EUA-Zuschüsse zur Unterstützung der Stadt Bratislava (Slowakei) bei der Umsetzung von Klimaschutz- und Anpassungsmaßnahmen

Die Stadt Bratislava, Hauptstadt der Slowakei, leidet bereits seit 1951 unter einem Temperaturanstieg von 2 °C und einem Anstieg der jährlichen Gesamtniederschlagsmengen. Die Stürme, die die Stadt treffen, bringen bis zu 10% mehr Niederschlag im Vergleich zu durchschnittlichen Aufzeichnungen aus dem vergangenen Jahrhundert. Hitzewellen und Dürren sind in den letzten drei Jahrzehnten mit zunehmender Häufigkeit und Schwere aufgetreten (Lückrathet al., 2020). In Zukunft wird der Klimawandel insbesondere in dem erwarteten Anstieg der Durchschnittstemperatur (2–4 °C bis Ende des 21. Jahrhunderts, gemäß den Szenarien des Slowakischen Hydrometeorologischen Instituts, Belčáková et al., 2019), mehr Hitzewellen und langen Dürreperioden und extremeren Niederschlägen zu spüren sein, was zu einem erhöhten Risiko lokaler Überschwemmungen führt.

Die Ziele der beiden durch die EUA-Finanzhilfen finanzierten Projekte bestanden darin, die Widerstandsfähigkeit der Stadt gegenüber dem Klimawandel zu erhöhen, insbesondere in Bezug auf extreme Temperaturen, starke Regenfälle und damit verbundene Überschwemmungen, und gleichzeitig die Energieeffizienz zu verbessern und die Treibhausgasemissionen zu verringern.

Diese Ziele wurden in mehrere Planungsdokumente (siehe rechtliche Aspekte) aufgenommen, die nach dem Beitritt der Stadt zum Bürgermeisterkonvent (2012) veröffentlicht wurden.

Die wichtigsten Zielgruppen sind die Einwohner der Stadt Bratislava, insbesondere die schutzbedürftigen Gruppen (ältere Menschen und Kinder). Das Projekt „Bratislava bereitet sich auf den Klimawandel vor“ trägt praktisch zur Umsetzung der Strategie bei und realisiert mehrere Lösungen zur Entlastung von Hitzestress und Problemen bei der Ableitung von Regenwasser.

Die „EWR-Finanzhilfen und Norwegen-Finanzhilfen“ stellen den Beitrag Islands, Liechtensteins und Norwegens zur Verringerung der wirtschaftlichen und sozialen Ungleichheiten und zur Stärkung der bilateralen Beziehungen zu 16 EU-Ländern in Mittel- und Südeuropa und im Baltikum dar. Island, Liechtenstein und Norwegen sind keine EU-Mitglieder, sondern Mitglieder des Abkommens über den Europäischen Wirtschaftsraum (EWR). Die Empfängerländer können eine Finanzhilfe beantragen, und innerhalb eines Landes können Interessenträger ein Projekt beantragen, das aus der Finanzhilfevereinbarung ausgezahlt wird. Seit 2014 hat Bratislava die Gelegenheit zweimal genutzt, um Anpassungsziele zu erreichen.

Im Rahmen des ersten Zuschusses („Bratislava bereitet sich auf den Klimawandel vor“) befassten sich Anpassungsmaßnahmen mit der Schaffung von mehr Grünflächen und durchlässigen Oberflächen in einer Reihe verschiedener Teilprojekte in der gesamten Stadt. Für alle Teilprojekte organisierte die Stadt Bratislava den Umsetzungsprozess (Planung, Verhandlung mit der Förderorganisation, Gestaltung).

Zu den Projektaktivitäten gehörten mehrere Pilotinvestitionsprojekte:

