se změně klimatu do procesů městského a regionálního plánování a
  • podpora regionálních aktérů při získávání nezbytných kompetencí, aby mohli nezávisle pokračovat v činnostech v oblasti přizpůsobování se změně klimatu i po skončení projektu.
Řešení

Hlavní složkou projektu bylo zavedení integrovaných procesů společného přizpůsobení se změně klimatu v sedmi zúčastněných okresech v Severním Porýní-Vestfálsku podle metody Evolving Roadmapping.

Účinné přizpůsobení se změně klimatu vyžaduje rámec mezioborovosti, spolupráce, koordinace a integrace. Evolving Roadmapping se zabývá touto potřebou integrace a nabízí praktický rámec opatření pro jednotlivé fáze adaptačního procesu (analýza, plánování, provádění a hodnocení).

Vyvíjející se metoda Roadmapping

Metoda Evolving Roadmapping zahrnuje následujících šest kroků k přiblížení se komplexnímu a dlouhodobému úkolu přizpůsobení se změně klimatu. Podrobnější popis lze nalézt v pokynech k projektu Vyvíjející se regiony.

  • Krok 1: stanovení rámce a stanovení cílů jako závazku pro tento proces;
  • Krok 2: Analýza současné situace včetně podrobné analýzy příslušných aktérů, konkrétních regionálních rámcových podmínek a očekávaných klimatických, prostorových a sociálních změn  
  • Krok 3: vypracování společné vize žádoucí budoucnosti a určení regionálních potřeb činnosti;
  • Krok 4:  Vypracování obecných strategií a vytvoření katalogu opatření přizpůsobených potřebám činnosti. Práce byla rozdělena do různých „meziodvětvových tematických oblastí“, aby bylo možné pracovat s průřezovým přístupem. Například tematická oblast „krajina pod změnou klimatu“ zahrnuje odvětví zemědělství, lesnictví, ochrany přírody a rekreace;
  • Krok 5: vytvoření plánu jako dohodnutého, praktického a flexibilního pracovního dokumentu pro budoucí využití při přizpůsobování se změně klimatu všemi místními/regionálními aktéry;
  • Krok 6: Monitorování hodnocení provádění a umožnění procesu rozvoje orientovaného na budoucnost.

 

Praktická aplikace Evolving Roadmapping

Metoda Roadmapping byla v okresech uplatňována prostřednictvím pořádání řady workshopů, a to po dobu přibližně jednoho a půl roku.

Na základě analýzy zúčastněných stran byli pro každý okres určeni nejvýznamnější aktéři, instituce a organizace pro přizpůsobení se změně klimatu a pozváni na pracovní semináře. Do projektu se aktivně zapojilo celkem více než 600 osob (přibližně 90 z každého regionu).

 

Produkty a dopad rozvíjejícího se silničního mapování

V každém okrese byl vypracován individuální integrovaný plán pro přizpůsobení se změně klimatu, který zahrnuje:

  • vizi, hlavní zásady nebo cíle pro přizpůsobení se změně klimatu,
  • přehled dopadů změny klimatu ilustrující vzájemné působení dopadů změny klimatu a územních nebo sociálních citlivostí. Podrobnou analýzu dopadu změny klimatu na celý okres poskytlo oddělení územního plánování při TU Dortmund (Institut für Raumplanung der Universität Dortmund IRPUD), které vycházelo z veřejně dostupných údajů z LANUV,
  • společně vypracovaná opatření, včetně procesních kroků, odpovědností a informací o možných hnacích silách a překážkách,
  • informace o posuzování dopadů a monitorování
  • další potřeby opatření s ohledem na aktivní přizpůsobení se důsledkům změny klimatu.

Příklad takového plánu pro jeden okres je k dispozici zde.

Finanční prostředky projektu umožnily okresům vytvořit po dobu trvání projektu pracovní místo pro koordinaci přizpůsobení se změně klimatu (tzv. „regionální navrhovatel“). Pozice navrhovatelů se nacházejí především ve správě okresů, většinou v oblasti plánování životního prostředí nebo ochrany klimatu. Předkladatelé byli součástí nově zřízené personální struktury, která tento proces doprovázela a která byla přizpůsobena různým regionálním rámcům správy.

