Klimasikrede standarder for vejdesign, -konstruktion og -vedligeholdelse

Vejtransport er afgørende for økonomien og samfundet i hele verden. I 2017 tegnede vejtransporten i EU28 sig for 73,3 % af den samlede landgodstransport og 80,1 % af passagertransporten. For at sikre uafbrudt adgang til vejnettet skal der træffes foranstaltninger til at øge vejtransportinfrastrukturens modstandsdygtighed over for ekstreme vejrforhold og klimaændringer, som parallelt og i synergi bør tackle de andre udfordringer, som vejtransporten står over for, såsom dens gradvise vækst og reduktionen af transportens kulstofintensitet i overensstemmelse med den kulstofneutrale strategi. 

En effektiv måde at øge vejtransportens modstandsdygtighed på er at identificere, udvikle eller revidere og efterfølgende gennemføre konstruktions- og designstandarder. Disse aktiviteter bør indarbejdes i en standardiseret og velbeskrevet proces, der har til formål at øge vejnettets generelle modstandsdygtighed. Tilpasningsrammen for vejinfrastruktur er blevet beskrevet og afprøvet af ROADAPT-projektet (Roads for today, adapted for tomorrow). Tilpasningsrammen behandles også i PIARC-rapporten (2015), som definerer fire hovedfaser: 

1. Identifikation af omfang, variabler, risici og data med fokus på klimaændringsscenarier for det givne område og analyse af vejaktivers eksponering for og følsomhed over for klimaændringer. 
2. Vurdering og prioritering af risici. Denne fase omfatter sårbarhedsanalyser, der udføres for at identificere kritiske elementer i vejinfrastrukturen. 
3. Udvikling og udvælgelse af tilpasningsreaktioner og -strategier. I denne fase skitseres identifikationen, udvælgelsen og prioriteringen af tilpasningsreaktioner, der er identificeret i fase 1 og 2. 
4. Integrering af resultater i beslutningsprocesser. Navnlig bør resultaterne af trin 1-3 indarbejdes effektivt i anlæg til forvaltning af aktiver, investeringsplaner, trafikstyringsstrategier og andre strategiske dokumenter og standarder. 

Vejtransportaktiver, der kræver reviderede kontrollerede standarder, kan inddeles i følgende kategorier. 

Vejbelægning 

De største risici for vejoverfladen i forbindelse med klimaændringer er, afhængigt af klimazonen, ekstrem varme og isolering, større forekomst af kraftig regn og temperaturudsving omkring frysepunktet. 

Meget høje temperaturer manifesterer sig ved en øget risiko for asfaltrutting, skylning og blødning af bituminøse overflader og / eller revner. Efterhånden som temperaturen af asfaltblandingen stiger, mister bindemiddelfasen stivhed, og de irreversible deformationer forårsaget af statisk eller dynamisk trafikbelastning akkumuleres hurtigere. Mulige løsninger omfatter følgende: 

• Justering af bituminøs blandingsdesign (anvendelse af bindemidler med højere blødgøringspunkt, herunder polymermodifikation af bitumen, valg af stærkere aggregeret skelet) 

• Justering af fortovets konstruktion (fleksibel, halvstiv og stiv/komposit konstruktion) 

• Større brug af beton på grund af dens højere temperaturbestandighed og andre fordele (længere levetid, mulighed for øget belastning, lavere behov for vedligeholdelse), omend lidt højere købsomkostninger. 

• Ændring af konstruktionen af betonbelægningsblandingen for at reducere mængden af vand, der kræves. 

• Øge vejoverfladens refleksionsevne (albedo), f.eks. ved hjælp af lyse, farvede elementer på vejen eller reflekterende belægninger på vejoverflader. 

• Køling af fortove med vand. 

De primære virkninger af en stigning i hyppigheden af intens nedbør omfatter vandskader på asfalt, reduceret bæreevne af lavere fortovslag og reduceret sikkerhed og komfort for brugeren (mindre friktion, mindre komfort). Mulige tilpasningsreaktioner svarende til dem, der håndterer temperaturudsving og højere frekvens af fryse-/optøningscyklusser, er: 

• Anvendelse af permeable/reservoir fortove. Vand opbevares i fortovsstrukturen og infiltreres i jorden eller udledes af et dræningssystem. 

