Wassereinschränkungen und Verbrauchssenkungen

Die Beteiligung verschiedener Akteure (Wassermanager, Industrie, Bürger, politische Entscheidungsträger) ist erforderlich, um die Annahme und Umsetzung zu erleichtern. Neben den Möglichkeiten der direkten Kontrolle und Durchsetzung durch die Behörden ist auch die Einbeziehung der Interessenträger von entscheidender Bedeutung für eine breite und ordnungsgemäße Durchführung und Feinabstimmung der Maßnahme, um die größtmögliche Wirksamkeit zu erzielen.

Allgemeine Wasserbeschränkungen, die gleichermaßen alle Verbraucher betreffen, können eine geringe wirtschaftliche Effizienz haben. Die unterschiedlichen Verbraucher haben unterschiedliche Grenzwerte für die gleiche Verwendung, und diese Unterschiede werden über verschiedene Wassernutzungen hinweg verstärkt. Mehr Wirksamkeit finden sich in gezielten Maßnahmen, die auf einer angemessenen Quantifizierung der erwarteten Auswirkungen beruhen. So können z. B. Maßnahmen mit progressiven Einschränkungen für unterschiedliche Verwendungszwecke, je nach Wasserdefizit, konzipiert werden. Erfolgsfaktoren sind die bewusste Einbindung von Stakeholdern und der breiten Öffentlichkeit sowie die rechtliche Befugnis, die Wasserbeschränkungen für die Gesellschaft zu erlassen.

Obligatorische Wasserbeschränkungen können in kurzer Zeit zu erheblichen Wassereinsparungen führen, die nur mit erheblichen Preiserhöhungen vergleichbar sind. Beschränkungen werden in der Regel vor wirtschaftlichen Instrumenten (z. B. Wasserpreisgestaltung) in vorübergehenden Situationen mit kritisch begrenzter Wasserversorgung bevorzugt. Im Falle wirtschaftlicher Instrumente hat sich gezeigt, dass die Elastizität von Haushaltseinkommen (höhere Preiselastizität in Haushalten mit niedrigem Einkommen), Familiengröße, Alter und anderen demografischen Merkmalen abhängt. Der Außenverbrauch ist in der Regel empfindlicher auf Preisänderungen und einfacher zu kontrollieren. Die Ergebnisse der Studien variieren erheblich, Während sich eine Reihe von Studien auf die Preiselastizität konzentrieren (wie der Konsum auf Preisänderungen reagiert), ist weniger über die Einkommenselastizität bekannt, d. h. wie die Nachfrage auf die Einkommenssteigerungen reagiert. Ein erfolgreicher Mix aus Demand-Management-Optionen senkt die Ausgaben der Haushalte, was als unbeabsichtigtes Ergebnis bei positiver Einkommenselastizität zu einem höheren Wasserverbrauch führen kann. Darüber hinaus haben Studien gezeigt, dass die Bewohner bereit sind, für verbesserte Wasserversorgung zu bezahlen und eine obligatorische Rationalisierung und Beschränkung des Wassers zu vermeiden. Die Zahlungsbereitschaft kann jedoch nur bedeutend sein, um strengere Einschränkungen zu vermeiden. Bei einer umfassenden wirtschaftlichen Bewertung der Maßnahme sollten auch die indirekten Auswirkungen zwingender Beschränkungen wie das Verbot der Bewässerung von Rasenflächen oder die Befüllung von Schwimmbädern berücksichtigt werden. In diesen Fällen beispielsweise die entgangenen Freizeit/Aktivitäten mit Wohlfahrtseffekten. Darüber hinaus sind Zwangsbeschränkungen mit erheblichen Durchsetzungskosten verbunden, die aufgrund ihrer Auswirkungen auf das gesellschaftliche Wohlergehen zu berücksichtigen sind.

Die Wasserrahmenrichtlinie kann die zuständigen Verwaltungen auf die Wassereinsparung im Allgemeinen ausrichten. Artikel 9 (Wasserpreise) der WRRL kann in Kombination mit Einschränkungen umgesetzt werden. Dürremanagementpläne, die auch dem Maßnahmenprogramm unterliegen können, beinhalten normalerweise Einschränkungen und Methoden zur Rationierung im Falle von Dürreereignissen.

Weniger als ein Jahr.

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