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Geplanter Umzug des Gemeindecampingplatzes neben Auensanierung in der Normandie (Frankreich)

©Thomas Drouet/Cdl, 2023

Das PACCo-Projekt im Saâne-Tal zeigt, dass eine proaktive Küstenanpassung, einschließlich der Wiederherstellung von Lebensräumen und der geplanten Verlagerung eines wichtigen kommunalen Vermögenswerts aus der Aue, die Anfälligkeit für Klimarisiken wirksam reduziert.

Der proaktive Ansatz der Normandie für das Management von Küstenrisiken ist ein positives Beispiel für die Förderung der Widerstandsfähigkeit der Küsten in ganz Europa. Das Saâne-Tal, das sich in der Normandie befindet, wurde von Überschwemmungen betroffen, hauptsächlich aufgrund der Entwicklung der Auen und der Landnutzungsänderungen, die dazu führten, dass der Saâne-Fluss vom Meer getrennt wurde. Dies hat sich sowohl auf die wirtschaftlichen Aussichten als auch auf die Ökologie des Tals negativ ausgewirkt. Als Reaktion darauf wurde 2012 das Saâne Lower Valley Territorial Project 2050 (Basse Saâne 2050) ins Leben gerufen, um die Anfälligkeit des Tals für Überschwemmungen zu verringern. Diese Initiative veranschaulicht Maßnahmen, die ergriffen wurden, um die Anpassung an den Klimawandel durch Landnutzungsplanung, Engagement der Gemeinschaft und Wiederherstellung von Ökosystemen voranzutreiben.

Die von der EU INTERREG finanzierte Förderung der Anpassung an die sich wandelnden Küsten (PACCo) (Februar 2020 – Juni 2023) war für die Umsetzung des Saâne Lower Valley Territorial Project 2050 von entscheidender Bedeutung. PACCo ermöglichte wichtige Aktivitäten und wichtige Infrastrukturentwicklungen zur Wiederherstellung der Aue, einschließlich der Verlegung eines kommunalen Campingplatzes von der Aue, der Ersetzung von fünf ausfallenden Abwasserbehandlungsstandorten durch eine Hochleistungsanlage in Longueil und der Wiederherstellung des Lebensraums.

Das PACCo-Projekt hat gezeigt, dass eine proaktive und nicht reaktive Küstenanpassung sowohl möglich als auch wirksam ist. Es zeigt, wie ein geplanter Umsiedlungsansatz in Verbindung mit einer langfristigen Vision für die regionale Entwicklung mehrere Vorteile bringen kann, darunter eine geringere Klimaanfälligkeit, den Schutz sozioökonomischer Vermögenswerte und die Schaffung von Lebensräumen. Der erfolgreiche Umzug und die Wiederherstellung des kommunalen Campingplatzes wurden durch mehrere Schlüsselfaktoren vorangetrieben, darunter ein günstiger Rechtsrahmen, politische Unterstützung, Einbeziehung der Interessenträger, ausreichende Finanzierung, Verfügbarkeit von öffentlichem Land und eine solide Regierungsführung.

Beschreibung der Fallstudie

Herausforderungen

Die 600 km lange Küste der Normandie zeichnet sich durch Klippen, Sandstrände und Mündungen aus, die sich aufgrund von Wettermustern und Gezeitendynamik ständig weiterentwickeln. Küstenökosysteme spielen eine entscheidende Rolle beim Schutz der biologischen Vielfalt, der Landschaften und der Küstengemeinden der Region vor den Auswirkungen des Klimawandels wie Sturmfluten, Küstenüberflutungen und Erosion. Allerdings setzen historische Landnutzungsmuster und nicht nachhaltige Landbewirtschaftungsverfahren entlang der Küste der Normandie die Gemeinschaften und Ökosysteme der Region klimabedingten Gefahren aus.