• Brug af porøse øverste lag, der kan lette dræning af vandet til siderne af vejen og forhindre akvaplaning. 

• Til betonoverflader anbefales højere cementindhold og lavere vandcementforhold. 

• Udvikling af hydrofobe belægninger, der er egnede til anvendelse på mikromekanisk og/eller fortovsoverfladeniveau. 

Vejafløbssystemer 

Kapaciteten i afløbssystemet bør tilpasses til den højere intensitet og hyppighed af ekstreme regnskyl og suppleres med vandbindingsfaciliteter (f.eks. dæmninger, reservoirer) og strukturelle beskyttelsesforanstaltninger (dæmninger, dæmninger). Udformningen af culverts bør justeres for at imødekomme højere vandmængder inden for en kort periode. Med henblik på at definere dræningssystemets kapacitetsudformning bør der anvendes intensitets-varigheds-frekvenskurver (IDF-kurver) under hensyntagen til klimaændringernes indflydelse og ajourføring af disse IDF-kurver med de nedbørskarakteristika, der forventes i fremtidige klimascenarier. 

Broer og lignende infrastruktur 

De vigtigste klimaændringsproblemer, der er relevante for udformning, opførelse og forvaltning af eksisterende brostrukturer, er større forekomst af oversvømmelser, større flodudledning, erosion og ustabile skråninger og temperaturudsving. De standarder for brokonstruktioner, der i øjeblikket anvendes, udviser betydelig modstandsdygtighed over for disse virkninger. Ikke desto mindre er forskningen i nye klimasikrede standarder i gang. 

Vegetation langs veje 

Vegetation langs veje bidrager til miljøbeskyttelse, navnlig reduktion af støj og forurening, og kan også have en tilpasningsfunktion, f.eks. beskyttelse af veje mod direkte sollys. På den anden side kan ukorrekt brug af vegetation langs vejen være en risikofaktor for trafikforstyrrelser, når ekstreme vejrforhold opstår, og kan også påvirke trafiksikkerheden. Anbefalingerne til opbygning af klimarobuste veje omfatter derfor udskiftning af modne træer med hække (ved hjælp af elastiske træagtige planter, der er egnede til og mere tilpasset en given klimazone) og plantning af vegetationen i tilstrækkelig afstand fra vejen. 

Klimaændringerne vil også påvirke vejvedligeholdelsen, som derfor skal tages i betragtning i forbindelse med håndteringen af klimarobust vejinfrastruktur. Opmærksomheden skal rettes mod al vedligeholdelse, f.eks. rengøring og vedligeholdelse af afløbssystemer, fjernelse af stormskader, rengøring af veje, beskæring af børster og fjernelse af sne og is. Effektiviteten af tilpasningsforanstaltninger og vedligeholdelsesplanlægning kan suppleres med trafiktelematikelementer, navnlig onlinekameraer, vejrstationer, køremodstandssensorer og avancerede telematiksystemer, som er i stand til at regulere trafikstrømmen og forhindre trafikpropper. 

Tilpasningen af vejtransporten er en del af de løsninger, der skal sikre kontinuiteten i forsyningskæderne for erhvervs- og industrisektoren. Ovennævnte risici for klimaændringer påvirker kontinuiteten i forsyningskæden i forbindelse med transport. Forstyrrelser i forsyningskæden kan i sidste ende medføre øgede omkostninger, som kan påvirke køberen, leverandøren eller hele forsyningskæden.  Sikring af transportens modstandsdygtighed gennem klimasikrede veje er også afgørende for at sikre konnektiviteten for destinationer, der er afhængige af turisme, og som bidrager til den økonomiske udvikling af denne sektor. 

For så vidt angår virkningerne af oversvømmelser og stigende vandstand i havene på vejtransport, se også tilpasningsmuligheden Flydende eller forhøjede veje.