Klimasikrede standarder for vejdesign, -konstruktion og -vedligeholdelse

Vejtransport er afgørende for økonomien og samfundet i hele verden. I 2017 tegnede vejtransporten i EU28 sig for 73,3 % af den samlede mængde landgodstransport og 80,1 % af passagertransporten. For at sikre uafbrudt tilgængelighed af vejnettet skal der træffes foranstaltninger til at øge vejtransportinfrastrukturens modstandsdygtighed over for ekstreme vejrforhold og klimaændringer, som parallelt og i synergi bør tackle de andre udfordringer, som vejtransporten står over for, såsom den gradvise vækst og reduktionen af transportens kulstofintensitet i overensstemmelse med den kulstofneutrale strategi. 

En effektiv måde at øge vejtransportens modstandsdygtighed på er at identificere, udvikle eller revidere og efterfølgende gennemføre konstruktions- og designstandarder. Disse aktiviteter bør indarbejdes i en standardiseret og velbeskrevet proces, der har til formål at øge vejnettets overordnede modstandsdygtighed. Tilpasningsrammen for vejinfrastruktur er blevet beskrevet og afprøvet af ROADAPT-projektet (Roads for today, adapted for tomorrow). Tilpasningsrammen behandles også i PIARC-rapporten (2015), som definerer fire hovedfaser: 

1. Identificering af omfang, variabler, risici og data med fokus på klimaændringsscenarier for det pågældende område og analyse af vejaktivers eksponering og følsomhed over for klimaændringer. 
2. Vurdering og prioritering af risici. Denne fase omfatter sårbarhedsanalyser, der udføres for at identificere kritiske elementer i vejinfrastrukturen. 
3. Udvikling og udvælgelse af tilpasningsreaktioner og -strategier. Denne fase skitserer identifikationen, udvælgelsen og prioriteringen af tilpasningsreaktioner, der er identificeret i fase 1 og 2. 
4. Integrering af resultater i beslutningsprocesser. Resultaterne af trin 1-3 bør effektivt indarbejdes i anlæg til forvaltning af aktiver, investeringsplaner, trafikstyringsstrategier og andre strategiske dokumenter og standarder. 

Vejtransportaktiver, der kræver reviderede proofed-standarder, kan inddeles i følgende kategorier. 

Vejbelægning 

De største risici for vejbelægningen i forbindelse med klimaændringer er, afhængigt af klimazonen, ekstrem varme og insolation, højere forekomst af kraftig regn og temperaturudsving omkring frysepunktet. 

Meget høje temperaturer manifesteres af en øget risiko for asfaltrutning, skylning og blødning af bituminøse overflader og/eller revner. Efterhånden som asfaltblandingens temperatur stiger, mister bindefasen stivhed, og de irreversible deformationer forårsaget af statisk eller dynamisk trafikbelastning akkumuleres hurtigere. Mulige løsninger omfatter følgende: 

• Justering af udformningen af bituminøse blandinger (ved hjælp af bindemidler med et højere blødgøringspunkt, herunder polymermodifikation af bitumen, valg af stærkere aggregatskelet) 

• Justering af fortovets konstruktion (fleksibel, halvstive og stive/kompositte konstruktioner) 

• Større brug af beton på grund af dens højere temperaturbestandighed og andre fordele (længere levetid, mulighed for øget belastning, lavere behov for vedligeholdelse), omend lidt højere købsomkostninger. 

• Ændring af udformningen af betonbelægningsblandingen for at reducere mængden af vand, der kræves. 

• Øge vejoverfladens reflektans (albedo), f.eks. ved hjælp af lyse, farvede elementer på vejen eller reflekterende belægninger på vejoverflader. 

• Køling af fortove med vand. 

De primære virkninger af en stigning i frekvensen i intens nedbør omfatter vandskader på asfalt, reduceret bæreevne af lavere fortovslag og reduceret sikkerhed og komfort for brugeren (mindre friktion, mindre komfort). Mulige tilpasningsreaktioner svarende til dem, der håndterer temperaturudsving og hyppigere fryse-/optøningscyklusser, er: 

• Anvendelse af permeable fortove/reservoirbelægninger. Vand opbevares i fortovet struktur og infiltreres i jorden eller udledes af et dræningssystem. 

