Očekává se, že Paříž bude v nadcházejících desetiletích čelit průměrnému nárůstu teploty o 2 °C až 4 °C v důsledku dopadů změny klimatu. V důsledku toho se kapitál musí připravit na několik rizik, včetně vln veder, sucha, prudkých bouří, povodní a tlaku na své vodní zdroje. Vlna veder v roce 2003 způsobila ve Francii asi 15 000 nadbytečných úmrtí, z toho téměř 1100 v Paříži. Navzdory četným snahám úřadů způsobila vlna veder v červnu 2017 dalších 580 úmrtí. Poprvé v roce 2017 došlo k vlně veder v červnu během školní docházky a tento typ událostí se pravděpodobně zvýší, pokud jde o četnost, trvání a intenzitu (strategieodolnosti z Paříže, 2017). Přizpůsobení infrastruktury těmto změnám je zásadní. Řešení se musí zabývat efektem městských tepelných ostrovů, dopady tepla na životní prostředí (zejména na znečištění ovzduší) a dopady extrémního sucha a nedostatku vody v dlouhodobém horizontu. V této souvislosti jsou prioritou nejzranitelnější skupiny: děti, starší lidé a bezdomovci.

V současné době, Paříž je jedním z měst s nejvyšší hustotou obyvatelstva a každý obyvatel centrální Paříže má v průměru jen asi 6 m² zeleně. Vzhledem k hustotě budov města, nepropustným stavebním materiálům a lidským činnostem se Paříž stala takzvaným městským tepelným ostrovem (UHI), který je teplejší než okolní venkovské oblasti, což zesiluje účinek vln veder. Jako účinné protiopatření se projekt OASIS obrátil na školy v hlavním městě, které mají dohromady 73 hektarů asfaltového, zpevněného nebo cementovaného povrchu, který lze přeměnit na zelenější prostory.

Program školních dvorů OASIS řeší problém vln veder zvětšováním zeleně ve městě. Specifickými cíli projektu školního dvorku OASIS bylo:

• snížení lokálního efektu tepelného ostrova
• poskytnout žákům zdravé a stimulující učební prostředí
• vzdělávat obyvatele o riziku změny klimatu
• vytvořit chladná místa dostupná nejzranitelnějším skupinám obyvatelstva a
• vytvořit četné prostory pro setkávání s cílem podpořit pohostinnost a solidaritu

V roce 2018 otestovalo město Paříž spolu s místními zúčastněnými stranami první přístup k pilotnímu projektu OASIS: přeměna asfaltových, zpevněných nebo cementovaných školních dvorů na zelenou „oázu“, která nabízí chladná a příjemná místa, kde mohou zůstat a setkat se zejména nejzranitelnější osoby.

Po prvních pilotních projektech a předběžných zkušenostech požádalo město Paříž o finanční prostředky z Evropského fondu pro regionální rozvoj – iniciativy pro městská inovativní opatření (UIA) s cílem vytvořit interdisciplinární konsorcium, a zajistit tak proveditelnost, použitelnost a účinnost plánovaného přístupu OASIS. V rámci projektu UIA-OASIS byly jako pilotní projekty vybrány čtyři mateřské školy, čtyři základní školy a dvě střední školy, které byly prostřednictvím inovativních technik, včetně řešení inspirovaných přírodou, přeměněny na zelené školní dvory. Počáteční výběr těchto školních dvorů byl založen na mnoha faktorech, včetně sociálních, environmentálních a technických kritérií. Konsorcium konkrétně zahrnovalo: sociální kritéria k zajištění toho, aby se školy nacházely také v oblastech s vyšší zranitelností (např. domácnosti s nízkými příjmy nebo vysoké procento uprchlíků); environmentální kritéria zohledňující místní posouzení mikroklimatu, včetně vlivu městských tepelných ostrovů;  a technická kritéria, jako je naléhavost rekonstrukce infrastruktury a vybavení školních dvorů. Jedním z nejdůležitějších faktorů pro výběr bylo, že školní dvory musí být přímo přístupné z ulice, aby se zranitelné veřejnosti otevřely jako „chladný ostrov“.

Cíle přeměny školních dvorů na zelenější a chladnější prostory bylo dosaženo:

1. rozšířením vegetačních ploch na školních dvorech, tj. výsadbou stromů, trávníků, sadů, zeleninových zahrad
2. zavedením přírodních prvků nebo nových ekologicky inovativních produktů a materiálů; g. použití světle zbarvených substrátů s nízkou uhlíkovou stopou s modulární pórovitostí pro školní pozemky, u nichž se očekává, že budou mnohem chladnější
3. použitím dešťové vody k navlhčení půdy (posílení chladicího účinku půdy prostřednictvím evapotranspirace), jakož i pro vodní hry nebo školní zahradničení)
4. používáním dalších umělých zařízení k chlazení škol a snižováním jejich spotřeby energie, jako je solární klimatizace.