Derzeit sind zwei Drittel der Küste der Normandie von Küstenerosion bedroht, während sie gleichzeitig mit Gefahren wie Überschwemmungen und dem Anstieg des Meeresspiegels konfrontiert sind. Eine Studie des französischen Nationalen Instituts für Statistik und Wirtschaftsstudien (INSEE)aus dem Jahr 2020 ergab, dass über 111.000 Häuser, 122.000 Einwohner und 54.000 Arbeitsplätze in der Normandie von Küstenüberschwemmungen bedroht sind. Darüber hinaus gehen die Bewertungen von GIEC Normand, einer Klimaexpertengruppe für die Normandie, die dem IPCC ähnelt, davon aus, dass der Meeresspiegel in der Normandie bis 2100 um 1,1 m auf 1,8 m steigen könnte, wenn die globale Erwärmung 4 ° C übersteigt. Dieser Anstieg wird die derzeitigen klimabedingten Auswirkungen von Stürmen, Küstenerosion und Überschwemmungen verstärken.

Neben den klimabedingten Herausforderungen steht das Saâne-Untertal vor weiteren Herausforderungen. Der Fluss Saâne, der sich 41 km in das Departement Seine-Maritime der Normandie erstreckt, wurde im 18. Jahrhundert durch Deiche und Böschungen für die landwirtschaftliche Entwässerung erheblich verändert. Diese Änderungen trennten die Mündung von ihren Auen und leiteten den Fluss durch eine Kanalleitung ins Meer um, was die Ökologie des Tals störte und zu einem Verlust des Gezeitenlebensraums führte. Das Tal entwässert in den Kanal zwischen Quiberville-sur-Mer und Sainte-Marguerite-sur-Mer, wo Straßendämme und Düker jetzt den Wasserfluss behindern, was häufige Überschwemmungen und Schäden an Unternehmen und Infrastruktur verursacht. Der Campingplatz Quiberville-Sur-Mer, der Pilotstandort für die geplante Umsiedlung im Rahmen des PACCo, befand sich direkt am Meer neben den historischen Deichen und ist nur ein Beispiel für einen gefährdeten Standort entlang der Küste der Normandie. Der Campingplatz ist eine wichtige kommunale Einrichtung, die sich über fast 5 Hektar mit über 200 Standorten erstreckt. Der Campingplatz macht 40% des Einkommens der Gemeinde durch direkte und indirekte Beschäftigung aus. Aufgrund des hohen Hochwasserrisikos konnte dieser Standort in seiner Lage innerhalb der Aue nicht mehr erhalten werden.

Politischer und rechtlicher Hintergrund

In Frankreich schreibt das Klima- und Resilienzgesetz (2021) vor, dass der Regionalplanungsrahmen für nachhaltige Entwicklung und territoriale Gleichheit (SRADDET– Schéma Régional d'Aménagement, de Développement Durable et d'Egalité des Territoires) Maßnahmen zur Verringerung des Bedarfs an Energie, Materialien, Güternund Land umfasst. Das Gesetz führt die Initiative "Zero Net Artificialization" (ZAN) ein, die eine Reduzierung des Verbrauchs von natürlichen, landwirtschaftlichen und forstwirtschaftlichen Flächen um 50% bis 2030 vorschreibt. Das ZAN zielt darauf ab, die biologische Vielfalt zu erhalten, die Zersiedelung von Städten einzudämmen und die Auswirkungen des Klimawandels anzugehen. Folglich müssen die regionalen Behörden ihre SRADDETs aktualisieren, um das ZAN-Prinzip zu übernehmen.

Die Region Normandie berät derzeit darüber, wie die ZAN in ihren überarbeiteten Plan integriert werden kann. Dazu gehört es, Bedarf und Standort für wirtschaftliche Aktivitäten neu zu bewerten, zukünftige Entwicklungen zu planen und sicherere Standorte für diese Aktivitäten zu identifizieren. Erkenntnisse aus dem PACCo-Projekt werden in das aktualisierte SRADDET einfließen und hervorheben, dass Anpassungsmaßnahmen, einschließlich geplanter Umsiedlungen, zwar Zeit in Anspruch nehmen, dass aber Legislativ- und Planungsrahmen für die Ausweitung der Anpassungsbemühungen in der gesamten Region von entscheidender Bedeutung sind.

Politischer Kontext der Anpassungsmaßnahme

Case developed and implemented as a climate change adaptation measure.

