Genopretning af levesteder og integreret forvaltning i Ebrodeltaet for at forbedre beskyttelsen af biodiversiteten og modstandsdygtigheden over for klimaændringer

Ebrodeltaet er et vådområdesystem af international betydning, som anses for at være meget sårbart over for klimaændringer. Deltaet er påvirket af kysterosion og tilbagetrækning forårsaget af den faldende forsyning af fluvial sedimenter. Dette problem forværres af stigende vandstand i havene (i øjeblikket 2 mm/år i gennemsnit) og jordskred. På grund af klimaændringer og yderligere fremskridt i havniveaustigningen kan omkring halvdelen af deltaet blive påvirket af erosion og tilbagetrækning i det 21.^århundrede. Især i Ebro-deltaet forventes havniveauet at stige mellem 0,53 m (i henhold til RCP 4,5 middelværdi) og 0,73 m (i henhold til RCP 8.5 middelværdi) i 2100 (Genua-Olmedoet al,. 2016). Stigningen i havniveauet vil ikke kun forårsage kystnedsænkning, men vil også medføre stigende virkninger af havstorme. Deltaet er allerede meget sårbart over for ekstreme havhændelser. I 2020 oversvømmede Gloria-stormen med stormbølger på op til 8 meter i højden og en nedbørsmængde på 200 liter pr. kvadratmeter en stor del af deltalandet, dets laguner og rismarker. Havet nåede 2 til 3 kilometer inde i landet, og i alt 30 km2 var dækket af saltvand.

Alfacada- og Tancada-kystlagunerne ligger i naturparken i Ebro-deltaet. Alfacada lagunen er nu et beskyttet område. I tidligere år var det en privat ejendom, der blev brugt til jagt; Dette førte til isolation fra havet og floden og til tilførsel af ferskvand fra kunstvandingssystemet til de nærliggende rismarker. Alfacada-lagunen er også sårbar over for virkningerne af sedimentunderskud og stigende havniveau, da området tæt på flodmundingen hurtigt trækker sig tilbage. Saltmarsken i Tancada-lagunen er blevet beskadiget af intensivt fiskeopdræt. Meget arbejde var nødvendigt for at genoprette dette nu beskyttede område til dets naturlige tilstand og genoprette dets forbindelse med Alfacs Bay gennem fjernelse af diger, blandt andre genopretningsforanstaltninger.

Mellem 2009 og 2018 blev der gennemført to LIFE-projekter i Ebrodeltaet for at tackle udfordringerne i forbindelse med forringelse af vådområder som følge af menneskelige aktiviteter (dvs. landbrug og akvakultur), stigende vandstand i havene og nedsynkning. Hovedformålet med det første projekt (DELTA-LAGOON) var at forbedre den økologiske tilstand i Alfacada-og Tancada-lagunerne gennem foranstaltninger til genopretning og forvaltning af levesteder, såsom fjernelse af infrastrukturer, der forstyrrer den økologiske konnektivitet, skabelse af nye lagunehabitater i eksisterende rismarker og genopretning af marskhabitater i nedlagte akvakulturanlæg. Projektets vigtigste specifikke mål var at:

1. forbedre den økologiske og hydrologiske konnektivitet i Alfacada-lagunen med gennemførelsen af genopretningsforanstaltninger, der har til formål at mindske virkningerne af den stigende kysterosion og forbedre status for prioriterede levesteder og arter
2. Øge udvidelsen af Alfacadas kystnære lagunehabitater og genoprette en del af de oprindelige laguneområder, der er blevet omdannet til rismarker
3. forbedre den økologiske tilstand og de hydrologiske forbindelser i de gamle saltsletter i Sant Antoni (Tancada-lagunområdet) gennem genopretning af områder, der er berørt af nedlagte akvakulturanlæg
4. Udvikle procedurer til overvågning og formidling af økologiske værdier i de genoprettede områder for at øge offentlighedens bevidsthed og viden blandt brugere og ledere af områderne samt samfundet generelt.

Det successive EBRO-ADMICLIM-projekt havde til formål at gennemføre en kombination af modvirknings- og tilpasningsforanstaltninger til klimaændringer gennem en integreret tilgang til forvaltning af vand, sedimenter og levesteder (rismarker og vådområder). Den fokuserede på følgende forskellige mål:

• Forøgelse af landhøjden gennem tilførsel af flodsedimenter til deltaet gennem sedimenttransport og vandforvaltning
• Reduktion af kysterosion
• øget kulstofbinding i jorden
• Reduktion af drivhusgasemissioner fra rismarker
• forbedring af vandkvaliteten
• Bevarelse og forbedring af værdifulde (naturlige) levesteder.

