Anpassung und Diversifizierung der touristischen Angebote

Eine Anpassung und Diversifizierung des touristischen Angebots ist ohne die Zusammenarbeit und Unterstützung verschiedener Akteure nicht möglich. Ein partizipativer Prozess ist entscheidend, um eine gemeinsame Vision zu schaffen und mögliche Konflikte von Anfang an zu lösen. Die Zusammenführung von Interessenträgern mit unterschiedlichen Erfahrungen und Hintergründen (z. B. Tourismuswirtschaftsunternehmen, Kreuzfahrtunternehmen, Anbieter öffentlicher Verkehrsmittel, Anbieter von Kulturveranstaltungen, Umwelt- und Kulturerbeverbände, lokale Lebensmittelproduzenten, Kommunen) kann ebenfalls innovative Ideen fördern und Fehlanpassungen vermeiden.  

Die Einbeziehung von Touristen (z. B. durch die Durchführung einer Umfrage oder von Interviews) trägt dazu bei, ihre Bedürfnisse und Erwartungen besser zu verstehen. Ebenso wichtig ist es, die Bedürfnisse der Anwohner, insbesondere schutzbedürftiger Gruppen, zu berücksichtigen, da die Diversifizierung des Tourismusangebots sowohl den Touristen als auch den Anwohnern zugutekommen sollte. Diversifikation soll idealerweise auch zum Erhalt der Natur beitragen. Daher ist ein Austausch mit einschlägigen Interessenträgern (z. B. Schutzgebietsmanagern und für den Umweltschutz zuständigen lokalen Behörden) erforderlich, um Synergien zu fördern und zu vermeiden, dass sich aus Diversifizierungsvorschlägen neue Konflikte ergeben.

Generell ist ein breiter Beteiligungsprozess die Grundlage für eine erfolgreiche Diversifizierung und Anpassung des touristischen Angebots.

Die Anpassung und Diversifizierung des Tourismusangebots ist eine schwierige Aufgabe, da es keine „one size fits all“-Lösung gibt und das, was in einem Reiseziel funktioniert hat, nicht unbedingt in einem anderen funktioniert. Ein Schlüsselfaktor für eine erfolgreiche Diversifizierung ist die Einbeziehung aller betroffenen Stakeholder, um die Akzeptanz der Strategie zu erhöhen und Unterstützung bei der Umsetzung aufzubauen. Ein weiterer wichtiger Faktor ist die Schaffung von Kooperationsinitiativen mit anderen Anbietern von Tourismusdienstleistungen auf regionaler Ebene, um Synergien zu schaffen und konkurrierende Angebote zu vermeiden. Darüber hinaus wird vorgeschlagen, einen systematischen Ansatz zu verfolgen, der folgende Schritte umfasst:

• Bestandsaufnahme bestehender Angebote und Zielgruppen
• Bewertung der Auswirkungen des Klimawandels und anderer künftiger Entwicklungen auf das touristische Angebot und die touristische Nachfrage
• Stärken, Schwächen, Chancen und Bedrohungen (SWOT) des aktuellen Tourismusangebots analysieren  
• Strategieentwicklung (Schwerpunkt: Bewältigung der Herausforderungen und Nutzung neuer Chancen)
• Umsetzung
• Monitoring, Evaluation und Learning (MEL)
• Marketing und Kommunikation.

Herausforderungen für eine erfolgreiche Anpassung und Diversifizierung des Tourismus sind die Schaffung enger Kooperationsinitiativen mit anderen Sektoren, die häufig für den Querschnittscharakter des Tourismussektors erforderlich sind. Um Fehlanpassungen zu vermeiden, ist es wichtig, die Vor- und Nachteile verschiedener Diversifizierungsstrategien im lokalen Kontext zu berücksichtigen. Diversifizierung kann verschiedene positive Vorteile haben, wenn sie eine Verlagerung hin zu nachhaltigeren Tourismusangeboten unterstützt, z. B. durch die Einbeziehung lokaler Unternehmen. Sie kann jedoch durch den Mangel an motivierten, qualifizierten und zukunftsorientierten Betreibern und durch einen allgemeinen Mangel an Bewusstsein für die Auswirkungen des Klimawandels auf den Tourismussektor behindert werden.

