Tilpasning af landbruget til vådere og tørrere klimaer: Tullstorp-vandløbsprojektet (Sverige)

Tullstorp-vandløbet er et 30 km langt vandløb, der ligger på de sydlige sletter i Sverige (Skåne amt) i et område med meget frugtbar jord med stor landbrugsproduktion. Fra det 19. århundrede og fremefter voksede landbrugsarealet gradvist (det udgør nu 85 % af vandløbsoplandets overflade) sammen med faldet i de vådområder, der historisk set har været til stede i området. Som en del af landbrugsudviklingen blev Tullstorp Stream kanaliseret i begyndelsen af 1900-tallet. I 2009 blev flodens økologiske tilstand klassificeret som "dårlig" i henhold til EU's vandrammedirektiv, hvilket kræver omfattende genopretningsforanstaltninger for at opnå en god økologisk tilstand senest i 2027.

De seneste ekstreme vejrforhold med en ekstremt våd periode i sommeren og efteråret 2017 og vandknaphed i sommeren 2018 gav nye udfordringer for landbruget i Tullstorp-flodbækkenet, hvilket krævede en ny integreret forvaltning af vandressourcerne i lyset af klimaændringerne. Selv om de forventede mildere temperaturer kan være til gavn for landbruget som følge af en længere vækstsæson, navnlig i Nordeuropa, forventes ekstreme vejrforhold med hedebølger, oversvømmelser og storme at forårsage alvorlige skader på afgrøder i alle europæiske lande (EEA, 2019). Tørke vil øge behovet for kunstvanding, og det kan skabe konflikter om vandforbruget blandt lodsejere og andre vandbrugere. Desuden forventes mere rigelig nedbør at øge presset på dræningsfaciliteterne i den jord, der anvendes til landbrug.

Hovedformålet med det første Tullstorp-genopretningsprojekt (startet i 2009) var at reducere næringsstofbelastningen i Østersøen, forbedre vandløbets økologiske tilstand, løse oversvømmelsesproblemer og lette grundejernes overordnede forvaltning af vandløbet. Sekundære mål var øget biodiversitet og bedre muligheder for rekreation.

Som reaktion på de ugunstige vejrforhold, der indtraf i 2017-2019, udvidede Tullstorp-vandløb 2.0-projektet (startet i 2019) det oprindelige anvendelsesområde for det første projekt for at tage hensyn til klimaændringernes virkninger på landbrugsarealet mere specifikt og modvirke problemerne med en stadig mere sårbar vandressource med oversvømmelser, der skifter til alvorlige tørkeperioder. Hovedformålet med Tullstorp-vandløb 2.0-projektet er derfor at skabe multifunktionelle vådområder til lagring af overskydende vand og at "høste" det fra lagringen i et recirkulerende vandingssystem i perioder med vandknaphed.

Det overordnede mål med hele projektet (Tullstorp-vandløbsprojektet og Tullstorp-vandløbsprojektet 2.0) er at opnå både økologiske og økonomiske fordele for jordejerne ved at øge områdets overordnede modstandsdygtighed over for virkningerne af klimaændringer.

Det første Tullstorp-vandløbsprojekt omfattede foranstaltninger som re-meandering, re-naturalisering af flodlejet, etablering af oversvømmelsesopbevaringsområder, etablering og genopretning af bræmmer og vådområder. Projektets mål om at opnå et vådområde på 200 ha blev opfyldt i 2021: over 50 vådområder blev skabt eller genoprettet, og 25 km af åen blev også genoprettet. Hidtil har projektet reduceret kvælstofindholdet i floden med 30 % og fosforindholdet med 50 %.