1. Restaurierung eines Platzes (Námestie hraničiarov) im Stadtteil Petržalka - mit 100.000 Einwohnern - einer der größeren und dichtest besiedelten Bezirke der Stadt Bratislava. Der Parkbereich wurde renoviert, indem die Anzahl der asphaltierten Straßen reduziert und Platz für mehr Grün geschaffen wurde. Das gesamte Konzept basiert auf der Beibehaltung eines möglichst großen Teils des ursprünglichen Grüns, ergänzt durch mehr als 4.500 neue mehrjährige Pflanzen und dekorative Gräser, fast 3.700 bodenbedeckende Gehölze und bis zu 11 neue große Gehölze. Es wurden auch Inseln mit blühenden Blumen geschaffen, die dem Park einen bedeutenden saisonalen Charakter verleihen. Die ursprünglichen Rasenflächen wurden revitalisiert, geöffnet und durch das Hinzufügen neuer Samen ergänzt. Gepflasterte Straßen führen Regenwasser über entsprechende Gefälle in die offenen Flächen, wo es in den Boden sickert. Daher bleibt Regenwasser dort, wo es fällt, das Wasserdefizit des Gebiets wird reduziert und das Abwassersystem trägt weniger Wasser. Darüber hinaus wurden Bäume in der Dolnozemská Straße gepflanzt. Das Gebiet wird für individuelle Freizeitaktivitäten wie einen Treffpunkt für kleine und große Gruppen genutzt.
2. Installation eines 1.000 Quadratmeter großen grünen Daches auf einem Pflegeheim für ältere Menschen im Besitz der Stadt Bratislava. Das Vegetationsdach hat kühlende Eigenschaften und ist im Regenwassermanagement wirksam. Das begrünte Dach des Seniorenheims ARCHA (und des Seniorenheims in Lamač) funktioniert noch und wurde so konzipiert, dass es wartungsfrei ist. Im Sommer 2017 hat der Partner des Projekts, Fakultät für Naturwissenschaften, Comenius Universität in Bratislava, die Temperatur und Luftfeuchtigkeit auf verschiedenen Arten von Dächern (mit oder ohne Begrünung) gemessen. Die Oberflächentemperatur von Gründächern war um bis zu 19 °C niedriger als die Temperatur eines Standarddachs (AtlaszurGefährdungs- und Risikobewertung,slowakisch).
3. Renovierung wichtiger Plätze im Stadtzentrum (Námestie Slobody, Hlavné námestie, Františkánske námestie). Bäume wurden auf dem Hauptplatz des historischen Zentrums und in der Námestie Slobody (Altstadt) gepflanzt, die von Gebäuden der Slowakischen Technischen Universität und Regierungsbürogebäuden begrenzt wird. Bäume spenden Schatten an heißen Tagen. Dieses sehr sichtbare Ergebnis wurde nach sehr langen Verhandlungen mit vielen Abteilungen in der Stadt realisiert, wobei Argumente über den historischen Charakter der Plätze, archäologische Fragen usw. überwunden wurden.
4. Zwei von Bäumen gesäumte Alleen wurden realisiert und bieten kühle Korridore, die wichtige große Straßen in der Altstadt verbinden. Einer besteht aus 15, der andere aus 45 großen Bäumen.
5. In der Svoradova-Straße, in einem Gebiet ohne öffentliche Grünflächen, das lange Zeit ungenutzt blieb, wurde ein ca. 1.000 Quadratmeter großer Park realisiert. Der neue öffentliche Raum umfasst ein Modell für Regenwassermanagement, Retention und Regengarten, das von der Altstadt umgesetzt wurde.
6. Nové Mesto war historisch ein Industriegebiet mit lebensmittelverarbeitenden Fabriken und chemischer Industrie. Heute werden die Brachflächen in Mehrfamilienhäuser umgewandelt. In diesem Zusammenhang sollte die Revitalisierung des Parks Gaštanica Koliba die Verschlechterung seines Ökosystems stoppen, die bestehende Vegetation erhalten und gleichzeitig das lokale Klima und die effiziente Nutzung von Regenwasser verbessern. Dazu gehörte die Behandlung von 140 Bäumen, darunter einige der lokalen Bevölkerung von Kastanienbäumen, um eine lokale Versickerungsgrube zu installieren, um Wasser sowohl zum Nutzen der lokalen Vegetation als auch zur Verhinderung von Erosion und Erdrutschen zu speichern. Eine lokale Versickerungsgrube wurde installiert, um Wasser sowohl zum Nutzen der lokalen Vegetation als auch zur Verhinderung von Erosion und Erdrutschen zu speichern.
7. Im gleichen Stadtteil Nové Mesto wurde im Bereich des ehemaligen Velodroms ein neuer grüner Park (Jama) geschaffen. Jama ist ein großer Park von etwa 3 ha Größe, der Sport, Entspannung, Freizeitaktivitäten und Stadtgrün kombiniert und das Leben nicht nur in dieser Gegend, sondern auch in der ganzen Stadt verbessert. Regenwasser von den gepflasterten und grünen Flächen wird durch ein System von Entwässerungsrohren gesammelt und zu einem neuen künstlichen See geleitet, der eine ästhetische, klimatische Kontrolle und Wasserrückhaltefunktion hat. Der See dient auch als Quelle für das Bewässerungssystem des Parks.
8. Im Waldpark Bratislava - einem Landschaftspark aus dem 19. Jahrhundert - sollen die bestehenden Wasserreservoirs eines der wenigen verbliebenen Bäche, die vom Gebirge Male Karpaty abfließen, gemäß dem Bewirtschaftungsplan des Gebiets wiederhergestellt werden. Diese sind wichtig für den Brandschutz der Wälder und der umliegenden Gebiete, aber sie unterstützen auch die lokale Biodiversität und können überschüssiges Regenwasser in Zeiten starker Regenfälle aufnehmen, die sonst in die Stadt fließen würden. für den Brandschutz der Wälder und der umliegenden Gebiete, aber sie unterstützen auch die lokale Biodiversität und können überschüssiges Regenwasser in Zeiten starker Regenfälle aufnehmen, die sonst in die Stadt fließen würden.
9. Restaurierung von Teichen im Erholungsgebiet von Železná studienka. Im Rahmen dieser Projekte hat die Waldbehörde der Stadt Bratislava die Teiche wiederhergestellt und die Einlass- und Auslassstrukturen wieder aufgebaut, um sicherzustellen, dass der optimale Wasserstand in den Teichen erhalten bleibt. Darüber hinaus hat die Stadt im Rahmen anderer Projekte Holzplattformen an den Teichen installiert.

