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Wasser in Städten wird zunehmend als wertvolle Ressource anerkannt. Etwa 30 % der europäischen Bevölkerung sind im Durchschnitt eines Jahres von Wasserstress betroffen (EUA,2021). Es wird erwartet, dass sich die Situation verschlimmert, da der Klimawandel die Häufigkeit, das Ausmaß und die Auswirkungen extremer Ereignisse, einschließlich Dürren, erhöht. Das Abwasser-, Hochwasser-, Regen- und Oberflächenabflusswassermanagement sollte daher auf integrierten Lösungen beruhen, bei denen die vielfältigen Nutzungen und der Wert des Wassers berücksichtigt werden. Water Sensitive Urban Design (WSUD) integriert Wasserkreislaufmanagement mit der grünen und bebauten Umwelt durch Planung und Stadtplanung. WSUD zielt darauf ab, städtisches Wasser als wertvolle Ressource zu verwalten, die Wasserqualität und die Ökosysteme der aufnehmenden Wasserstraßen und Wasserkörper zu schützen und das Risiko von Regenwasser und Überschwemmungen zu bewältigen. WSUD kann auf mehreren Skalen implementiert werden, vom einzelnen Gebäude über die Nachbarschaft bis hin zur gesamten Stadtebene. Bei der Umsetzung von WSUD sind zwei Grundprinzipien von wesentlicher Bedeutung: (1) Alle Elemente des Wasserkreislaufs und ihre Verbindungen werden gleichzeitig betrachtet, um ein Ergebnis zu erzielen, das eine gesunde natürliche Umwelt bei gleichzeitiger Befriedigung der menschlichen Bedürfnisse aufrechterhält; (2) Die Berücksichtigung des Wasserkreislaufs erfolgt von Anfang an und während des gesamten Entwurfs- und Planungsprozesses.
Eine umfassende Strategie für WSUD sollte folgende technische Aspekte berücksichtigen: (i) Planung für die Wassererhaltung (Optimierung der Wasserverteilung zwischen verschiedenen Verwendungszwecken, Untersuchung der Möglichkeiten der Trinkwassererhaltung, der Wiederverwendung von Abwasser und der Regenwassernutzung, siehe auch diesbezügliche Anpassungsoptionen für die Wasserwiederverwendung und Wasserbeschränkungen und Rationierung); ii) Verbesserung der Qualität des Regenwassers (einschließlich Maßnahmen zur Behandlung von Regenwasser zur Verringerung von Schadstoffen); und iii) Integration von Elementen des Städtebaus. Institutionelle Aspekte wie die Zusammenarbeit mit Wasserscheidenbehörden, alternative Ansätze zur Einbeziehung der Gemeinschaft und Möglichkeiten zur Förderung von Innovationen sind ebenso wichtig und sollten den gesamten Prozess der Umsetzung der WSUD prägen.
Sustainable Urban Drainage Systems (SUDS) sind Teil von WSUD und beziehen sich auf Strukturen, die gebaut wurden, um Oberflächenwasserabflüsse so zu verwalten, dass sie die natürliche Entwässerung nachahmen. SUDS enthalten oft Boden und Vegetation in Strukturen, die sonst normalerweise undurchlässig sind (z. B. begrünte Dächer); Die Aufnahme und Passage durch Boden und Vegetation verringert die Abflussgeschwindigkeit und verbessert die Wasserqualität. Die Oberflächendurchlässigkeit in städtischen Gebieten kann gegebenenfalls durch den Einsatz durchlässiger Pflastersteine (z. B. Fußwege, Parkplätze, Zufahrtsstraßen) erhöht werden. Infiltrationsvorrichtungen wie „Soakaways“ ermöglichen die direkte Ableitung von Wasser in den Boden, während Becken, Teiche und sogar städtische öffentliche Räume wie Kinderspielplätze so gestaltet werden können, dass sie bei Regen (überschüssiges) Wasser aufnehmen. All diese Lösungen sind in der Lage, Oberflächenabflüsse zu reduzieren, Hochwassereinwirkungen abzuschwächen und die Grundwasserneubildung zu erhöhen. Wenn diese Lösungen durch die Ernte und Nutzung von Regenwasser für nicht trinkbare Zwecke ergänzt werden, kann der Druck auf die Trinkwasserressourcen verringert werden, wodurch die Wassereffizienzziele erreicht werden. Das WSDU-Paradigma und SUDS haben klare Verbindungen zum Konzept der naturbasierten Lösungen (NbS) und der städtischen grünen Infrastruktur, die kürzlich in vielen EU-Politiken und -Strategien als wichtige Anpassungsmaßnahmen hervorgehoben und in EU-finanzierten Projekten umfassend untersucht wurden.