Ziele der Anpassungsmaßnahme

Das PACCo-Projekt war eine grenzüberschreitende Initiative, die sich auf zwei Pilotstandorte konzentrierte: das Lower Otter Valley in East Devon (Großbritannien) und das Saâne Valley in der Normandie (Frankreich). Beide Gebiete, die sich in Mündungsgebieten befinden, haben im Laufe der Zeit erhebliche Landschaftsveränderungen erfahren.

Aufbauend auf früheren Forschungsarbeiten des Saâne Lower Valley Territorial Project 2050 und der Arbeit im Rahmen des von der EU INTERREG finanzierten Projekts Living with a Changing Coasts (LiCCo) zielte PACCo in Frankreich darauf ab, die Herausforderungen des Küstenklimas anzugehen und gleichzeitig die Bedeutung der Zusammenarbeit der Interessenträger hervorzuheben.

PACCo war maßgeblich an der Umsetzung der wichtigsten Ziele und Infrastrukturprojekte für das Saâne-Untertal beteiligt. Das 2016 erstmals von den Gemeinderäten verabschiedete Saâne Lower Valley Territorial Project 2050 hat ab 2024 Maßnahmen ergriffen, um den Saâne-Fluss wieder mit dem Meer zu verbinden. Zu den Hauptzielen gehören:

· Hochwasserrisikomanagement: Sicherstellung, dass der Saâne-Fluss ins Meer fließen kann, während gleichzeitig das Risiko von Küstenüberschwemmungen bewältigt wird.

· Ausgleich der sozioökonomischen Bedürfnisse im Tal: Berücksichtigung der Bedürfnisse von Anwohnern, Landwirten, Fischern, Touristen und anderen Valley-Nutzern.

· Umweltverbesserung: Verbesserung der Feuchtgebietsqualität, ökologische Kontinuität und Wiederherstellung der biologischen Vielfalt.

Zu den wichtigsten Projekten, die im Rahmen des Saâne Lower Valley Territorial Project 2050 geplant sind, gehören:

· Verlegung des Campingplatzes Quiberville und der Bungalows Sainte Marguerite-sur-Mer.

· Umsetzung von Landnutzungsänderungen und Verwaltung der Campingplatzentwicklung auf dem neuen Gelände.

· Entwicklung einer hydraulischen Struktur, um die Saâne wieder mit dem Meer zu verbinden.

Wiederherstellung der Aue, einschließlich Feuchtgebietsumgebungen und -funktionen.

Das Projekt PACCo soll zeigen, dass proaktive Maßnahmen Küstengebiete effektiv an den Klimawandel anpassen können. In Zusammenarbeit mit Stakeholdern konzentriert sich das Projekt auf mehrere Schlüssellösungen:

· Sensibilisierung: Einbeziehung der Interessenträger durch öffentliche Treffen und Sensibilisierungskampagnen zur Entwicklung eines langfristigen Plans zur Anpassung an den Klimawandel.

· Schutz und Wiederherstellung der Natur: Wiederanbindung der Saâne an ihr Überschwemmungsgebiet und das Meer, Ersetzung eines Kanals durch eine Brücke und Wiederherstellung von 50 Hektar Gezeitenlebensräumen zur Verbesserung des Hochwassermanagements und der Ökologie des Tals.

Verlagerung von Unternehmen und Einrichtungen: Umzug des städtischen Campingplatzes in ein höheres Gelände, um das Hochwasserrisiko zu verringern und die Wiederherstellung von Lebensräumen zu unterstützen, während gleichzeitig eine nachhaltigere touristische Einrichtung entwickelt wird, um die lokale Wirtschaft anzukurbeln.

· Verwendung von Resilient Design: Installation neuer Kläranlagen zur Verbesserung der Wasserqualität und der Netzstabilität.

