Bewertung und Auswahl von Anpassungsoptionen
4.3 Prioritisierende Anpassungsoptionen
Basierend auf der Bewertung möglicher Anpassungsmöglichkeiten sollte eine Auswahl der am besten geeigneten im Katalog gesammelten vorgenommen werden. Meistens kann sich eine Multi-Criteria Analysis (MCA) als nützlich für das Ranking und die Auswahl der bevorzugten Optionen erweisen, die zu konkreten Aktionen entwickelt werden sollen. Die bevorzugte Liste von Anpassungsmaßnahmen sollte auch mit den Interessenträgern vereinbart werden, und die Interessenträger sollten an MCA-Bewertungen beteiligt werden, um unterschiedliche Werte und Kriterien in die Bewertung aufzunehmen.
Bei der Auswahl und Priorisierung geeigneter Anpassungsmöglichkeiten für die Umsetzung beginnt ein umsichtiger Ansatz mit der Erkenntnis, dass es mehrere praktikable Optionen und deren Kombinationen für eine effektive Anpassung gibt. Einige von ihnen werden besser geeignet sein, die mit der Umsetzung verbundenen Risiken auch angesichts der damit verbundenen Unsicherheiten hinsichtlich der Risiken und Vorteile zu minimieren. Diese Optionen werden als:
- „No-regrets Anpassungsoptionen“, die sich unabhängig vom Ausmaß des künftigen Klimawandels lohnt;
- „Low-regrets-Optionen“, bei denen es sich um adaptive Maßnahmen handelt, für die die damit verbundenen Kosten relativ gering sind und für die der Nutzen, der in erster Linie im Rahmen des prognostizierten künftigen Klimawandels erzielt wird, relativ hoch sein kann;
- „Win-Win-Optionen“ sind Anpassungsmaßnahmen, die das gewünschte Ergebnis im Hinblick auf die Minimierung der Klimarisiken oder die Nutzung potenzieller Chancen liefern, aber auch einen wesentlichen Beitrag zu einem anderen sozialen, ökologischen oder wirtschaftlichen Ziel leisten;
- „Flexible oder adaptive Managementoptionen“ sind Optionen, die leicht (und mit niedrigen Kosten) angepasst werden können, wenn sich die Umstände im Vergleich zu den ursprünglich erstellten Prognosen ändern;
- „Multiple-Nutzen-Optionen“ bieten Synergien mit anderen Zielen wie Minderung, Katastrophenrisikominderung, Umweltmanagement oder Nachhaltigkeit (z. B. ökosystembasierte Ansätze bieten in der Regel solche Vorteile).
Aufgrund des breiten Spektrums potenzieller künftiger Auswirkungen des Klimawandels und ihrer impliziten Unsicherheiten sollten diese Optionen bevorzugt werden. Die Konzentration auf Optionen mit mehreren Vorteilen kann auch die Finanzierung der entsprechenden Maßnahmen erleichtern, indem Ressourcen gebündelt und der Schwerpunkt auf gemeinsame Vorteile gelegt wird, die die Investitionen überwiegen.
In der Praxis funktioniert jede Anpassungsmaßnahme bei mehreren widersprüchlichen Kriterien unterschiedlich, die evaluiert und in die Entscheidungsfindung integriert werden müssen (siehe Schritt 4.1). Multi-Criteria Analysis (MCA) bietet einen strukturierten Ansatz, um allgemeine Präferenzen zwischen alternativen Optionen zu bestimmen, bei denen die Optionen mehrere Ziele erreichen. In MCA werden wünschenswerte Ziele festgelegt und entsprechende Attribute oder Indikatoren auf der Grundlage der in Schritt 4.1 und Schritt 4.2 zusammengestellten Informationselemente ermittelt.
Die tatsächliche Messung von Indikatoren basiert auf quantitativer Analyse durch Scoring, Ranking und Gewichtung. Neben wirtschaftlichen Kosten und Nutzen können verschiedene ökologische und soziale Indikatoren entwickelt werden. Es wird ausdrücklich anerkannt, dass eine Vielzahl von sowohl monetären als auch nicht-monetären Zielen Anpassungsentscheidungen beeinflussen. Einzelheiten zu MCA-Tools und -Methoden für die Anpassung finden Sie in den nachstehenden Ressourcen.
Die Einbeziehung der betroffenen Interessenträger (siehe Schritt 1.6) an der Erörterung und Entscheidung über Kriterien und deren Gewichtung für die Priorisierung und Auswahl von Anpassungsoptionen ist wichtig, um zu einer Reihe von Optionen mit hoher sozialer Gerechtigkeit und Akzeptanz zu gelangen.
Sobald die Priorisierung und Auswahl der Optionen abgeschlossen ist, müssen sie in eine lokale Anpassungsstrategie oder -aktionsplan integriert werden, die den Rahmen und die Planung ihrer Umsetzung gemäß Schritt 5 dieses Instruments bereitstellt.