Den vigtigste tilpasningsforanstaltning for at øge modstandsdygtigheden over for stigende vandstand i Ebrodeltaet er genetableringen af den hydrologiske forbindelse mellem lagunerne og havet, således at sedimenttilførslen til lagunerne øges under havstorme. Desuden er innovative tilgange til genanvendelse af sedimenter af forskellig oprindelse og injektion heraf i Ebrodeltaet blevet afprøvet. Inden for dette overordnede anvendelsesområde er der gennemført en række specifikke foranstaltninger inden for de to projekter for at håndtere konsekvenserne af forringelse af levesteder og virkningerne af stigende vandstand i havene. De vigtigste foranstaltninger, der er gennemført med DELTA-LAGOON-projektet, omfatter:

• Forbedring af Alfacada-lagunens hydrologiske netværk ved at rense de kanaler, der omgår lagunen, og bygge en ny kanal, der forbinder lagunen og floden direkte og dermed støtter flodens sedimentforsyning til deltaet.
• Forbedring af den hydrologiske forbindelse af saltmarsken, der blev delt af diger og isoleret fra hinanden.
• Naturalisering af rismarker tilbage til kystlagunen og af et gammelt akvakulturanlæg tilbage til saltmarsk levested.
• Oprettelse af små øer som redepladser for havfugle.
• Begrænsning af adgangen til visse områder for at afbøde virkningerne af rovdyr og menneskelig frekventering.
• Genindførelse af den europæiske damskildpadde.

EBRO-ADMICLIM-projektet gennemførte følgende hovedforanstaltninger:

• Test af injektionen af sedimenter fra vandrensningsanlægget i Tarragona i vandingsnettet i Ebrodeltaet med henblik på at vurdere genanvendelsen af disse sedimenter som en ressource, der bidrager til modstandsdygtigheden i kystområderne.
• Afprøvning af genanvendelsen af sedimenter fra opdæmmede reservoirer langs Ebro-floden. Disse sedimenter blev injiceret i den sidste strækning af Ebro-floden. Testen vurderede potentialet for sedimenttransport under de nuværende hydrologiske forhold i floden for at bestemme gennemførligheden af at overføre sedimenter fra reservoirerne til deltaet.
• Optimering af to eksisterende anlagte vådområder ved at åbne vandingskanalerne og erstatte stillestående vand med nyt vand. Disse interventioner gjorde det muligt at maksimere jordhøjden og kulstofbindingen samt at forbedre optagelsen af næringsstoffer og forurenende stoffer med positive virkninger på vandkvaliteten.
• Reduktion af drivhusgasemissioner og forbedring af kulstofbindingen i rismarkerne i Ebro-deltaet ved hjælp af nye agronomiske metoder såsom den alternative metode til forvaltning af vandbefugtning og -tørring i forbindelse med risdyrkning.
• Ajourført vurdering af områder, der er mere sårbare over for nedsynkning og stigende vandstand i havene.

Endelig udviklede EBRO-ADCLIM-projektet en klimahandlingsplan for Ebrodeltaet, herunder andre konkrete og effektive foranstaltninger til tilpasning til og modvirkning af klimaændringer, der fastlægger de direktiver og foranstaltninger, der skal gennemføres efter afslutningen af projektet. Dette blev understøttet af en deltagelsesbaseret proces med lokale interessenter, herunder rissektoren, kunstvandingssamfund og naturbeskyttelses-NGO'er. Klimahandlingsplanen for Ebrodeltaet blev godkendt og er en del af den nuværende planlægning af det catalanske kontor for klimaændringer. Mange af de kompetencer, der er nødvendige for at gennemføre planens foranstaltninger, henhører imidlertid ikke under Cataloniens regering. De er i det væsentlige et spørgsmål om den spanske regering. Den spanske regering er i øjeblikket ved at offentliggøre en ny genopretningsplan for Ebrodeltaets kyster, også for at reagere på de skader, der er forårsaget af den ødelæggende storm "Gloria" i 2020. Cataloniens regering fremmer andre tiltag for at øge deltaets modstandsdygtighed, f.eks. et pilotforsøg med omledning af sediment i Riba-roja-reservoiret.

De vigtigste institutionelle interessenter (Spaniens regering og Cataloniens regering) var partnere i DELTA-LAGOON-projektet, som formelt blev støttet af byrådene i de to byer, hvor lagunerne ligger (Amposta og Sant Jaume d'Enveja). Andre interessenter blev informeret og hørt på flere møder.