 Als Folgemaßnahme im Rahmen desselben Projekts („Bratislava bereitet sich auf den Klimawandel vor“) wurde ein Zuschussprogramm für Kleinprojekte zur Unterstützung nachhaltiger Entwässerungssysteme (SUDS) eingerichtet. Insgesamt wurden 50.000 € für Kleinprojekte bis maximal 1.000 € pro Projekt zur Verfügung gestellt. Der Zuschuss Sheme ist noch offen (Jahr 2023) und förderfähige Antragsteller sind private Hausbesitzer, NRO und Unternehmen. Die Finanzhilfe deckt maximal 50 % der Gesamtkosten für die Durchführung des Kleinprojekts ab. Die Mehrzahl der umgesetzten Projekte und Maßnahmen, die durch den Zuschuss finanziert wurden, stellten verschiedene Formen von SUDS wie Wasserreservoirs, Regenwassergärten oder kleine Gründächer dar. Das Zuschussprogramm umfasst Beratung für Antragsteller und Verbreitungsaktivitäten. Die Anträge werden vom Lenkungsausschuss des Projekts bewertet, der sich aus dem Büro des Chefarchitekten, der Abteilung für Strategien und Projekte und dem Umweltministerium zusammensetzt. Seither wurden mehr als 1000 Projekte gefördert, wobei das Interesse jährlich wächst.

Schließlich führte das Projekt zur Ausarbeitung des Aktionsplans zur Anpassung an den Klimawandel in Bratislava, der 2017 veröffentlicht (weitere Einzelheiten im Abschnitt „Rechtliche Aspekte“) und alle vier Jahre überarbeitet wurde. Die Abteilung des Chefarchitekten (Útvar hlavného architekta) erstellte einen Zeitplan für die Selbstbewertung des Plans, um Informationen über die Durchführung einzelner Maßnahmen durch verschiedene Abteilungen der Stadt Bratislava zu sammeln. Im ersten Halbjahr 2018 wurden durch mehrere Arbeitstreffen mit Experten und Vertretern verschiedener Stadtteile detaillierte Informationen gesammelt. Diese Informationen flossen in den Zwischenbericht über die Überwachung des Anpassungsplans ein.

Das im Rahmen der zweiten Finanzhilfevereinbarung finanzierte Projekt (Climate resilient Bratislava – Pilotprojekte für die Dekarbonisierung, Energieeffizienz von Gebäuden und nachhaltiges Regenwassermanagement im städtischen Raum) zielt darauf ab, die Widerstandsfähigkeit der Stadt gegenüber den erwarteten Risiken des Klimawandels weiter zu erhöhen, indem bestimmte Maßnahmen des vorherigen Projekts weiterverfolgt bzw. ausgeweitet werden. Darüber hinaus unterstützt sie den Übergang zu einer CO2-neutralen Stadt in naher Zukunft durch die schrittweise Verringerung der Treibhausgasemissionen bestimmter Sektoren und durch die Minimierung ihres CO2-Fußabdrucks.