• Brug af porøse toplag, der kan lette dræningen af vandet til siderne af vejen og forhindre akvaplaning. 

• For betonoverflader anbefales højere cementindhold og lavere vandcementforhold. 

• Udvikling af hydrofobe belægninger egnet til brug på mikromekanisk og eller fortov overfladebelægning niveau. 

Vejafløbssystemer 

Afløbssystemets kapacitet bør tilpasses til den højere intensitet og hyppighed af ekstreme regnskyl og suppleres med vandopbevaringsfaciliteter (f.eks. dæmninger, reservoirer) og strukturelle beskyttelsesforanstaltninger (dikes, dæmninger). Udformningen af culverts bør justeres for at imødekomme højere vandmængder inden for en kort periode. Med hensyn til at definere drænsystemets kapacitetsudformning bør intensitets-varigheds-frekvenskurverne (IDF-kurver) anvendes under hensyntagen til klimaændringernes indflydelse og ajourføring af disse IDF-kurver med de nedbørskarakteristika, der forventes i fremtidige klimascenarier. 

Broer og lignende infrastruktur 

De vigtigste klimaændringsproblemer, der er relevante for udformning, opførelse og forvaltning af eksisterende brostrukturer, er højere forekomst af oversvømmelser, højere vandløbsudledning, erosion og ustabile skråninger og temperaturudsving. De standarder for brokonstruktioner, der i øjeblikket anvendes, udviser betydelig modstandsdygtighed over for disse virkninger. Ikke desto mindre er forskningen i nye klimasikrede standarder i gang. 

Vegetation langs veje 

Vegetation langs veje bidrager til miljøbeskyttelse, navnlig reduktion af støj og forurening, og kan også have en tilpasningsfunktion, f.eks. beskyttelse af veje mod direkte sollys. På den anden side kan uhensigtsmæssig brug af vegetation langs vejene udgøre en risikofaktor for trafikforstyrrelser, når ekstreme vejrforhold indtræffer, og kan også påvirke trafiksikkerheden. Anbefalingerne til opbygning af klimarobuste veje omfatter derfor udskiftning af modne træer med hække (ved hjælp af elastiske træagtige planter, der er egnet til og mere tilpasset en given klimazone) og plantning af vegetationen i tilstrækkelig afstand fra vejen. 

Klimaændringerne vil også påvirke vejvedligeholdelsen, som der derfor skal tages hensyn til i forbindelse med håndteringen af klimarobust vejinfrastruktur. Opmærksomheden rettes mod alle vedligeholdelsestjenester, f.eks. rengøring og vedligeholdelse af afløbssystemer, fjernelse af stormskader, rengøring af veje, beskæring af børster og fjernelse af sne og is. Effektiviteten af tilpasningsforanstaltninger og vedligeholdelsesplanlægning kan på passende vis suppleres med trafiktelematikelementer, navnlig onlinekameraer, vejrstationer, køremodstandssensorer og avancerede telematiksystemer, der er i stand til at regulere trafikstrømmen og forhindre trafikpropper. 

Tilpasningen af vejtransport er en del af de løsninger, der skal sikre kontinuiteten i forsyningskæderne for erhvervs- og industrisektoren. Ovennævnte risici i forbindelse med klimaændringer påvirker kontinuiteten i forsyningskæden i forbindelse med transport. Forstyrrelser i forsyningskæden kan i sidste ende medføre øgede omkostninger, som kan påvirke køberen, leverandøren eller hele forsyningskæden.  Det er også afgørende at sikre transportens modstandsdygtighed gennem klimasikrede veje for at sikre konnektiviteten for destinationer, der er afhængige af turisme, og som bidrager til den økonomiske udvikling i denne sektor. 

For så vidt angår virkningerne af oversvømmelser og stigende vandstand i havene på vejtransport, se også tilpasningsmuligheden Flydende eller forhøjede veje.