Lösungen

Der proaktive Ansatz der Normandie für das Management von Küstenrisiken ist ein positives Beispiel für die Förderung der Widerstandsfähigkeit der Küsten in ganz Europa. Auf regionaler Ebene startete die Normandie 2014 das Programm "UnsereKüste für morgen"(Notre Littoral Pour Demain) als Reaktion auf die Auswirkungen des Klimawandels wie Küstenerosion, Überschwemmungen und Meeresspiegelanstieg. Durch diesen strategischen Rahmen koordiniert die regionale Behörde lokale Strategien und strafft die Finanzierung von Anpassungsprojekten, um die Normandie in die Lage zu versetzen, ihre Küstengemeinden zu schützen und gleichzeitig natürliche Lebensräume wiederherzustellen und die Küstenökosysteme zu verbessern. Im Rahmen dieser Initiative wurden zahlreiche lokale Projekte zur Anpassung an den Klimawandel unterstützt.

Das von der EU INTERREG finanzierte PACCo-Projekt hat die Ziele und Schlüsselinitiativen des Saâne Lower Valley Territorial Project 2050 erheblich vorangebracht. Von 2020 bis 2023 stellte das PACCo-Projekt wichtige Finanzmittel und Unterstützung für wichtige Infrastrukturentwicklungen bereit und legte damit den Grundstein für ein langfristiges, widerstandsfähiges Wachstum in der Region. Dazu gehörte die enge Zusammenarbeit mit den lokalen Gemeinschaften, um einen umfassenden und nachhaltigen Entwicklungsplan zu entwickeln. Als Teil der ersten Phase der Umsetzung des Saâne Lower Valley Territorial Project 2050 bereitete das PACCo-Projekt die Bühne für zukünftige Bemühungen und verwandelte eine lokale Initiative in eine Initiative mit breiterer regionaler Wirkung. Sie fördert proaktive Anpassungsstrategien durch die Koordinierung und Durchführung wichtiger Infrastrukturprojekte zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit des Tals gegenüber dem Klimawandel.

  • Verlegung des kommunalen Campingplatzes außerhalb der Aue: Der Gemeindecampingplatz im Saâne-Tal, östlich von Quiberville-sur-Mer, wo der Saâne-Fluss auf das Meer trifft, ist mit erheblichen fluvialen Überschwemmungen konfrontiert, mit zunehmenden Risiken durch Küstenüberflutungen. Das Projekt PACCo beaufsichtigte den Erwerb von Grundstücken durch die Gemeinde zum Zweck der Verlegung des Campingplatzes. Der neue Standort befindet sich außerhalb der Aue und bietet eine bequeme Straßenanbindung und Nähe zur Küste und Quiberville. Der Standort wurde durch Bodenuntersuchungen, topografische Daten, Hochwasserkarten, Risikobewertungen und Umweltverträglichkeitsprüfungen informiert, um sicherzustellen, dass ein geeigneter Standort mit minimalen Umweltauswirkungen ausgewählt wurde. Die Gemeinde Quiberville erwarb für den neuen Campingplatz ein 6 Hektar großes Hanggrundstück in der Nähe von Longueil. Der neue Standort wird über einen zentralen Parkplatz und 160 Stellplätze verfügen, darunter 71 für Wohnmobile, Wohnwagen und Lieferwagen, 32 für Zelte und Biwaks und 57 Mietunterkünfte. Nachhaltige Gestaltungselemente wie Infiltrationsteiche, Spulen, durchlässige Oberflächen für Fahrzeugstandorte und einheimische Pflanzungen wurden integriert, um Abfluss zu minimieren, Böden zu stabilisieren und den Campingplatz mit Baumpflanzungen in die Landschaft zu integrieren, um das Gebiet abzuschirmen.
  • Neue Kläranlage: Im Rahmen des Umsiedlungsplans wurde in Longueil, außerhalb der Aue, eine neue Hochleistungskläranlage errichtet. Diese Anlage ersetzt fünf veraltete Kläranlagen, die bei Überschwemmungen ausfielen und häufig eingeleitet wurden, was zu einer schlechten Wasserqualität führte. Die neue Anlage wird 4.300 Bewohner bedienen und die aktuellen und zukünftigen Anforderungen für die nächsten 20-30 Jahre erfüllen. Dazu gehört auch ein frei zugänglicher Bildungsraum. Das Projekt wurde von detaillierten Designstudien und sorgfältigem Management geleitet, um eine rechtzeitige Fertigstellung zu gewährleisten. Zuvor hatten unbehandelte Ableitungen in Longueil die Wasserqualität verschlechtert und die lokale Biodiversität geschädigt.
  • Wiederherstellung von Auenlebensräumen: Das laufende Projekt, das bis 2026 abgeschlossen sein soll, zielt darauf ab, die ökologische Kontinuität zwischen dem Saâne-Fluss und dem Meer wiederherzustellen, die Aue zu erweitern und die Gezeitenlebensräume zu verbessern. Bis dahin werden etwa 50 Hektar Gezeitenlebensraum wiederhergestellt sein und Überschwemmungsgebiete, Feuchtgebiete und den Fluss wieder mit dem Ozean verbinden.