Bratislava besteht aus 17 unabhängigen Stadtbezirken, und das Stadtbüro Bratislava sorgt für die Gesamtkoordinierung der Umsetzung der Maßnahmen.

Im Rahmen des im Rahmen des ersten Zuschussesfinanzierten Projekts hat das Stadtbüro Bratislava die Stadtbezirke gefragt, ob und wie sie sich beteiligen möchten und welche Teilprojekte in diesen Bezirken relevant wären. Neben den Stadtbezirken waren verschiedene Interessengruppen (der Regionale Naturschutzverband Bratislava, die Bratislava Water Company, das Stadtkomitee des Slowakischen Natur- und Landschaftsschutzverbandes, der Stadtwald in Bratislava, die Comenius-Universität in Bratislava, die Naturwissenschaftliche Fakultät) an der Ausarbeitung der Pläne beteiligt. Darüber hinaus war der norwegische Partner COWI (Privatberatung) aufgrund seiner Erfahrung in diesem Bereich beteiligt, um den Geist der EWR-Finanzhilfen in Bezug auf die internationale Zusammenarbeit zu unterstreichen.

Einige Interessenträger waren direkt finanziell beteiligt (wie weiter unten beschrieben), da sie Mittel aus dem Zuschuss erhielten und einige eigene Investitionen (in Höhe von 15 % des Gesamtbudgets) einbrachten. Andere Interessenträger wurden einbezogen, um Wissen zu übertragen und Anpassungsmaßnahmen in umfassendere Pläne wie Wasser- und Naturmanagement umzusetzen und durchgängig zu berücksichtigen.

Beteiligte, die direkt finanziell unterstützt wurden

• Büro der StadtBratislava. Ermöglicht die allgemeine Verwaltung und Publizität des Projekts. Die Koordinierung des Projekts „Bratislava bereitet sich auf den Klimawandel vor“ erfolgte durch einen Lenkungsausschuss, der sich aus einem Vorsitzenden (dem Chefarchitekten der Stadt) und einer Reihe von Mitarbeitern aus verschiedenen Abteilungen des Rathauses von Bratislava (Strategieprojektmanagement und finanzielle Ressourcen, Umwelt, Koordinierung des territorialen Systems, Soziales, Verkehr, Infrastruktur usw.) zusammensetzte. Dem Ausschuss gehörten auch Vertreter wissenschaftlicher Organisationen (d. h. des Geographischen Instituts der Slowakischen Akademie der Wissenschaften und der Comenius-Universität in Bratislava) und nichtstaatlicher Organisationen an. Der Lenkungsausschuss hat auch über die Zuschussanträge für private nachhaltige Entwässerungssysteme entschieden.
• Stadtbezirk Bratislava – Nové Mesto „Neustadt“ und Stadtbezirk Bratislava – Petržalka. Beide Stadtbezirke sind dafür verantwortlich, Möglichkeiten zur Lösung von Problemen in ihrem Katastergebiet zu analysieren und geplante Maßnahmen in ihrem Bezirk direkt umzusetzen. Sie sind auch für die Kommunikation der erzielten Ergebnisse verantwortlich. Im Zuge der Entwicklung der Strategie und des Aktionsplans wurden die bereits bestehenden Beziehungen und die Zusammenarbeit mit anderen Interessenträgern weiter gestärkt. Das Projekt wird über die Website der Stadtbezirke gefördert.
• Es ist eine Beratungsgruppe, die über mehr als 80 Jahre Erfahrung im Umweltschutzbereich verfügt. Ihre Erfahrung und ihr Wissen waren ein wertvolles Gut bei der Projektdurchführung, vor allem in der Engineering-Phase, der Umsetzung von Maßnahmen, der Kommunikation und dem Erfahrungsaustausch sowie der Verbreitung von Projektergebnissen. COWI hat Mittel für Reisen erhalten, um die Zusammenarbeit mit Bratislava zu ermöglichen, und hat Unterstützung bei der Problemlösung und beim Aufbau einer künftigen Zusammenarbeit mit anderen Sektoren in Norwegen geleistet.