Kromě toho byli regionální odborníci ze všech 7 okresů shromážděni v základním týmu. Úkolem tohoto klíčového týmu bylo podpořit proces a znásobit výsledky v příslušných oblastech odbornosti nebo práce. Za účelem informování široké veřejnosti o průběhu a obsahu procesů byli regionální promotéři vyškoleni mediálními odborníky ze společnosti ZDF Digital, která je financována federálním veřejnoprávním vysíláním, v používání různých platforem sociálních médií a vytváření videí. Velké množství zelených, šedých a měkkých adaptačních opatření v různých tematických oblastech bylo shromážděno, projednáno v regionálních procesech a přizpůsobeno sociálně-ekonomickým podmínkám a podmínkám změny klimatu v regionu. Mezi tato opatření patří: zvyšování informovanosti veřejnosti a činitelů s rozhodovací pravomocí, provádění strukturálních a technických opatření, přizpůsobené plánování/budování/správa půdy, jakož i programy finanční podpory/financování.

Podrobný aktuální prostorový přehled o rozsahu koncepcí přizpůsobení na obecní a okresní  úrovni poskytuje v interaktivním atlasu klimatu Severní Porýní-Vestfálsko (Klimaatlas) Státní agentura pro přírodu, životní prostředí a ochranu spotřebitele NRW (LANUV). Mapy jsou pravidelně aktualizovány a zachycují veškerý pokrok, přičemž rovněž odrážejí potenciální budoucí dopady projektu Vyvíjející se regiony.

Další podrobnosti

Účast zúčastněných stran

Ústřední myšlenkou metody Evolving Roadmapping je spolupráce různých společenských aktérů na společném rozvoji strategií, cílů a opatření pro přizpůsobení se změně klimatu. Opatření nenavrhují pouze externí poradci, ale vypracovávají je společně regionální aktéři. Tento přístup zdola nahoru přímo zapojuje příslušné osoby do vypracovávání strategií a opatření. Tento přístup zajišťuje, aby obecná opatření mohla být přesně přizpůsobena regionálním potřebám a správním rámcům. Zvyšuje také odpovědnost a šance na provádění, neboť aktéři, kteří mají být zapojeni, jsou u stolu od samého začátku. Tento přístup však vyžaduje odpovídající a včasné zmapování zúčastněných stran. Na workshopech byl kladen zvláštní důraz na spolupráci "na úrovni očí". Všechny názory a myšlenky byly diskutovány otevřeně, bez ohledu na společenské postavení příslušných účastníků. Vzhledem k tomu, že velká část regionálních procesů probíhala během pandemie COVID-19, téměř všechny akce se konaly online. Tyto formáty byly většinou účastníky hodnoceny kladně.

Procesy organizovalo a moderovalo Centrum sociálního výzkumu na univerzitě TU v Dortmundu a Německý institut pro městské záležitosti (Deutsches Institut für Urbanistik, difu) spolu s řadou podpůrných služeb poskytovaných partnery projektu, jako je (národní) německá meteorologická služba pro zvyšování povědomí a společnost Prognos AG pro sledování pokroku projektu.

Praktické provádění přístupu založeného na plánování zahrnovalo účast zúčastněných stran z různých odvětvových pracovních oblastí a různých orgánů pro tvorbu politik a správních úrovní. Zahrnovaly například:

  • okresní správy (včetně např. oddělení pro regionální rozvoj, vodohospodářství, civilní ochranu nebo ochranu přírody),
  • města a obce (včetně např. departementů pro městské a územní plánování, rozvoj podnikání nebo cestovní ruch),
  • okresní a obecní politika,
  • různých neziskových organizací a podnikatelských sdružení,
  • různé druhy společností,
  • výzkumné a vzdělávací instituce,
  • veřejné a soukromé subjekty ze zemědělství, lesnictví a ochrany přírody.
Úspěch a limitující faktory

Provádění kooperativních a multidisciplinárních procesů přizpůsobení se změně klimatu nabízí mnoho výhod, ale je také doprovázeno určitým množstvím času a úsilí. Během celého projektu bylo identifikováno několik možných příčin a překážek.