Monitoring und Evaluierung sind ebenfalls ein wichtiger Teil des PACCo-Projekts. Diese Phase wurde von lokalen Behörden unterstützt, die Interessenträger zur Unterstützung der laufenden Überwachung und Bewertung der Restaurierungsarbeiten hinzugezogen haben. Im Saâne-Tal arbeiteten die Wasserbehörde und die Universität Rouen mit der Mixed Union of Saâne Vienne and Scie Water Basins zusammen, um die Auswirkungen des Projekts zu bewerten. Diese Organisationen messen Veränderungen in Fauna, Flora, Wassersalzgehalt, Flussbettentwicklung, Sedimentablagerungen und der Landschaft.

Das PACCo-Projekt zeigt, dass die geplante Umsiedlung eine leistungsstarke Strategie zur Anpassung an klimabedingte Auswirkungen wie Küstenüberflutungen, Erosion und Sturmflut ist.

Zusätzliche Details

Beteiligung der Stakeholder

Eine wirksame Governance ist für die Anpassungsbemühungen der Normandie an die Küsten von entscheidender Bedeutung und erfordert eine enge Koordinierung zwischen der Region, den lokalen Behörden und den Interessenträgern. Mit dem strategischen Rahmen der Normandie für die Anpassung an die Küsten, dem Programm „Unsere Küste für morgen“ (NotreLittoral pour demain), haben die Normandie und die National Coastal Protection Agency (CdL- Conservatoire du Littoral) die Gemischte Union der Normandieküste (SMLN - Syndicat Mixte du Littoral Normand) gegründet. Diese Stelle verwaltet geschützte Küstengebiete und arbeitet mit lokalen Behörden, Häfen, Tourismus und Fischerei zusammen. Seit 2012 leitet SMLN das Saâne Lower Valley Territorial Project 2050, das die französischen Aktivitäten des PACCo-Projekts umfasst. SMLN koordiniert regional, verwaltet Projekte auf dem Land des Conservatoire du Littoral und überwacht lokale Versorgungsunternehmen und Behörden.

Das Saâne Lower Valley Territorial Project 2050, in dem die Leistungen von PACCo festgelegt wurden, wird von zwei Hauptausschüssen geleitet. Der technische Ausschuss, der zweimal jährlich zusammentritt, befasst sich mit technischen Aspekten, während der Lenkungsausschuss, der jährlich zusammentritt, die organisatorischen Aufgaben wie öffentliche Auftraggeber und finanzielle Sponsoren überwacht. Unter dem gemeinsamen Vorsitz des Vizepräsidenten der Region Normandie umfasst der Lenkungsausschuss über 40 Interessenträger, darunter lokale Behörden, öffentliche Einrichtungen, technische und finanzielle Partner, Universitäten, lokale Verbände, Landwirte, Fischer und Jäger. Diese Struktur gewährleistet eine gründliche Projektüberwachung von der Planung bis zur Umsetzung. Untertechnische und untersteuernde Ausschüsse auch ich während des gesamten Projekts, um spezifische Probleme anzugehen.

Zusätzlich zu diesen Sitzungen tagte der PACCo-Lenkungsausschuss während des PACCo-Projekts zweimal im Jahr, und monatlich fanden Arbeitspaketsitzungen statt. PACCo wurde auch durch regelmäßige Projektmanagement-Meetings unterstützt, um eine effektive Koordination zu gewährleisten.