Interessenträger ohne finanziellen Beitrag

• Regionaler NaturschutzverbandBratislava (BROZ). Es ist eine NGO, die sich auf Natur-, Landschafts- und Umweltschutz konzentriert. Als Projektpartner trug dieser Verein zum Schutz und zur Wiederherstellung der Natur des Bratislavaer Stadtwaldgebiets bei.
• Bratislava Water Company (BVS, a.s.). Sie ist eine Aktiengesellschaft, zu der auch die Stadt Bratislava gehört. Sie leistete ihre freiberuflichen Dienstleistungen und technische Hilfe bei der Durchführung von Teilprojekten.
• Slowakische Natur- und Landschaftsschutzunion (SZOPK). Es ist eine Dachorganisation, die sich auf Natur-, Landschafts- und Umweltschutz konzentriert. Seine Zweigniederlassung in der Stadt Bratislava beteiligt sich als juristische Person an dem Projekt. Es förderte die Kommunikation mit der Öffentlichkeit und den lokalen Gemeinschaften und trug dazu bei, das öffentliche Bewusstsein für das Projekt zu schärfen.
• Stadtwaldgesellschaft in Bratislava. Diese Gesellschaft ist in das Statut der Behörde für den Waldpark Bratislava eingetragen. Einige vorgeschlagene Maßnahmen wurden im Waldpark Bratislava umgesetzt, weshalb die Stadtwaldgesellschaft in das Projekt einbezogen werden musste.
• Naturwissenschaftliche Fakultät der Comenius-Universität in Bratislava. Die Universität ist eine pädagogische und wissenschaftliche Einrichtung. Sie bot professionelle Beratung und methodische Unterstützung für den Aktionsplan zur Anpassung an den Klimawandel.

Im Rahmen des im Rahmen des zweiten Zuschusses geförderten Projekts erfolgte die Erstellung des Aktionsplans zur Eindämmung und Anpassung an den Klimawandel bis 2030 mit einem partizipativen Ansatz. Die Analyse des aktuellen Stands und der Vision wurde durch die Organisation von Arbeitsgruppen zu einzelnen Themen vorbereitet: Lebensqualität und Gesundheit der Bewohner, grün-blaue Infrastruktur, nachhaltiger Städtebau, Mobilität und Kreislaufwirtschaft. Es wurde eine Einführungskonferenz organisiert, und im Zeitraum 2021-2022 fanden drei Workshops statt. Ziel der Workshops war es, eine vielfältige Fachöffentlichkeit und Interessengruppen in die Projektaktivitäten einzubeziehen, um Expertenbeiträge, Informationen und Kommentare zu erhalten, die in den Aktionsplan einfließen. Im ersten Workshop ging es um die Bewertung der Anfälligkeit der Stadt für den Klimawandel, im zweiten ging es um mögliche Szenarien für 2030 für die Stadt und im dritten ging es darum, sich durch verbesserte Regenwassermanagementlösungen auf den Klimawandel vorzubereiten. Gleichzeitig wurden Diskussionsforen und Umfragen vorbereitet.

ImRahmen des Projekts „EUCities Adapt“ – eines Projekts der Europäischen Kommission, das 2012-2013 durchgeführt wurde und auf den Aufbau von Kapazitäten für Anpassungsstrategien für europäische Städte abzielte – war die Stadt Bratislava eine der ausgewählten Städte für die Ausbildungsphase. Im Rahmen dieses Projekts richtete Bratislava eine Arbeitsgruppe ein, an der der Stadthauptarchitekt und alle relevanten Stadtverwaltungen teilnahmen. Diese Arbeitsgruppe identifizierte die Klimarisiken der Stadt, engagierte externe Stakeholder und entwickelte einen Entwurf für eine Anpassungsstrategie. Diese Arbeit bildete die Grundlage für die Beantragung von EWR-Finanzhilfen. Dieses Vorgängerprojekt half der Stadt, ihre Klimarisiken und den entsprechenden Anpassungsbedarf zu überprüfen und bildete die grundlegende Projektidee und -ziele. Daher war es einer der beiden wichtigsten Erfolgsfaktoren bei der Erlangung der Finanzierung.