Projekt OASIS zahrnoval fázi hodnocení s cílem posoudit jeho dopad a vytvořit rámec, který by mohl být rozšířen po celém městě. Výzkumný tým z Sciences Po vyhodnotil sociální dopady prostřednictvím pozorování a průzkumů. Météo-France a Paris Interdisciplinary Energy Research Institute vedly před a po hodnocení klimatu na základě údajů shromážděných meteorologickými stanicemi umístěnými v areálu školy. 

Po úspěšné transformaci deseti pilotních školních dvorů byl vypracován soubor doporučení a plánů pro další školní dvory. Doposud (2022) bylo v Paříži transformováno již 75 školních dvorů.  Město se zavázalo vyvinout standardizovanou přizpůsobivou metodiku pro přeměnu školních dvorů pokrytých asfaltem na zelené plochy pro každého. S cílem upoutat pozornost na nově přístupné zelené plochy byla uspořádána řada akcí, jako jsou zahradnické činnosti, na něž byly pozvány místní rodiny a obyvatelé všech věkových kategorií, aby se zúčastnili nebo si jednoduše užívali nově transformovaného zeleného školního dvora. Během otevírací doby dohlíží na místo stráž z města, aby byla zajištěna bezpečnost. V návaznosti na tuto pilotní fázi otevírání školních dvorů veřejnosti pracuje město na zajištění lidských a finančních zdrojů pro zavedení tohoto programu v dlouhodobém horizontu a v ideálním případě jej replikuje na všechny městské veřejné školní dvory.

Pilotní školní dvory UIA – OASIS byly přeměněny na zelenější prostory prostřednictvím procesu společného navrhování s rozsáhlým zapojením zúčastněných stran, který vedl CAUE 75 (Rada pro architekturu, urbanismus a životní prostředí v Paříži). Proces zapojení zúčastněných stran zahrnoval tyto kroky:

1. Workshopy zaměřené na zvyšování povědomí a společné navrhování se studenty: V každé škole bylo uspořádáno 6 workshopů na míru, které se zabývaly několika tématy, jako je změna klimatu, biologická rozmanitost a hospodaření s vodou. Diskutovány byly také různé možnosti využití školních dvorů, současný stav školního dvorku a potenciál projektu OASIS pro přeměnu školních dvorů v zelenější prostor. Studenti byli vyzváni, aby se podělili o své představy o tom, jak transformovat školní dvory.
2. Konzultace se vzdělávací komunitou: Na základě práce dětí byly provedeny 3 workshopy s učiteli, školními a mimoškolními pracovníky s rozsahem dalšího rozvoje transformačního projektu a definování pracovního plánu.
3. Podpora města Paříže: Útvary města Paříže odpovědné za program OASIS byly poté pozvány do každé školy na nejméně tři pracovní zasedání s cílem dokončit projekt usilující o kompromis mezi přáními škol a technickými omezeními. Po těchto pracovních zasedáních byly vypracovány podrobné plány projektů. Pro transformaci školních dvorů, město Paříž dosáhl cross-oddělení spolupráce byly ministerstvo životního prostředí, ministerstvo zdravotnictví a hygieny, stejně jako ministerstvo školství spolupracovaly s cílem nakrmit projekty v průběhu celého procesu.
4. Účastnické dílny, příručka pro údržbu a plán řízení: I po transformaci školních dvorů pokračuje projekt UIA-OASIS, protože školní dvory jsou „živé“ a je třeba o ně pečovat. Pořádají se participativní workshopy, aby bylo možné dokončit terénní úpravy, pokračovat v výsadbě s dětmi a zakotvit vlastnictví školního dvorku konkrétními akcemi. Město Paříž vypracovalo příručku pro údržbu, která nabízí rady ohledně zavlažování a údržby zařízení, aby se školy mohly samy postarat o svůj školní dvůr a používat jej jako vzdělávací nástroj pro své studenty. Školám byl rovněž předložen plán řízení.

Tento proces zapojení dává odpovědnost těm, kteří tato místa znají a využívají nejvíce, a zároveň je vzdělává a šíří povědomí o otázkách udržitelnosti a ohleduplnosti k životnímu prostředí. Místní obyvatelé byli vyzváni, aby přispěli ke koordinaci mimoškolních aktivit a k údržbě nových společných prostor.

