Es wird erwartet, dass Paris in den kommenden Jahrzehnten aufgrund der Auswirkungen des Klimawandels einen durchschnittlichen Temperaturanstieg von 2 ° C auf 4 ° C erleben wird. Infolgedessen muss sich das Kapital auf mehrere Risiken vorbereiten, darunter Hitzewellen, Dürren, heftige Stürme, Überschwemmungen und Druck auf seine Wasserressourcen. Die Hitzewelle im Jahr 2003 verursachte in Frankreich rund 15.000 Todesfälle, darunter fast 1.100 in Paris. Trotz der zahlreichen Bemühungen der Behörden verursachte die Hitzewelle vom Juni 2017 weitere 580 Todesfälle. Zum ersten Mal im Jahr 2017 trat die Hitzewelle im Juni während der Schulzeit auf, und diese Art von Ereignissen wird wahrscheinlich an Häufigkeit, Dauer und Intensität zunehmen (Resilienzstrategievon Paris, 2017). Die Anpassung der Infrastruktur an solche Veränderungen ist von wesentlicher Bedeutung. Die Lösungen müssen den städtischen Wärmeinseleffekt, die Auswirkungen von Wärme auf die Umwelt (insbesondere auf die Luftverschmutzung) und die Auswirkungen extremer Dürren und Wasserknappheit langfristig angehen. In diesem Zusammenhang sind die am stärksten gefährdeten Gruppen eine Priorität: Kinder, ältere Menschen und Obdachlose.

Derzeit ist Paris eine der Städte mit der höchsten Bevölkerungsdichte und jeder Bewohner des Zentrums von Paris hat durchschnittlich nur etwa 6 m2 Grünfläche. Aufgrund der Gebäudedichte der Stadt, der undurchlässigen Baumaterialien und der menschlichen Aktivitäten ist Paris zu einer sogenannten städtischen Wärmeinsel geworden, die heißer ist als die umliegenden ländlichen Gebiete, was die Auswirkungen von Hitzewellen verstärkt. Als wirksame Gegenmaßnahme hat sich das OASIS-Projekt an die Schulen der Hauptstadt gewandt, die insgesamt 73 Hektar asphaltierte, gepflasterte oder zementierte Fläche haben, die in grünere Räume umgewandelt werden können.

Das OASIS-Schulhofprogramm befasst sich mit dem Problem der Hitzewellen, indem es Grünflächen in der Stadt vergrößert. Die spezifischen Ziele des OASIS-Schulhofprojekts waren:

• Verringern Sie den lokalen Wärmeinseleffekt
• Schülerinnen und Schülern ein gesundes und anregendes Lernumfeld bieten
• die Bewohner über das Risiko des Klimawandels aufzuklären
• Schaffung kühler Orte, die den schwächsten Bevölkerungsgruppen zur Verfügung stehen, und
• zahlreiche Begegnungsräume schaffen, um Geselligkeit und Solidarität zu fördern

Im Jahr 2018 testete die Stadt Paris zusammen mit lokalen Akteuren einen ersten Ansatz für die Pilotierung des OASIS-Konzepts: Umwandlung asphaltierter, gepflasterter oder zementierter Schulhöfe in eine grüne „Oase“, die kühle und angenehme Orte bietet, an denen sich besonders schutzbedürftige Menschen aufhalten und treffen können.

Nach den ersten Pilotprojekten und den ersten gewonnenen Erkenntnissen beantragte die Stadt Paris Mittel aus dem Europäischen Fonds für regionale Entwicklung – Initiative für innovative Maßnahmen in der Stadtentwicklung (UIA), um ein interdisziplinäres Konsortium zu bilden und so die Durchführbarkeit, Anwendbarkeit und Wirksamkeit des geplanten OASIS-Ansatzes sicherzustellen. Im Rahmen des Projekts UIA-OASIS wurden vier Kindergärten, vier Grundschulen und zwei Mittelschulen als Pilotprojekte ausgewählt und durch innovative Techniken einschließlich naturbasierter Lösungen in grüne Schulhöfe umgewandelt. Die erste Auswahl dieser Schulhöfe basierte auf mehreren Faktoren, einschließlich sozialer, ökologischer und technischer Kriterien. Konkret umfasste das Konsortium: soziale Kriterien, um sicherzustellen, dass Schulen auch in Gebieten mit höherer Schutzbedürftigkeit angesiedelt sind (z. B. Haushalte mit niedrigem Einkommen oder ein hoher Prozentsatz an Flüchtlingen); Umweltkriterien unter Berücksichtigung der lokalen Mikroklimabewertung einschließlich des städtischen Wärmeinseleffekts;  und technische Kriterien wie die Dringlichkeit des Wiederaufbaus der Infrastruktur und Ausrüstung der Schulhöfe. Einer der wichtigsten Faktoren für die Auswahl war, dass Schulhöfe direkt von der Straße aus zugänglich sein müssen, um eine Öffnung für die schutzbedürftige Öffentlichkeit als „coole Insel“ zu ermöglichen.