Andererseits erleichterten die gute Unterstützung durch das Regierungsbüro der Slowakischen Republik, das über eine Abteilung für EWR-Finanzhilfen (jetzt im Rahmen des Ministeriums für Investitionen, regionale Entwicklung und Informatik der Slowakischen Republik – Aktualisierung 2023) verfügt, und das benutzerfreundliche Antragsverfahren für die EWR-Finanzhilfe das Verfahren zur Beantragung der erforderlichen Projektfinanzierung in der ersten Phase. Das Büro der Stadt Bratislava hat eine offene Aufforderung zur Einreichung von Vorschlägen für EUA-Finanzhilfen beantragt, um eine Reihe von Maßnahmen umzusetzen, die bei der Ausarbeitung des Aktionsplans zur Anpassung an den Klimawandel ermittelt wurden. Der Zeitpunkt der Aufforderung passte perfekt zum Entwicklungsstand des Aktionsplans, der abgeschlossen wurde.

Die positiven Ergebnisse des Projekts, das im Rahmen des ersten EWR-Zuschusses finanziert wurde, schufen die Bedingungen für den zweiten Zuschussantrag, der Anpassungs- (Ausweitung der im ersten Projekt durchgeführten Pilotprojekte) und Minderungsziele kombiniert.

Im Jahr 2017 wurde als eines der Ziele des ersten Projekts der Aktionsplan zur Anpassung an den Klimawandel von Bratislava entwickelt. Der Plan konzentrierte sich auf die Gestaltung und Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen zur Abmilderung der negativen Auswirkungen des Klimawandels (Erhöhung des Prozentsatzes der Vegetationsflächen, Sicherstellung der Verfügbarkeit von Grünflächen, Umsetzung von Wasserschutzmaßnahmen usw.).

Zwei einschränkende Faktoren, die zu einigen Verzögerungen bei der Durchführung der ersten EWR-Finanzhilfe beitragen, sind wie folgt hervorzuheben:

• Erstens die komplexen Verfahren für die Durchführung von Maßnahmen: Genehmigungen und Verpflichtungen für öffentliche Arbeiten, zeitaufwändige öffentliche Vergabeverfahren und Berücksichtigung archäologischer Aspekte (als historische Stadt Bratislava).
• Zweitens die unabhängige Verwaltungsstruktur der Bezirke der Stadt Bratislava, die es dem Büro der Stadt Bratislava erschwert, die Prozesse zu koordinieren.

Darüber hinaus schränkten lokale Vorschriften die Anwendung einiger Anpassungsmaßnahmen ein. Zum Beispiel hat Bratislava eine Verordnung, um die Verschmutzung des Bodens durch Parkplätze zu verhindern, die besagt, dass sie eine undurchlässige Oberfläche und einen Platz zum Sammeln von öligem Wasser haben sollten. Dies schließt die Verwendung von durchlässigen Gehwegen auf Parkplätzen aus, die sonst perfekt geeignet wären, die Infiltration von Regenwasser zu erhöhen. Die lokale Situation, mit vielen Tiefgaragen, schließt das Pflanzen von Bäumen an vielen Orten aus.

Andererseits unterstützen die beiden wichtigsten aktuellen Planungsdokumente (der Aktionsplan zur Anpassung an den Klimawandel von Bratislava und der Stadtentwicklungsplan 2022–2030, siehe rechtliche Aspekte) Ökologisierungsinitiativen sowohl für Klimaschutz- als auch für Anpassungsziele.

Die Gesamtprojektkosten für das gesamte Projekt „Bratislava bereitet sich auf den Klimawandel vor“ beliefen sich auf 3.337.640 EUR, davon rund 2.400.000 EUR (ACC02003-Projektinformationen) aus EWR-Zuschüssen (Anpassung an den Klimawandel – Hochwasser- und Dürreprävention, vorrangiger Sektor Klimawandel). Die restlichen 926.000 € wurden vom Büro der Stadt Bratislava und den Stadtbezirken Nové Mesto und Petržalka bereitgestellt. Das Budget wurde auf die Partner nach ihrem Beitrag zu Teilprojekten und Projektmanagementaufgaben aufgeteilt.

Das Projekt „Klimaresilientes Bratislava – Pilotprojekte zur Dekarbonisierung, Energieeffizienz von Gebäuden und nachhaltigem Regenwassermanagement in der städtischen Umwelt“ wurde im Rahmen des Programms „Klimaschutz und Anpassung an den Klimawandel“ (SK-Klima) durchgeführt, das aus dem Finanzierungsmechanismus des Europäischen Wirtschaftsraums 2014-2021 und dem Staatshaushalt der Slowakischen Republik kofinanziert wurde.

Die Kosten des Gesamtprojekts sind Verwaltungskosten, Werbung, kleine Zuschüsse und Bautätigkeiten.