Interessenternes deltagelse var et centralt element i det følgende EBRO-ADMICLIM-projekt. Den involverede forskellige interessentgrupper, herunder repræsentanter for rissektoren, kunstvandingssamfund (disse samfund er blandt de vigtigste interessenter i deltaet og var involveret som projektpartnere) og NGO'er. Udviklingen af klimahandlingsplanen for Ebrodeltaet var således en deltagelsesbaseret proces, der støttede udarbejdelsen af retningslinjer og identifikationen af foranstaltninger med stor konsensus.

DELTA-LAGOON-projektet nåede alle de planlagte mål, selv om nogle foranstaltninger blev forsinket på grund af administrative problemer mellem den spanske regering og Cataloniens regering. Den største forsinkelse påvirkede genoprettelsen af rismarker tilbage til kystlagunen i Alfacada.

Demonstration og innovationsmål under et solidt videnskabeligt paradigme er blevet gennemført med succes i EBRO-ADMICLIM-projektet. Relevante resultater med hensyn til innovation er blevet udviklet, og interessenternes deltagelse har været vellykket. Den vigtigste begrænsning var den manglende støtte til genanvendelse af sedimenter fra vandområdemyndigheden.

De samlede omkostninger til gennemførelsen af DELTA-LAGOON-projektet var på 3 054,703 EUR (EU LIFE-finansieringen var på 1 490,084 EUR). De vigtigste fordele ved projektinterventionen er genopretningen af levesteder for vilde dyr og planter (62 ha nye levesteder), genopretningen af visse beskyttede arter og lagunernes og mosernes øgede modstandsdygtighed over for stigende vandstand i havene. De økonomiske fordele omfattede skabelse af arbejdspladser til gennemførelsen af projektet og til det nye besøgscenter, der blev bygget i Tancada-lagunen. Der blev ikke foretaget nogen monetær værdiansættelse af fordelene.

De samlede omkostninger til gennemførelsen af EBRO-ADMICLIM-projektet var på 2 260 960,00 EUR (EU LIFE-finansieringen var på 1 124 341,00 EUR). De vigtigste fordele ved projektet omfatter: afprøvning af genbrug af sedimenter af forskellig oprindelse, gennemførelse af agronomiske metoder til reduktion af drivhusgasemissioner i rissektoren, udarbejdelse af retningslinjer for sedimenttransport og udvikling af en sedimenttransportmodel (udviklet af Universidad de Córdoba). Injektionen af sedimenter i Ebro-floden og kanalerne i deltaet tjente som eksempel på opfølgende aktiviteter, der har til formål at forbedre sedimenttilførslen: Der er i øjeblikket planlagt en omledning af sediment ved Riba-roja-reservoiret.

Økosystemerne i Ebrodeltaet udgør et levested for en stor mangfoldighed af arter. Det er af stor betydning på europæisk plan, fordi det er en vigtig mellemstation på fugletrækruter og er hjemsted for et betydeligt antal fugle, der er opført i bilag I til fugledirektivet. Mere end 180.000 vandfugle vinter og omkring 40.000 par reden i deltaet. Området er en udpeget naturpark i Spanien og beskyttet i henhold til de europæiske fugle- og habitatdirektiver, Ramsarkonventionen og UNESCO. Alle foranstaltninger til støtte for genopretningen af flodsystemet og beskyttelsen af dets levesteder af fælles interesse bidrager til at nå målene i EU's vandrammedirektiv (2000/60/EF), oversvømmelsesdirektivet (2007/60/EF) og fugle- og habitatdirektiverne (2009/147/EF og 92/43/EØF).

DELTA-LAGOON-projektet løber fra 2011 til 2014 og blev fulgt op af EBRO-ADMICLIM-projektet fra 2014 og 2018. Som led i det andet LIFE-finansierede projekt blev der udarbejdet en klimahandlingsplan. Denne plan blev godkendt og er nu en del af planlægningspraksis for det catalanske kontor for klimaændringer.

Levetiden for udviklede interventioner er ikke foruddefineret. De kan opbevares i lang tid, hvis de forvaltes og vedligeholdes korrekt.

Carles Ibáñez
Eurecat Centre Tecnològic de Catalunya
Head of Climate Change Department
E-mail: carles.Ibanez@eurecat.org 

LIFE-finansierede DELTA-LAGOON- og EBRO-ADCLIM-projekter