Im Rahmen des PACCo-Projekts wurde das Engagement der Interessenträger, einschließlich der Grundstückseigentümer, in den Mittelpunkt des geplanten Umsiedlungsprozesses gestellt. Lokale Gemeinschaften und regionale Akteure waren integraler Bestandteil der Planungsphase und stellten sicher, dass das Projektteam den sozioökonomischen und ökologischen Kontext vollständig verstand. Zwischen 2014 und 2016 haben öffentliche Konsultationen, Workshops und Ausstellungen dazu beigetragen, verschiedene Szenarien für den Umzug des Campingplatzes zu entwickeln und zu bewerten. Mit Mitteln von PACCo wurde der Übergang des Projekts in die Betriebsphase unterstützt, unterstützt durch eine Kommunikationsstrategie mit einer dynamischen Pressemappe, Sommerausstellungen und Ortsbesichtigungen bei lokalen Gemeinschaften, Schulen und Organisationen. Zu den wichtigsten Aktivitäten gehörten die Kartierung von Interessenträgern, die Nutzung bestehender Kanäle zur Kommunikation über Projektaktivitäten, die Entwicklung eines klaren Zeitplans sowie die Durchführung von Besuchen und Umfragen vor Ort.

 Die Schaffung und Wiederherstellung von Lebensräumen wird von der National Coastal Protection Agency überwacht, deren Verwaltung der gemischten Union der Wasserbecken Saâne Vienne und Scie (SyndicatMixte des Bassins Versants Saâne Vienne Scie)übertragen wird. Jüngste Landerwerbe haben eine Neubewertung von Sanierungsplänen und Hochwassermodellen erforderlich gemacht. Das Projekt befasst sich mit den Auswirkungen auf die lokalen Landwirte durch kontinuierliche Kommunikation, um ihnen bei der Anpassung zu helfen.

Das PACCo-Projekt, das von der University of Exeter und Lisode Consultancy untersucht wurde, untersuchte die Governance- und Engagement-Strategien, die in den Otter- und Saâne-Territorialen Projekten verwendet werden. Im Rahmen dieser Studie wurden zwei wichtige Ergebnisse zur Methodik für die Einbeziehung und Einbeziehung von Endnutzern und wichtigen Interessenträgern erarbeitet. In der Studie wurde untersucht, wie die Governance für jedes Projekt eingerichtet wurde, und die Wirksamkeit des Engagements der Gemeinschaft in beiden Fällen bewertet.

Erfolgsfaktoren und limitierende Faktoren

Im Rahmen von PACCo wurden vier Bedingungen als entscheidend für den Erfolg des Projekts ermittelt:

1.     Starke Einbeziehung der Interessenträger und politische Unterstützung, insbesondere seitens der lokalen Behörden und der Mitglieder der Gemeinschaft.

Der grenzüberschreitende Küstenbewirtschaftungsansatz der Normandie hat die Skalierung der aus PACCo gezogenen Lehren beschleunigt. Das SMLN koordinierte die Interessenträger und nutzte die Erfahrungen der lokalen Behörden. Darüber hinaus finanzierte die Region Normandie die Kommunikationsstrategie Saâne Lower Valley 2050, die zusammen mit PACCo entwickelt wurde, um lokale Gemeinschaften über Projektzeitpläne und zukünftige Schritte zu informieren.

Nach dem Erfolg von PACCo haben die lokalen Behörden in der gesamten Normandie ähnliche Anpassungsmaßnahmen ergriffen, bei denen die geplante Umsiedlung mit der Wiederherstellung der Küste kombiniert wurde. Im Dezember 2022 führte die Region Normandie den GIEC-Aktionsplan für die Normandie ein, mit dem sie sich durch 34 Maßnahmen zu acht Themen, einschließlich der Verlagerung von Küstengebieten, zur CO2-Neutralität und zur Anpassung an den Klimawandel verpflichtete.

2. Die Finanzierung war für die Projektdurchführung von entscheidender Bedeutung, zumal es sich bei dem Projekt um den Erwerb von Grundstücken handelte.