Anpassungsdetails
IPCC-Kategorien
Strukturell und physisch: Design- und bautechnische Optionen, Strukturell und physisch: ökosystembasierte AnpassungsoptionenBeteiligung der Stakeholder
Der lokale Kontext und welche Art von WSUD geplant oder implementiert wurde, definiert, wer die wichtigsten Stakeholder sind. Wenn das Design stärkerauf einen Block oder auf Gebäudeebeneausgerichtet ist, sind Immobilieneigentümer,Investoren und Immobilienverwalter die wichtigsten Interessenträger für die Beteiligung. Wenn es hauptsächlich um Regenwassermanagementlösungen im Rahmen der Stadtplanung geht, ist eine Zusammenarbeit zwischen verschiedenen Sektoren (Landnutzung, Umwelt und Verkehr),Experten (z.B. Forschern) und Landeigentümernerforderlich. Je nach Fall und räumlicher Skalierbarkeit des Systems (z.B. Biofilter auf Straßenebene vs. großflächiger Regenwasserteich) kann es auch andere Interessengruppen geben, dieein Interesse haben oder die Umsetzung des Plans beeinflussen können. DasHochwasserrisikomanagement im Straßenverkehr erfordert eine langfristige Zusammenarbeit zwischen den lokalen und regionalen Gebietskörperschaften sowie mit den Interessenträgern, diefür dieUmsetzung des Plans verantwortlich sind, wie Grundstücks- oder Immobilieneigentümer. Um die öffentliche Akzeptanzverschiedener WSUD-Lösungen zu erhöhen, ist esnotwendig, dassdie breite Öffentlichkeit, Bürger und Anwohner in der frühen Phase der Planungund Gestaltung einbezogen werden. Neuartige Finanzierungsmodelle wie öffentlich-private Partnerschaften erfordern eine enge Zusammenarbeit mit dem Privatsektor, insbesondere wenn sie Teil des Umsetzungsprozesses sind.
Erfolgsfaktoren und limitierende Faktoren
Die Bedeutung institutioneller Rahmenbedingungen (Governance und Management) für eine erfolgreiche und flächendeckende Umsetzung dieser Maßnahmen wird als zentral angesehen. Planungsprozesse erfordern eine frühere und intensivere Abstimmung mit verschiedenen Planungsbehörden.
Ein wichtiger Erfolgsfaktor für die Umsetzung der WSUD durch private Haushalte ist die Förderregelung. Regierungen können auch Investitionen zur Verbesserung der Wasserbewirtschaftung und -nutzung in Städten subventionieren. So wurde beispielsweise die inländische Nutzung von Regenwasser für nicht trinkbare Zwecke in Bremen(Deutschland) durch einen Investitionszuschuss des Landes gefördert.
Zu den wichtigsten Faktoren gehören Partnerschaften zwischen Interessenträgern, wirksame Überwachungs- und Bewertungssysteme für Umsetzungsprozesse und -vorteile, Mechanismen und Technologien für den Wissensaustausch, wirtschaftliche Instrumente, Pläne, Rechtsakte und Rechtsvorschriften, allgemeine und berufliche Bildung, offene Innovation und Experimente sowie eine angemessene Planung und Gestaltung nachhaltiger Lösungen.
Umgekehrt gibt es viele Unsicherheiten im Zusammenhang mit der Implementierung von WSUD, die ihre Implementierung einschränken können. Sie beziehen sich hauptsächlich auf unzureichende finanzielle Ressourcen, begrenzte Raum- und Zeitverfügbarkeit, institutionelle Fragmentierung, mangelndes Wissen und unzureichende Vorschriften.
Kosten und Nutzen
Investitionen für WSUD können die Gesamtkosten für Bau-, Planungs- und Managementarbeiten erhöhen, aber andererseits negative Auswirkungen für Bürger, Gebäude und die gesamte Stadt verringern und unerwartete Kosten für die Reparatur von Schäden verringern, die durch extreme Wetterbedingungen wie Überschwemmungen oder Regenwasserabflüsse verursacht werden. Die Einführung von WSUD für die Regenwasserbewirtschaftung anstelle herkömmlicher Abwassersysteme kann die Regenwassergebühren (die im Allgemeinen auf der Erweiterung der undurchlässigen Grundstücksoberfläche basieren, die Regenwasser in das öffentliche Abwassersystem leitet)von privaten Haushaltenoder Wohnblocks senken(Regenwassereinsparungund -nutzung in Haushalten,Bremen).