Das Ziel, die Schulhöfe in grünere und kühlere Räume zu verwandeln, wurde erreicht:

1. durch Vergrößerung der bewachsenen Flächen auf den Schulhöfen, d. h. durch Anpflanzung von Bäumen, Rasenflächen, Obst- und Gemüsegärten
2. durch die Einführung natürlicher Elemente oder neuer ökoinnovativer Produkte und Materialien; g. Verwendung eines hellen Substrats mit geringem CO2-Fußabdruck und modularer Porosität für das Schulgelände, das voraussichtlich viel kühler sein wird
3. durch die Nutzung von Regenwasser zur Benetzung des Bodens (Verstärkung der Kühlwirkung des Bodens durch Evapotranspiration) sowie für Wasserspiele oder Schulgärtnerei)
4. durch den Einsatz zusätzlicher künstlicher Anlagen zur Kühlung von Schulen und zur Verringerung ihres Energieverbrauchs, z. B. durch solare Klimaanlagen.

Das OASIS-Projekt umfasste eine Evaluierungsphase, um seine Auswirkungen zu bewerten und einen Rahmen zu entwickeln, der in der gesamten Stadt ausgeweitet werden könnte. Ein Forschungsteam von Sciences Po hat soziale Auswirkungen durch Beobachtungen und Umfragen bewertet. Météo-France und das Pariser Interdisziplinäre Energieforschungsinstitut haben eine Vorher-Nachher-Klimabewertung durchgeführt, die auf Daten basiert, die von Wetterstationen auf dem Schulgelände gesammelt wurden. 

Nach der erfolgreichen Transformation der zehn Pilotschulhöfe wurden eine Reihe von Empfehlungen und Plänen für andere Schulhöfe erstellt. Bislang (2022) wurden in Paris bereits 75 Schulhöfe umgebaut.  Die Stadt hat sich verpflichtet, eine standardisierte, anpassungsfähige Methodik zu entwickeln, um asphaltierte Schulhöfe in Grünflächen für alle zu verwandeln. Um die Aufmerksamkeit auf die neu zugänglichen Grünflächen zu lenken, wurden eine Reihe von Veranstaltungen wie Gartenaktivitäten organisiert, bei denen lokale Familien und Bewohner jeden Alters eingeladen wurden, an dem neu gestalteten grünen Schulhof teilzunehmen oder ihn einfach zu genießen. Während der Öffnungszeiten überwacht ein Wachmann aus der Stadt den Ort, um die Sicherheit zu gewährleisten. Im Anschluss an diese Pilotphase der Öffnung der Schulhöfe für die Öffentlichkeit arbeitet die Stadt daran, die personellen und finanziellen Ressourcen für die langfristige Einrichtung dieses Programms zu sichern und es idealerweise auf alle öffentlichen Schulhöfe der Stadt zu übertragen.

Die Pilotschulhöfe UIA – OASIS wurden im Rahmen eines Co-Design-Prozesses unter umfassender Einbeziehung der Interessenträger, der von CAUE 75 (Rat für Architektur, Städtebau und Umwelt von Paris) geleitet wurde, in grünere Räume umgewandelt. Der Stakeholder-Engagement-Prozess umfasste die folgenden Schritte:

1. Sensibilisierungs- und Co-Design-Workshops mit Studierenden: In jeder Schule wurden 6 maßgeschneiderte Workshops zu verschiedenen Themen wie Klimawandel, Biodiversität und Wassermanagement durchgeführt. Die unterschiedlichen Nutzungsmöglichkeiten von Schulhöfen wurden ebenso diskutiert wie der aktuelle Zustand des Schulhofs und die Möglichkeit des OASIS-Projekts, Schulhöfe in einen grüneren Raum zu verwandeln. Die Schüler wurden eingeladen, ihre Ideen darüber zu teilen, wie Schulhöfe umgestaltet werden können.
2. Beratung mit der Bildungsgemeinschaft: Basierend auf der Arbeit der Kinder wurden 3 Workshops mit Lehrern, schulischen und außerschulischen Mitarbeitern durchgeführt, um das Transformationsprojekt weiterzuentwickeln und einen Arbeitsplan zu definieren.
3. Unterstützung durch die Stadt Paris: Die Abteilungen der Stadt Paris, die für das OASIS-Programm zuständig sind, wurden dann für mindestens drei Arbeitssitzungen zu jeder Schule eingeladen, um das Projekt abzuschließen, bei dem ein Kompromiss zwischen den Wünschen der Schulen und den technischen Zwängen angestrebt wurde. Im Anschluss an diese Arbeitssitzungen wurden detaillierte Projektpläne erstellt. Für die Transformation der Schulhöfe erreichte die Stadt Paris eine abteilungsübergreifende Zusammenarbeit, bei der das Umweltministerium, das Gesundheits- und Sanitärministerium sowie das Bildungsministerium zusammenarbeiteten, um die Projekte während des gesamten Prozesses zu unterstützen.
4. Teilnehmende Workshops, Wartungsleitfaden und Managementplan: Auch nach der Umgestaltung der Schulhöfe wird das UIA-OASIS-Projekt fortgesetzt, da die Schulhöfe „lebendig“ sind und gepflegt werden müssen. Es werden partizipative Workshops durchgeführt, um die Fertigstellung der Landschaftsgestaltung zu ermöglichen, die Bepflanzung mit den Kindern fortzusetzen und das Eigentum der Schule am Schulhof mit konkreten Maßnahmen zu verankern. Die Stadt Paris hat einen Wartungsleitfaden erstellt, der Ratschläge zur Bewässerung und Wartung von Anlagen bietet, damit Schulen sich selbst um ihren Schulhof kümmern und ihn als pädagogisches Werkzeug für ihre Schüler nutzen können. Auch den Schulen wurde ein Managementplan zur Verfügung gestellt.

Dieser Engagement-Prozess gibt denjenigen, die diese Orte am meisten kennen und nutzen, Eigenverantwortung, während er sie aufklärt und das Bewusstsein für Fragen der Nachhaltigkeit und Umweltbewusstsein verbreitet. Die Anwohner wurden eingeladen, zur Koordinierung der außerschulischen Aktivitäten und zur Pflege der neuen Gemeinschaftsräume beizutragen.

Für die Öffnung der Schulhöfe für die Öffentlichkeit wurden mit Unterstützung der NRO „Liga für Bildung“ besondere Anstrengungen unternommen, um alle Bewohner der Nachbarschaft, einschließlich sozial schwacher Menschen, zu erreichen, indem Flyer auch in Einrichtungen, die soziale Dienstleistungen erbringen, verteilt wurden, um die Menschen zur Teilnahme an den Eröffnungsveranstaltungen wie Gartenaktivitäten einzuladen.

Dank des innovativen Ansatzes und des anfänglichen Erfolgs der Pilotprojekte hat das OASIS-Schulhofprogramm eine Reihe von Empfehlungen und Plänen für andere Schulhöfe erstellt, mit dem Ziel, das Programm in der ganzen Stadt auszuweiten. Die Stadt Paris hat sich verpflichtet, eine standardisierte, anpassungsfähige Methodik zu entwickeln, um asphaltierte Schulhöfe in grüne, spielerische und einladende Räume für alle zu verwandeln.

Die Einbeziehung von Schülern, Lehrern und Schulpersonal in die gemeinsame Gestaltung von Schulhöfen trug zum Erfolg der Initiative bei, mit der die Erwartungen der meisten Gemeinschaften erfüllt werden konnten. Die Zusammenarbeit zwischen verschiedenen städtischen Abteilungen (Gesundheit, Umwelt, Bildung) begünstigte die Umsetzung des Projekts, indem sie mehrere Zwecke durch einen integrierten Ansatz erfüllte, bei dem die Umweltaspekte, die Gesundheit schutzbedürftiger Menschen und die Bildungsbedürfnisse der Gemeinschaft gemeinsam berücksichtigt wurden.