Překážky

  • Spolupráce na vývoji integrovaného, ale také podrobného konceptu přizpůsobení se změně klimatu byla časově náročná a vyžadovala čas účastníků. Jelikož však tyto procesy do značné míry závisejí na znalostech a účasti různých aktérů, bylo zásadní udržet vysokou motivaci účastníků. To nebylo vždy možné, ale mohlo by to být podpořeno osobním přístupem se zaměřením na zdůraznění individuálních a společenských přínosů účasti.
  • Podle účastníků měla spolupráce prostřednictvím on-line setkání a sdílených pracovních platforem určité nevýhody, např. ztrátu osobní výměny. Podle mnoha účastníků však byly tyto nevýhody kompenzovány výhodami, např. časovou úsporou v důsledku odstranění úsilí o cestování nebo možnosti vyjádřit se k průběžným výsledkům mezi dvěma workshopy prostřednictvím online platforem pro spolupráci. Při zavádění on-line formátů byly zohledněny různé dovednosti účastníků a přístup k nim byl co nejjednodušší.
  • Různé cíle, názory a myšlenky mohou vést ke konfliktům, a to i v oblasti přizpůsobování se změně klimatu. Aby se tomu zabránilo, regionální procesy začaly definováním společných cílů. Během procesu se vždy diskutovalo o různých názorech s cílem nalézt společné řešení.
  • Ne všichni příslušní účastníci mohli být pro tento proces vždy přijati, což někdy vedlo k mezerám ve znalostech, které bránily konkrétnějším diskusím, např. o provádění opatření. To bylo kompenzováno cíleným zapojením příslušných aktérů souběžně s pracovními semináři.
  • U některých účastníků a témat, jako jsou zemědělské podniky, kterým dominuje především společná zemědělská politika (SZP) EU, se objevily omezené možnosti jednání na regionální/místní úrovni. Tito aktéři neviděli možnosti, jak začlenit svá rozhodnutí do regionálního nebo obecního plánu. Informování o těchto specifických potřebách na federální, federální a unijní úrovni by mělo zásadní význam pro řešení regionálních a místních potřeb přizpůsobení se těmto odvětvím.

 

Faktory úspěchu

  • Velkým přínosem byly již existující sítě (např. z oblasti udržitelného rozvoje) a adaptační úsilí. Provázání procesu se zavedenými řídícími strukturami a projekty nejen zajistilo konzistentnost, ale také umožnilo co nejlépe využít stávající know-how.
  • Vzhledem k tomu, že procesy spolupráce do značné míry závisí na aktivní účasti různých aktérů, má vysoká míra motivace velkou hodnotu. To platí zejména pro osoby s příslušnými úkoly, povinnostmi nebo osobními sítěmi. Tyto potenciální „multiplikátory“ znalostí byly aktivně řešeny (např. osobním kontaktováním) a co nejblíže se udržely v procesu přizpůsobování.
  • Rostoucí význam tématu přizpůsobení se změně klimatu v politice a společnosti byl hlavní hnací silou. V posledních letech se znatelně zvýšila pozornost věnovaná otázkám ochrany klimatu a přizpůsobení se změně klimatu. Například povodňová katastrofa v západní části Německa v létě 2021 přisoudila tématu prevence silných dešťů v těchto regionálních procesech zvláštní význam. Tyto události mohou být použity ke kritickému zkoumání stávajících struktur a procesů a ke zvýšení povědomí mezi různými skupinami (aniž by se staly alarmistickými).
  • Koncepce a realizace workshopů „na úrovni očí“, tj. umožnění spolupráce všech účastníků na stejné úrovni, vedly ke zvýšení motivace a (alespoň dočasnému) pozastavení stávajících konfliktů.
  • Aby bylo zaručeno jejich nezávislé a nepřetržité využívání nad rámec projektu, bylo pro každý okres navrženo co nejpraktičtější a nejpřístupnější poskytnutí analýzy dopadu na klima a praktického monitorovacího systému. Tyto služby byly vyvinuty v úzké spolupráci s odborníky z praxe.
  • Důležitou úlohu v procesech přizpůsobování vyvolaných projektem Vyvíjející se regiony hrála rovněž politická podpora. Plány byly oficiálně přijaty okresními radami, nejvyšší politickou úrovní každého z okresů Severního Porýní-Vestfálska. Projekt rovněž získal pozornost v politice spolkového státu a podporu od spolkové vlády tím, že poskytl financování projektu a zajistil vědeckou spolupráci s agenturou pro životní prostředí (LANUV) a dalšími příslušnými aktéry ve spolkové zemi NRW (například veřejnou finanční federální státní bankou, NRW.BANK).