Det andet Tullstorp-strømprojekt (Tullstorp-strømprojekt 2.0) fokuserer på et system, der kombinerer: i) multifunktionelle vandreservoirer, ii) recirkulerende kunstvanding og iii) tilpasset dræningssystem for at tilpasse landbrugsproduktionen til ekstreme vejrforhold. Multifunktionelle vandreservoirer i dette projekt defineres som vådområdesystemer, der primært er skabt til at lagre overfladevand og næringsstoffer, så det oplagrede vand kan anvendes som en ny vandkilde til kunstvanding. Vådområder er typisk multifunktionelle, da de leverer en række økosystemtjenester, herunder regulering af vandgennemstrømning, bevarelse af biodiversitet, eutrofieringskontrol og kulstofbinding. Recirkulerende vanding er et system, der returnerer den størst mulige mængde overfladevand og næringsstoffer, der opbevares i et multifunktionelt reservoir for at dyrke afgrøder ved at minimere energiforbruget og vandforbruget. Skræddersyet dræning er et system, der baseret på de fysiske forhold og dræningsbehovet udnytter så meget som muligt overfladevand og næringsstoffer, som den recirkulerende kunstvanding og den naturlige nedbør giver til marken.

Inden for Tullstorp-vandløbsprojektet 2.0 er der et pilotprojekt i gang for at genoprette eksisterende tidligere sukkermølledamme, der fodres med vand fra dræningssystemet, fra regnvand og fra Tullstorp-vandløbet.

Der er et overvågningsprogram i gang for at vurdere virkningerne af det første Tullstorp-strømprojekt. Der anvendes et prøvetagningssted i den nedre del af projektområdet til at vurdere interventionernes samlede virkninger. Overvågningen omfatter flodstrømme, vandkvalitet og zoobenthos-samfund. Fiskeundersøgelser udføres også årligt i fem til syv flodstationer. Den fuldstændige evaluering af effektiviteten af de pilotprojekter, der er i gang inden for Tullstorp-strømprojektet 2.0, vil være afgørende for at støtte den fremtidige gennemførelse i fuld skala.

Det overordnede Tullstorp-strømprojekt blev udelukkende drevet af Tullstorp Stream Economic Association. Foreningen blev dannet i 2009 sammen med lodsejere og andre interessenter i flodoplandet for at fremme en mere integreret og holistisk tilgang til at løse områdets udfordringer og koordinere de tidligere små og isolerede interventioner, der blev udført på enkelte små vådområder. Foreningen (i øjeblikket 60 medlemmer) blev gennem sin bestyrelse af repræsentanter for interessenter (7 medlemmer) ansvarlig for projektets gennemførelse. Et konsulentfirma (Naturvårdsingenjörerna AB, Hässleholm) spiller en central rolle i gennemførelsen af projektet.

Foreningen har udviklet et unikt koncept for restaureringsprocessen, nu kendt som "Tullstorp-metoden". Metoden er baseret på jordejernes stærke engagement, bottom-up-tilgang, frivillig deltagelse og learning by doing gennem demonstrationssuccessager.

Foreningen gennemførte omfattende oplysningskampagner med deltagelse af massemedier og tilrettelæggelse af konferencer og møder. Dette førte til en tidlig godkendelse af projektet af det administrative amtsråd, efter få måneder fra projektets udformning.

Muligheden for at nå flere mål (økologiske, økonomiske og sociale fordele) gennem en holistisk tilgang er den vigtigste succesfaktor for projektet, der motiverede grundejerne til at deltage aktivt i projektet. Den bottom-up-tilgang, der blev anvendt i dette initiativ, og som blev kraftigt støttet og opmuntret af interessenterne, gav en stærk følelse af ejerskab og lettede projektgodkendelsen og -gennemførelsen. Grundejerne blev også opfordret til at deltage i projektet, da de modtog finansiel kompensation for de arealer, der indgik i genopretningen af vandløbet, og tilskud til de arealer, der indgik i genopretningen af vådområder.

