Wie kann Unsicherheit berücksichtigt werden?

Da das Fehlen perfekter Informationen in allen Bereichen der Wissenschaft und Politik ein gemeinsames Merkmal ist, ist das Unsicherheitsmanagement ein integrierter Bestandteil des Risikomanagements. Die Entscheidungsträger sollten sich der mit bestimmten Datenquellen verbundenen Unsicherheit bewusst sein, damit sie die Bandbreite plausibler Entwicklungen bei ihren Entscheidungen berücksichtigen können, aber Unsicherheiten dürfen nicht verhindern, dass Entscheidungen getroffen werden (EWR 2017).

Wie kann Unsicherheit bei Anpassungsentscheidungen berücksichtigt werden?

Die Bedeutung von Unsicherheiten über den Klimawandel und seine Auswirkungen für eine bestimmte Anpassungsentscheidung hängt von Faktoren wie dem Zeithorizont und der Reversibilität der Entscheidung, der relativen Bedeutung von Klimafaktoren für die Entscheidung und den Kosten für die Pufferung der Entscheidung gegen unsichere Entwicklungen ab (EWR 2017).

Es wurden verschiedene Ansätze entwickelt, um mit Unsicherheiten in der Planung umzugehen. Einige nützliche Ansätze und Prinzipien, die bei Anpassungsentscheidungen mit inhärenter Unsicherheit im zugrunde liegenden Wissen anzuwenden sind, können sein:

Szenarioplanung

Angesichts der Unsicherheit können sich Entscheidungsträger dafür entscheiden, mehrere plausible Ergebnisse zu berücksichtigen. Dies ist der Ansatz von Szenarioanalysen. Szenarien stellen eine Reihe unterschiedlicher, plausibler zukünftiger Bedingungen (oder „Zustände der Welt“) dar. Anschließend wird eine Entscheidungsanalyse durchgeführt, um zu vergleichen, wie gut alternative politische Entscheidungen unter diesen unterschiedlichen künftigen Bedingungen abschneiden. Szenarien können nicht nur eine nützliche Beschreibung der Unsicherheit liefern, sondern auch Klarheit über die Kompromisse im Entscheidungsprozess schaffen.

Nützliche Ressource:

MEDIATION Toolbox (siehe Szenarioanalyse)

Adaptives Management

Adaptives Management beinhaltet die Auswahl einer Strategie, die modifiziert werden kann, um eine bessere Leistung zu erzielen, wenn man mehr über die aktuellen Probleme und die Entwicklung der Zukunft erfährt. Ein wesentliches Merkmal des adaptiven Managements besteht darin, dass Entscheidungsträger nach Strategien suchen, die geändert werden können, sobald neue Erkenntnisse aus Erfahrung und Forschung gewonnen werden. Lernen, Experimentieren und Evaluierung sind Schlüsselelemente dieses Ansatzes und sollten in der Entscheidungsfindung aktiv geplant werden.

Nützliche Ressource:

Adaptives Management natürlicher Lebensräume

Robuste oder widerstandsfähige Strategien

Dieser Ansatz identifiziert die Bandbreite möglicher zukünftiger Umstände, mit denen man konfrontiert sein könnte, und versucht dann, Strategien zu identifizieren, die in diesem Bereich einigermaßen gut funktionieren. Eine robuste Strategie kann als eine definiert werden, die über eine sehr breite Palette von alternativen Futures gut abschneidet.

Nützliche Ressource:

Ökonomische Ansätze zur Bewertung von Optionen zur Anpassung an den Klimawandel unter Unsicherheit

Optionen zur Minimierung der Implementierungskosten

Bei der Planung der Klimaanpassung unter Unsicherheit stehen Entscheidungsträgern unterschiedliche Optionen zur Verfügung. Die am besten geeignete Option hängt von der Art der getroffenen Entscheidung, der Sensibilität dieser Entscheidung für bestimmte Klimaauswirkungen und dem tolerierbaren Risiko ab. Bei der Auswahl der Anpassungsoptionen können sich Entscheidungsträger jedoch dafür entscheiden, denjenigen Vorrang einzuräumen, die ihre Implantationskosten minimieren. Dazu können gehören:

• Geringes Bedauern („begrenzt“ oder „kein Bedauern“)
  • Optionen, die auch ohne Klimawandel Vorteile bringen und bei denen die Kosten der Anpassung im Vergleich zu den Vorteilen des Handelns relativ gering sind.
• Win-Win (Win-Win)
  • Optionen, die das gewünschte Ergebnis in Bezug auf die Minimierung von Klimarisiken oder die Nutzung potenzieller Chancen haben, aber auch andere soziale, ökologische und/oder wirtschaftliche Vorteile haben.
• Reversibilität, Flexibilität und Sicherheitsmargen
  • Durch die Begünstigung reversibler und flexibler Optionen können Änderungen später vorgenommen werden. Durch die Hinzufügung angemessener „Sicherheitsmargen“ für neue Investitionen wird sichergestellt, dass die Reaktionen gegenüber einer Reihe künftiger Klimaauswirkungen widerstandsfähig sind.
• Weiche Strategien
  • Die Förderung „weicher“ Anpassungsstrategien (d. h. nicht infrastruktureller Optionen) umfasst den Aufbau von Anpassungsfähigkeit, die sicherstellt, dass eine Organisation besser in der Lage ist, eine Reihe von Klimaauswirkungen zu bewältigen (z. B. durch eine wirksamere Vorausplanung, Sammlung und Verbreitung von Erkenntnissen, Schaffung eines günstigen institutionellen Rahmens).
• Verzögerungsmaßnahme oder Entscheidung
  • Verzögerte Maßnahmen oder Entscheidungen (nicht zu verwechseln mit „Ignorieren der Zukunft“) können als Teil einer aktiven langfristigen Anpassungsstrategie angemessen sein, wenn festgestellt wurde, dass es keinen erheblichen Nutzen hat, eine bestimmte Maßnahme sofort zu ergreifen, oder wenn für eine Entscheidung mehr Informationen erforderlich sind.

Nützliche Ressource:

Anpassungsmöglichkeiten

Weitere Schwerpunktthemen:

1. Was ist mit Unsicherheit gemeint?

2. Wie werden Unsicherheiten kommuniziert?