Znalosti získané v průběhu projektu byly předány dalším regionům v Německu, jakož i dalším regionům v Evropě a aktérům, zejména prostřednictvím šíření zpráv a pořádání různých akcí a příspěvků na mezinárodních konferencích. Byly uspořádány kurzy odborné přípravy pro konzultanty a zaměstnance správních orgánů jiných okresů, aby se seznámili s koncepcí Roadmapping projektu Evolving Region a uplatnili ji v oblasti své působnosti. Tyto kurzy byly organizovány společně Centrem sociálního výzkumu na univerzitě TU Dortmund, difu a Vzdělávacím centrem pro dodavatelský a odpadový průmysl (Bildungszentrum für die Ver- und Entsorgungswirtschaft gGmbH, BEW, nezisková organizace působící na federální úrovni).

Společně se zúčastněnými stranami z nizozemského regionu West-Overijssel/Ijssel Vechtdelta a University of Twente v Enschede byly v rámci výměnných kol projednány společné rysy a rozdíly různých přístupů, aby bylo možné vypracovat vhodná politická doporučení.

Náklady a přínosy

Náklady

Jelikož se projekt zaměřoval spíše na rozvoj založený na spolupráci než na provádění konkrétních opatření, byly k provádění složek projektu použity finanční zdroje projektu (celkový rozpočet 2,9 milionu EUR), které pocházely z programu EU LIFE a spolkové země Severní Porýní-Vestfálsko. Aby mohly být okresy součástí projektu LIFE, musely každý z nich přispět částkou 1 000 EUR.

Kromě toho byly téměř ve všech okresech přiděleny vlastní zdroje na vytvoření a udržení nových pracovních míst „promotérů“ pro přizpůsobení se změně klimatu, které byly původně financovány z projektu.

Subjekty, které mají zájem o zavedení adaptačního procesu podle metody Evolving Roadmapping, by měly očekávat náklady na zřízení koordinační jednotky, zavedení rozsáhlého procesu dialogu, přípravu analýzy dopadů na klima, jakož i případně na další externí odborné poradenství a služby (např. pro monitorování projektů). V rámci projektu byly tyto náklady pro zúčastněné regiony z velké části pokryty.

Přínosy

Okresy a obce by mohly mít při přijímání a provádění metody Evolving Roadmapping řadu výhod.

Prostřednictvím provádění integrovaných procesů přizpůsobení se změně klimatu založených na spolupráci v rámci projektu Vyvíjející se regiony bylo sedmi zúčastněným okresům umožněno aktivně řešit důsledky změny klimatu. Kromě toho by regionální subjekty mohly mít prospěch z příslušných podpůrných služeb, které projekt poskytoval. Podrobná celookresní analýza dopadů změny klimatu umožnila regionálním aktérům pochopit konkrétní dopady změny klimatu a určit oblasti a odvětví, které jsou nejvíce postiženy. Koncepce monitorování zaměřená na praxi poskytuje snadno použitelný přístup k posouzení dopadu opatření před jeho provedením. Za tímto účelem byly vytvořeny řetězce dopadu ve smyslu intervenční logiky, které ilustrují pozitivní (a negativní) účinky opatření. Ty souvisely s ukazateli, které lze použít ke sledování a hodnocení opatření uvedených v plánu.