Den økonomiske sammenslutning, der ledede projektet, bistår i øjeblikket lodsejerne i et andet afvandingsområde (StåstorpÅ) med at anvende Tullstorp-metoden til genopretning af deres vandløb og viser dermed projektets potentiale for at kunne overføres til andre områder, der lider under lignende udfordringer.

Den største udfordring er finansieringen. Disse foranstaltninger er faktisk ret dyre, og det nuværende finansieringssystem i Sverige (gennem Landsbygdsprogrammet) kan kun støtte foranstaltninger som genopretning af floder og vådområder, men endnu ikke opførelsen af vandbindingsbassiner og kunstvandingssystemer. Efter afslutningen af det igangværende pilotprojekt inden for Tullstorp-strømprojektet 2.0 vil identificeringen af offentlig finansiering være afgørende for at støtte den fulde gennemførelse af projektet.

Andre udfordringer er relateret til den lange tid, der er nødvendig for at gennemføre alle interventioner, der er svære at blive accepteret af deltagerne og dæmper den indledende entusiasme.

Opbevaring af overskydende vand i våde perioder til brug i tørre perioder forventes at være en yderst effektiv og bæredygtig måde at klimasikre svensk landbrug på. Valget af at anvende multifunktionelle vådområder til at nå dette klimarelaterede mål giver flere fordele såsom reduktion af eutrofiering, forbedring af biodiversiteten, mere plads til naturen og øgede muligheder for rekreation. Der opnås også synergier med modvirkning af klimaændringer på grund af et forventet reduceret energiforbrug til kunstvanding og på grund af vådområdernes potentiale for kulstofbinding. Der opnås endelig økonomiske og samfundsmæssige fordele, da afgrøder bedre kan modstå tørke og intense regnperioder, og jordejerne kan stole på en bedre forvaltet vandressource. Mere generelt bidrager den holistiske tilgang, der ligger til grund for projektet, til at nå miljøkvalitetsmålene i EU's vandrammedirektiv og i EU's jord til bord-strategi, der gør det muligt at producere flere fødevarer på en bæredygtig måde ved at forvalte vandressourcerne.

Det første Tullstorp-projekt kostede omkring 60 millioner SEK (ca. 6 millioner euro). Projektet er hovedsageligt finansieret af Skånes länsstyrelse.

Finansieringen af forundersøgelsen og pilotprojekterne i Tullstorp-vandløbsprojektet 2.0 blev ydet gennem LOVA-tilskud (lokale vandforvaltningsprojekter) fra Skånes amtsråd, WWF og Region Skåne. Omkostningerne til forundersøgelsen er 0,5 mio. SEK, og omkostningerne til pilotprojektet (herunder forvaltning, metodeudvikling og pilotimplementering) er ca. 10 mio. SEK (ca. 1 mio. EUR).

Alle foranstaltninger til genopretning af floder, der blev gennemført under det første Tullstorp-vandløbsprojekt, og opførelsen af multifunktionelle vådområder inden for rammerne af Tullstorp-vandløbsprojekt 2.0 skal formelt godkendes af den svenske miljødomstol.

De foranstaltninger, der gennemføres inden for rammerne af projektet, bidrager til at opnå en god økologisk tilstand, som er et primært mål i vandrammedirektivet (2000/60/EF).

Det første Tullstorp-strømprojekt startede i 2009. Restaureringen af åen blev opdelt i tre faser, hvoraf to er afsluttet. Projektet forventes afsluttet i 2021. Tullstorp-strømprojektet 2.0 startede i 2019 med en indledende forundersøgelse. Gennemførelsen af pilotprojekter er i gang.

Alle løsninger, der implementeres i dette tilfælde, er tidsubegrænset, især hvis de regelmæssigt vedligeholdes.

Christoffer Bonthron
Project Manager of the Tullstorp stream project.
bonthronchristoffer@gmail.com

EEA, 2021. Naturbaserede løsninger i Europa: Politik, viden og praksis for tilpasning til klimaændringer og reduktion af katastroferisici