Die Kosten können ein erhebliches Hindernis für die Umsetzung dieser Option darstellen, aber verschiedene Finanzierungsmöglichkeiten auf EU-Ebene sowie auf nationaler und subnationaler Ebene können die Anpassung und Diversifizierung im Tourismussektor unterstützen. Der Leitfaden zur EU-Finanzierung für den Tourismus kann Interessenträgern im Tourismussektor dabei helfen, geeignete EU-Finanzierungsprogramme zu finden.

Die Diversifizierungskosten können erheblich variieren und hoch sein, wenn neue Infrastrukturen benötigt werden. Die Anpassung und Wiederverwendung bestehender touristischer Infrastrukturen kann daher eine Strategie zur Kostensenkung sein. So nutzte beispielsweise eine Gemeinde in den Allgäuer Alpen einen ehemaligen Beschneiungsteich, um einen „Wasserkletterpark“ zu schaffen.

Zu den Vorteilen eines diversifizierten Tourismusangebots gehören ein Wettbewerbsvorteil gegenüber niedrig diversifizierten Reisezielen und eine höhere Flexibilität, um auf Nachfrageänderungen zu reagieren. Darüber hinaus könnten die negativen sozialen und ökologischen Auswirkungen des Tourismus durch eine nachhaltige Diversifizierung verringert werden, die stattdessen Möglichkeiten für die Aufwertung und Förderung des kulturellen und ökologischen Erbes schaffen kann. Dazu gehören beispielsweise die Schaffung neuer Wege für weniger besuchte Gebiete, die Förderung von Öko-Museen, die Organisation von Führungen zur Präsentation von Umweltmerkmalen usw. Wirtschaftliche Vorteile könnten durch eine stärkere Verknüpfung zwischen Tourismus und lokalen Unternehmen erzielt werden, z. B. durch die Organisation von Märkten zur Förderung regionaler Lebensmittel oder handgemachter Kunsthandwerke (siehe beispielsweise die Fallstudie zu Seelöwen in Zypern). Wenn die Diversifizierung des Tourismusangebots auf Klimaschutzerwägungen beruht, kann sie dazu beitragen, wirtschaftliche Verluste im Tourismussektor langfristig zu vermeiden. Weitere Vorteile sind die Sensibilisierung für die Anfälligkeit von Tourismusdestinationen für den Klimawandel und möglicherweise auch Verhaltensänderungen von Touristen und der lokalen Bevölkerung.  

Da der Tourismus ein bereichsübergreifender Sektor ist, könnten verschiedene rechtliche Aspekte für die Diversifizierung und Anpassung des touristischen Angebots relevant sein (z. B. Richtlinie 76/160/EWG in Bezug auf Badegewässer, Richtlinie 92/43/EWG zur Erhaltung der natürlichen Lebensräume). Die Diversifizierung des touristischen Angebots durch die Nutzung des gemeinsamen europäischen Kulturerbes wird in der Mitteilung der Kommission „Europa, das Reiseziel Nr. 1 der Welt – ein neuer politischer Rahmen für den Tourismus in Europa“ (KOM(2010)352 endg.)empfohlen. Die Diversifizierung wird auch in der Mitteilung der Kommission „Eine europäische Strategie für mehr Wachstum und Beschäftigung im Küsten- und Meerestourismus“ (COM(2014)86 final)durch die Förderung transnationaler thematischer Routen wie kulturelle, religiöse oder alte Handelsrouten hervorgehoben.

Diversifikation ist ein langfristiger und dynamischer Prozess, da sie eine flexible Anpassung an sich verändernde Gegebenheiten erfordert. Die Umsetzungszeit einer bestimmten Maßnahme hängt vom Umfang und der Komplexität des Projekts, dem Rechtsrahmen, der Verfügbarkeit von Finanzmitteln und dem Grad der Einbeziehung der Interessenträger ab.

Im Idealfall stellt diese Anpassungsoption eine langfristige Strategie zur Bewältigung des Klimawandels dar. Der Schlüssel zu einer langen Lebensdauer liegt in der Entwicklung von Angeboten, die es ermöglichen, flexibel auf sich ändernde klimatische, aber auch soziokulturelle Umstände zu reagieren.