Tyto služby a zavedená síť umožnily regionálním aktérům začlenit téma přizpůsobení se změně klimatu do své každodenní práce a nezávisle pokračovat v zahájeném úsilí. Toto budování kapacit je základním cílem metody Evolving Roadmapping. V mnoha okresech bude síť aktérů vytvořená během procesu pravděpodobně využívána i mimo projekt, neboť požadavek na pokračování vytvořených sítí vyjádřili účastníci ve všech okresech. V některých okresech, např. v Minden-Lübbecke, byla síť projektů převedena do nově zřízené pracovní skupiny pro přizpůsobení se změně klimatu, která se pravidelně schází. Vzhledem k pozitivním výsledkům a zkušenostem s využíváním nového projektu bylo po skončení projektu v okresech trvale zřízeno šest ze sedmi pracovníků financovaných projektem za účelem koordinace přizpůsobení se změně klimatu (tzv. „regionální předkladatel“).

Kromě toho je základem pro budoucí přizpůsobení se změně klimatu v regionech vypracování integrovaného plánovacího dokumentu, na němž se dohodnou regionální zúčastněné strany.

Celkově byly procesy schopny přímo řešit některé klíčové výzvy související s přizpůsobením se změně klimatu. Analýza dopadů změny klimatu skutečně snížila nejistotu ohledně stávajících a očekávaných dopadů změny klimatu a procesy dialogu umožnily příslušným aktérům spolupracovat napříč tematickými a administrativními hranicemi. Na tomto základě mohou být budoucí činnosti v oblasti přizpůsobování se změně klimatu koordinovány nebo těsněji kombinovány a zdroje mohou být využívány cílenějším způsobem.

Integrační a kolaborativní přístup Evolving Roadmappingu umožnil spolupracovat na různých tématech, a tak od samého počátku procesu zvažovat možné konflikty, ale také synergie.

Doba realizace

Doba trvání projektu Vyvíjející se regiony byla 2019–2023.

Regionální procesy trvaly přibližně jeden a půl roku, včetně přípravy, dialogu a pracovní fáze a politického rozhodování.

Celý život

Očekává se, že výsledky projektu povedou k dlouhodobým nebo trvalým změnám správních rámců okresů, a to vytvořením nových specializovaných pracovních míst a zahájením síťových struktur a procesů účasti. Očekává se, že v dlouhodobém horizontu umožní provádění opatření pro přizpůsobení se změně klimatu.

Referenční informace

Kontakt

Ministry of the Environment, Nature and Transport of the State of North Rhine-Westphalia

 

Dr.-Ing. Kathrin Prenger-Berninghoff

Referat VIII B 2 Anpassung an den Klimawandel,

Koordinierung Klimaschutz

Ministerium für Umwelt, Naturschutz und Verkehr des Landes NRW

E-Mail:  kathrin.prenger-berninghoff@munv.nrw.de

 

Interactive Climate Atlas (Klimaatlas NRW)

Landesamt für Natur, Umwelt und Verbraucherschutz Nordrhein-Westfalen (LANUV)

Fachbereich 37: Klimaschutz, Klimawandel Koordinierungsstelle

Email: klimaatlas@lanuv.nrw.de 

 

Direct information on the implementation of the Evolving roadmapping approach

Jürgen Schultze

Social Research Centre (sfs)

TU Dortmund University/ Department of Social Sciences (sfs)

Email: juergen.schultze@tu-dortmund.de 

Publikováno v Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

Please contact us for any other enquiry on this Case Study or to share a new Case Study (email climate.adapt@eea.europa.eu)

Language preference detected

Do you want to see the page translated into ?

Exclusion of liability
This translation is generated by eTranslation, a machine translation tool provided by the European Commission.