Der Nutzen des Projekts und der damit verbundenen Teilprojekte lässt sich nur schwer direkt in Form von Geld ausdrücken. Finanzielle Vorteile ergeben sich beispielsweise daraus, dass bei erwarteten starken Regenfällen weniger Schäden durch Überschwemmungen entstehen. Ein weiteres Beispiel sind bessere Gesundheitsbedingungen, die zu weniger medizinischen und gesellschaftlichen Kosten für gefährdete Menschen während Hitzewellen führen, indem sie Bereiche mit Schatten versorgen. Abgesehen von den Aspekten des Klimawandels tragen Grünflächen im Allgemeinen zum Wohlbefinden bei. Darüber hinaus wird die Zusammenarbeit zwischen den Projektpartnern und der Austausch von Erfahrungen und Wissen, die während dieses Projekts aufgebaut werden, den Weg für zukünftige Projekte zur Umsetzung des Aktionsplans zur Anpassung ebnen.

Im Einzelnen sind die Vorteile der Projekte:

• Erhöhte Wahrnehmung von Sicherheit
• verbesserter Zugang zu städtischer Grünfläche, was zu mehr Gesundheit und Wohlbefinden führt
• verstärkte Aktivitäten für Erholung und Bewegung
• Schaffung von kulturellem Erbe und Ortsgefühl
• Schutz der historischen und kulturellen Landschaft/Infrastruktur
• Eindämmung des Klimawandels durch mehr Grünflächen.

Die Anpassungslösungen, die in den beiden Projekten umgesetzt wurden, für die EUA-Zuschüsse gewährt wurden, tragen zur Verwirklichung der Ziele mehrerer Aktionspläne der Stadt Bratislava bei.

Im Jahr 2013 wurde der erste Aktionsplan für eine nachhaltige Energieentwicklung in Bratislava entwickelt. Ziel war die Konzipierung und anschließende Umsetzung von Minderungsmaßnahmen (Reduktion der Treibhausgasemissionen um 20 % bis 2020) im Energiesektor. Im Jahr 2017 wurde der Aktionsplan zur Anpassung an den Klimawandel von Bratislava entwickelt, der sich auf die Gestaltung und Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen zur Abmilderung der negativen Auswirkungen des Klimawandels konzentriert. Der Plan zielte darauf ab, den Prozentsatz der Vegetationsflächen zu erhöhen, die Verfügbarkeit von Grünflächen sicherzustellen, Wasserschutzmaßnahmen umzusetzen usw. Der jüngste Plan, der Stadtentwicklungsplan 2022–2030 (Bratislava2030), kombiniert die Tätigkeiten der beiden früheren Pläne (Anpassungs- und Minderungsmaßnahmen) und zielt darauf ab, die Treibhausgasemissionen bis 2030 um 55 % zu senken.

Die erste Projekt-/Förderperiode begann 2014 und soll im April 2017 abgeschlossen sein. Aufgrund zeitaufwändiger Genehmigungsverfahren und der Vergabe öffentlicher Aufträge wird davon ausgegangen, dass die Umsetzungszeit über das offizielle Enddatum des Projekts hinausgeht.

Die zweite Projekt-/Finanzhilfeperiode begann 2020 und läuft bis Februar 2024.

Der Zuschuss beinhaltet die Durchführung mehrerer Teilprojekte mit unterschiedlichen Laufzeiten: 20 Jahre für Gründächer, 40 Jahre für Bäume auf einem Platz, Jahrhunderte für einen Park und ein paar Jahrzehnte für Regenwasserrückhalteanlagen. Alle Grünflächen müssen aber auch regelmäßig gepflegt werden.

Róbert Blaško
Climate change mitigation and adaptation expert
Slovak Environmental Agency
robert.blasko@sazp.sk

Belčáková, I.; Slámová, M.; Demovičová, Z. Bedeutung städtischer Grünflächen im Kontext aktueller und zukünftiger globaler Veränderungen: Lehren aus einer Fallstudie in Bratislava (Slowakei). Nachhaltigkeit 2022, 14, 14740. https://doi.org/10.3390/su142214740

Belčáková, I.; Świąder, M.; Bartyna-Zielińska, M. Die grüne Infrastruktur in Städten als Instrument zur Anpassung an den Klimawandel und zur Eindämmung des Klimawandels: Slowakische und polnische Erfahrungen. Atmosphäre 2019, 10, 552. https://doi.org/10.3390/atmos10090552