Bewertung der Anpassungsoptionen
4.2 Vorrangige Anpassungsoptionen und Auswahl der bevorzugten Optionen
Auf der Grundlage der Bewertung möglicher Anpassungsmöglichkeiten sollte eine Auswahl der am besten geeigneten Optionen durchgeführt werden. Meistens kann sich eine Multi-Kriterien-Analyse (MCA) als nützlich für das Ranking und die Auswahl der bevorzugten Optionen erweisen. Die bevorzugte Liste von Anpassungsoptionen sollte auch mit den Interessenträgern vereinbart werden, und die Interessenträger sollten in die Bewertung einbezogen werden, um unterschiedliche Werte und Kriterien in die Bewertung aufzunehmen.
Eine solche Makrofinanzhilfe sollte eine Reihe von Kriterien umfassen, wie z. B.:
- Dringlichkeit in Bezug auf bereits bestehende Bedrohungen
- frühzeitige vorbereitende Maßnahme (um künftige Schadenskosten zu vermeiden)
- Wirkungsbereich (Optionen für mehrere Risiken könnten bevorzugt werden)
- Kosten-Nutzen-Verhältnis
- Effizienz und Wirksamkeit der Anpassungsmaßnahmen
- Zeiteffektivität
- Robustheit unter einem breiten Spektrum wahrscheinlicher künftiger Auswirkungen
- Flexibilität bei Anpassungen oder Umkehrbarkeit bei unterschiedlichen Entwicklungen
- politische und kulturelle Akzeptanz
- Verbesserung des Lernens und der autonomen Anpassungsfähigkeit usw.
Wenn Unsicherheit zu einem Grund für Untätigkeit werden könnte, wird die Anwendung der Grundsätze des adaptiven Managements (z. B. Fokus auf flexible Lösungen, Win-Win-Optionen, robuste Maßnahmen in einer Reihe möglicher Szenarien) die Entscheidungsfindung erleichtern (siehe Wie kann Unsicherheit berücksichtigt werden?).
Bei der Auswahl und Priorisierung geeigneter Anpassungsmöglichkeiten für die Umsetzung beginnt ein umsichtiger Ansatz mit der Erkenntnis, dass es mehrere praktikable Optionen und Kombinationen von Optionen für eine effektive Anpassung gibt. Einige von ihnen werden besser geeignet sein, die mit der Umsetzung verbundenen Risiken auch angesichts der damit verbundenen Unsicherheiten hinsichtlich der Risiken und Vorteile zu minimieren. Diese Optionen werden als:
- „No-regrets Anpassungsoptionen“, die sich unabhängig vom Ausmaß des künftigen Klimawandels lohnt;
- „Low-regrets-Optionen“, bei denen es sich um adaptive Maßnahmen handelt, für die die damit verbundenen Kosten relativ gering sind und für die der Nutzen, der in erster Linie im Rahmen des prognostizierten künftigen Klimawandels erzielt wird, relativ hoch sein kann;
- „Win-Win-Optionen“ sind Anpassungsoptionen, die das gewünschte Ergebnis im Hinblick auf die Minimierung der Klimarisiken oder die Nutzung potenzieller Chancen liefern, aber auch einen wesentlichen Beitrag zu einem anderen sozialen, ökologischen oder wirtschaftlichen Ziel leisten;
- „Flexible oder adaptive Managementoptionen“ sind Optionen, die leicht (und mit niedrigen Kosten) angepasst werden können, wenn sich die Umstände im Vergleich zu den ursprünglich erstellten Prognosen ändern; und
- „Multiple-Nutzen-Optionen“ bieten Synergien mit anderen Zielen wie Minderung, Katastrophenrisikominderung, Umweltmanagement oder Nachhaltigkeit (z. B. ökosystembasierte Ansätze bieten in der Regel solche Vorteile).
Aufgrund des breiten Spektrums potenzieller künftiger Auswirkungen des Klimawandels und ihrer impliziten Ungewissheiten sollten vielfältige Vorteile, no-regret und low-regret Anpassungsoptionen bevorzugt werden (siehe Schlüsselprinzipien). Beispiele sind Wasserspargeräte in Regionen mit Dürre oder Wasserknappheit oder Isolierung von Gebäuden in Regionen, die Hitzewellen ausgesetzt sind. Das Beharren auf Optionen mit mehreren Vorteilen kann auch die Finanzierung damit verbundener Maßnahmen erleichtern, indem Ressourcen gezogen und der Schwerpunkt auf gemeinsame Vorteile gelegt wird, die die Investitionskosten überwiegen.