Za účelem otevření školních dvorů veřejnosti bylo s podporou nevládní organizace „League of Education“ vyvinuto zvláštní úsilí s cílem oslovit všechny obyvatele v sousedství, včetně sociálně zranitelných osob, a to rozdáváním letáků také ve strukturách, které poskytují sociální služby, s cílem pozvat lidi k účasti na zahajovacích akcích, jako jsou zahradnické činnosti.

Díky inovativnímu přístupu a počátečnímu úspěchu pilotních projektů vytvořil program školních dvorů OASIS soubor doporučení a plánů pro další školní dvory s cílem rozšířit program po celém městě. Město Paříž se zavázalo vyvinout standardizovanou přizpůsobivou metodiku pro přeměnu školních dvorů pokrytých asfaltem na zelené, hravé a přívětivé prostory pro každého.

Zapojení studentů, učitelů a zaměstnanců škol do společného návrhu školních dvorů přispělo k úspěchu iniciativy, která byla schopna splnit očekávání většiny komunit. Spolupráce mezi různými městskými odděleními (zdraví, životní prostředí, vzdělávání) podpořila realizaci projektu tím, že splnila více účelů prostřednictvím integrovaného přístupu, který společně zohledňoval environmentální aspekty, zdraví zranitelných osob a potřeby komunitního vzdělávání.

Omezujícím faktorem, který může bránit plnému provedení iniciativy, je strach z teroristických útoků, které město zažívá v posledním desetiletí, což má za následek silné bezpečnostní požadavky. Během všech otevíracích hodin jsou na školních dvorech přítomni strážci z města Paříže za cenu, která by neměla být podceňována. Kromě toho se také objevil odpor některých částí sousedního obyvatelstva k otevření některých školních dvorů o víkendu kvůli hluku způsobenému dětmi. Musí být zajištěno čištění školních dvorů po jejich použití, což dále zvýší náklady na iniciativu.

Program ekologizace školních dvorů OASIS je spolufinancován různými subjekty, včetně města Paříže, státu („Plan de relance“) a vodohospodářské agentury Seine Normandie, a činí přibližně 9 milionů EUR ročně na přeměnu přibližně 25 školních dvorů, včetně nákladů na dozor a údržbu. Pilotní školní dvory UIA-OASIS (2018–2022) byly financovány prostřednictvím programu Evropského fondu pro regionální rozvoj –Městská inovativní opatření (ERDF-UIA), který poskytuje inovativním projektům zdroje na řešení dnešních městských výzev. Příspěvek EFRR-UIA činil 4 995 793,16 EUR.

Transformovaný školní dvůr v zelenějších oblastech přístupných studentům a veřejnosti poskytuje nejzranitelnějším osobám (např. dětem, starším osobám) chladnější a příjemnější místa k pobytu, zejména během vln veder. Transformované školní dvory pomáhají lokálně zmírnit vlny veder a mohou být během těchto událostí použity jako „chladné ostrovy“. Některé školní dvory již byly zpřístupněny obyvatelstvu, včetně zranitelných skupin.

Pozitivním vedlejším efektem projektu je, že zelenější nádvoří se stávají místy venkovního vzdělávání pro děti, které přispívají k jejich povědomí o environmentálních tématech. Ekologizace školních dvorů navíc zlepšuje místní infiltrační kapacitu půdy ve srovnání s asfaltovými oblastmi, což může mít pozitivní drenážní účinek během silných dešťových srážek.

Program OASIS zaměřený na ekologizaci školních dvorů je součástí strategie odolnosti města Paříže („Stratégie de Résilience de Paris“) jako opatření č. 10 v rámci cíle A: „Město postavené a rozvinuté s cílem čelit výzvám 21. století“. Město Paříž navíc spojilo projekt UIA-OASIS s další inovativní iniciativou, „15 minutovým městem“, což je nový koncept, který předpokládá, že základní městské služby by měly být dosažitelné v 15 minutové pěší nebo cyklistické vzdálenosti od domovů obyvatel. V současné době toto společné úsilí vedlo k otevření přístupu k téměř 50 školním dvorům po vyučování, včetně většiny školních dvorů UIA-OASIS.

Projekt UIA-OASIS probíhá od roku 2019 do roku 2021. Program OASIS zaměřený na ekologizaci školních dvorů bude postupně prováděn s cílem rozšířit přístup OASIS.

Očekává se, že přijatá řešení budou mít životnost více než 50 let s pravidelnou údržbou.

Raphaëlle Thiollier, Project manager: raphaelle.thiollier@paris.fr

Maria Sitzoglou, UIA Expert: maria.sitzoglou@gmail.com