Regenwasserspeicher auf Gebäudeebene können mindestens 6000 € kosten (Regenwassereinsparungund -nutzung in Haushalten, Bremen),können aber bei größeren Eingriffen höher sein (17 500 € für Regenwasserspeicher eines klimasicheren Bausteins, Amsterdam).
Die Kostenwirksamkeit von Investitionen sollte im lokalen Kontext geschätzt werden, da sie von lokalen Klima- und Umweltbedingungen (z. B. Niederschlag, Anteil des gepflasterten Bodens, Dichte der bebauten Umwelt) und wirtschaftlichen Faktoren (z. B. Wasserpreise) abhängen. Die Gesamtkosten hängen auch von der Größe, der technischen Komplexität und der erforderlichen Wartungsintensität ab. Jüngste Studien zu den Kosten verschiedener naturbasierter Lösungen (z. B. Gründächer, Biofilter, Regengärten usw.) haben einige Erkenntnisse über die potenziellen Kosten von WSUD geliefert. In Finnland beispielsweiseschwankten die Kosten für die Durchführung des Regenwasserteichs (Größe 10 000 m2)zwischen 240 000 und 600 000 EUR (ProjektCITYWATER). Die Baukosten für begrünte Dächer können je nachLand und je nach Dachtyp, bepflanzter Vegetation, technischen Anforderungen usw.erheblich variieren (60-500 EUR/m2,Nurmi et al., 2013).
WSUD reduziert Regenwasserhochwasserrisiken (Flächen und Menschen überflutet) in städtischen Gebieten. Weitere Vorteile sind die geringere Belastung der Wasserressourcen durch die Verringerung der Wahrscheinlichkeit einer Übernutzung von Wasser und die Erhöhung der Wasserverfügbarkeit. Naturbasierte Lösungen in WSUD bieten in der Regel mehrere Vorteile, indem sie Freizeitmöglichkeiten, Wohlbefinden, ästhetische Werte und Biodiversität verbessern.
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Rechtliche Aspekte
Dieser Ansatz kann in die Hochwasserrisikomanagementpläne aufgenommen werden, die in derEU-Hochwasserrichtlinie vorgeschrieben sind. WSUD kann auch zur erfolgreichen Umsetzung der in den Bewirtschaftungsplänen für die Einzugsgebiete gemäß der EU-Wasserrahmenrichtlinie festgelegten Maßnahmen beitragen und die nachhaltige Bewirtschaftung und den Schutz der Süßwasserressourcen fördern.
Die Regenwasserbewirtschaftung kann auch in die nationalen Rechtsvorschriften in spezifischen Rechtsakten im Zusammenhang mit Landnutzungs- und Gebäudecodes aufgenommen werden. So sind beispielsweise Anforderungen an die Regenwasserbewirtschaftung im finnischen Landnutzungs- und Baugesetz festgelegt.
Darüber hinaus sind auf lokaler Ebene festgelegte Wasserbewirtschaftungsstrategien Schlüsselelemente, die einen strategischen Kontext für die Umsetzung von WSUD bieten können.
Implementierungszeit
WSUD ist ein breites Praxisfeld, dassehr heterogene Anpassungsmaßnahmen mit einem breiten Spektruman technischen Lösungen umfasst. Die Umsetzungszeit variiertdaher stark, vor allem je nach Umfang und Umfang der Initiative. Sehr kleine WSUD-Praxisauf einer einzigen Gebäudeebene kann in wenigen Monaten implementiert werden,während eine groß angelegte Implementierung, die einViertel oder sogar eine ganze Stadt umfasst, mehrere Jahre dauern kann.
Lebensdauer
Unabhängig von der räumlichen Größe (technische Lösung in einem einzigen Gebäude oder große integrierte Lösungen in der Nachbarschaftsgröße)umgesetzte Verfahren sind in derRegel von langer Dauer (> 10-30 Jahre),erfordernjedoch in der Regel eine regelmäßige Wartung, da ansonsten ihre Kapazität erheblich abnehmen oder die Funktion des Systems versagenkann.
Referenzinformationen
Websites:
Referenzen:
Veröffentlicht in Climate-ADAPT: Nov 22, 2022
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