Ein einschränkender Faktor, der die vollständige Umsetzung der Initiative behindern kann, ist die Angst vor Terroranschlägen, die die Stadt in den letzten zehn Jahren erlebt hat und die zu starken Sicherheitsanforderungen führen. Während aller Öffnungszeiten sind Wachen der Stadt Paris auf den Schulhöfen zu einem nicht zu unterschätzenden Preis anwesend. Darüber hinaus gab es auch Widerstand von einigen Teilen der benachbarten Bevölkerung, um einen Teil des Schulhofs am Wochenende wegen des Lärms von Kindern zu öffnen. Die Reinigung der Schulhöfe nach ihrer Nutzung muss sichergestellt werden, was die Kosten der Initiative weiter erhöht.

Das OASIS-Programm zur Ökologisierung von Schulhöfen wird von verschiedenen Einrichtungen wie der Stadt Paris, dem Staat („Plan de relance“) und der Wasserwirtschaftsagentur Seine Normandie kofinanziert und beläuft sich jedes Jahr auf etwa 9 Millionen Euro für die Umgestaltung von rund 25 Schulhöfen, einschließlich der Kosten für Überwachung und Instandhaltung. Die UIA-OASIS-Pilotschulhöfe (2018-2022) wurden aus Mitteln des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung –Innovative Maßnahmen für die Stadtentwicklung (EFRE-UIA) finanziert, einem Programm, das innovative Projekte mit Ressourcen zur Bewältigung der heutigen städtischen Herausforderungen ausstattet. Der EFRE-UIA-Beitrag belief sich auf 4.995.793,16 EUR.

Transformierter Schulhof in grüneren Bereichen, die für Schüler und die Öffentlichkeit zugänglich sind, bietet den am stärksten gefährdeten Menschen (z. B. Kindern, älteren Menschen) kühlere und angenehmere Orte, an denen sie sich besonders während Hitzewellen aufhalten können. Die umgebauten Schulhöfe tragen dazu bei, Hitzewellen vor Ort zu mildern, und können während solcher Veranstaltungen als „kühle Inseln“ genutzt werden. Einige der Schulhöfe wurden bereits für die Bevölkerung, einschließlich schutzbedürftiger Gruppen, zugänglich gemacht.

Ein positiver Nebeneffekt des Projekts ist, dass grünere Höfe zu Lernorten im Freien für Kinder werden, die zu ihrem Bewusstsein für Umweltthemen beitragen. Darüber hinaus verbessert die Begrünung der Schulhöfe die lokale Infiltrationskapazität des Bodens im Vergleich zu den asphaltierten Bereichen, die sich bei starken Regenfällen positiv auf die Entwässerung auswirken können.

Das OASIS-Programm zur Ökologisierung von Schulhöfen ist Teil der Resilienzstrategie der Stadt Paris („Stratégie de Résilience de Paris“) als Maßnahme 10 im Rahmen des Ziels A: „Eine Stadt, die gebaut und entwickelt wurde, um den Herausforderungen des 21. Jahrhunderts zu begegnen“. Darüber hinaus hat die Stadt Paris das UIA-OASIS-Projekt mit einer weiteren innovativen Initiative, der „15-minütigen Stadt“, kombiniert, einem neuen Konzept, das vorsieht, dass wesentliche städtische Dienstleistungen in einer Entfernung von 15 Minuten zu Fuß oder mit dem Fahrrad von den Häusern der Bewohner erreichbar sein sollten. Derzeit hat diese gemeinsame Anstrengung dazu geführt, dass der Zugang zu fast 50 Schulhöfen nach der Schule geöffnet wurde, einschließlich der meisten UIA-OASIS-Schulhöfe.

Das Projekt UIA-OASIS läuft von 2019 bis 2021. Das OASIS-Programm zur Ökologisierung von Schulhöfen wird schrittweise umgesetzt, um den OASIS-Ansatz zu erweitern.

Es wird erwartet, dass die angenommenen Lösungen eine Lebensdauer von mehr als 50 Jahren bei regelmäßiger Wartung haben.

Raphaëlle Thiollier, Project manager: raphaelle.thiollier@paris.fr

Maria Sitzoglou, UIA Expert: maria.sitzoglou@gmail.com

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