Über den Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) 2021-2027 und das Programm Interreg France (Channel) England sowie regionale Beiträge sicherte sich die Normandie 25 Mio. EUR für die Aktualisierung ihrer Küstenpolitik. Mit diesen Mitteln werden ein nachhaltiges Küstenmanagement, naturbasierte Lösungen und die Verlagerung öffentlicher Wirtschaftstätigkeiten aus Hochrisikogebieten unterstützt. Die Projekte müssen sich mit den Auswirkungen des Klimawandels befassen, ökologische Funktionen verbessern, Interessenträger einbeziehen und die Öffentlichkeit sensibilisieren.

3. Die Verfügbarkeit von Flächen bestimmt das Tempo der Projektdurchführung. Da Land zur Verfügung stand, war es viel einfacher, Anpassungsprojekte wie die Verlagerung von Wirtschaftstätigkeiten durchzuführen.

4. Ein engagiertes Team für Projektkoordination, Stakeholder-Engagement und Moderation beschleunigte den Prozess.

Die frühzeitige Einbeziehung von Grundbesitzern war für den Erfolg des Projekts von entscheidender Bedeutung. Im Saâne-Tal, im Rahmen des Saâne Lower Valley Territorial Project 2050, verhandelte die National Coastal Protection Agency Landkäufe und schloss Partnerschaften mit Grundbesitzern, um Landerwerbs- und Wiederherstellungsarbeiten zu erleichtern. Bis Februar 2023 hatte das Konservatorium 63 Hektar erworben, die für die Wiederherstellung des Lebensraums genutzt wurden. Der Erwerb für die Verlegung des kommunalen Campingplatzes wurde von einem öffentlichen Grundbesitzer im Auftrag der Gemeinde abgewickelt. Es erwarb auch das alte Campingland, verwaltete den Abriss und die Standortvorbereitung in Zusammenarbeit mit der National Coastal Protection Agency.

Kosten und Nutzen

Der Umsiedlungsprozess ist kostspielig und kann das Budget der lokalen Genehmigungen erheblich belasten. Die Gemeinde gab fast 500.000 EUR für den Erwerb von Grundstücken für den neuen Campingplatz in Quiberville aus, die Gemeinde Caux Terroir investierte 100.000 EUR in die neue Kläranlage und die National Coastal Protection Agency gab über 2 Millionen EUR für den Erwerb von Grundstücken im Saâne Lower Valley für die Wiederherstellung von Feuchtgebieten aus, die bis 2026 rund 50 Hektar umfassen werden. Ursprünglich auf 6,9 Mio. EUR geschätzt, stiegen die Kosten für den Bau neuer Campingeinrichtungen aufgrund der Inflation infolge von COVID-19 und der geopolitischen Krise in Europa auf 8,6 Mio. EUR. Weitere Informationen zur Finanzierung finden Sie hier.

 

Das PACCo-Projekt reduzierte nicht nur die Exposition von Unternehmen und Einrichtungen gegenüber dem Klimawandel, sondern unterstützte auch die Biodiversität der Mündungsgebiete und die Wiederherstellung der Landschaft. Dazu gehörten die Verbesserung der Wasserqualität, die Wiederherstellung von Ökosystemen und die Erweiterung des Flusskanals, um den Wasserfluss zu verbessern. Die Vorteile dieser Bemühungen, wie eine verbesserte Wasserqualität und eine erhöhte biologische Vielfalt, werden dokumentiert und weiterhin bewertet. Das Engagement der Gemeinschaft war entscheidend, um Unterstützung für den Umzug des Campingplatzes zu erhalten. In Quiberville-sur-Mer ist der Campingplatz eine wichtige Einnahmequelle, die Touristen anzieht und lokale Unternehmen unterstützt, die auf saisonale Aktivitäten angewiesen sind.

Implementierungszeit

Das PACCo-Projekt wurde über einen Zeitraum von drei Jahren (2020–2023) durchgeführt, während die Wiederherstellung von Flüssen und Auen bis 2026 abgeschlossen sein dürfte. Zur weiteren Förderung von Projekten zur Anpassung an die Küsten wurde ein Fonds in Höhe von 25 Mio. EUR aus Beiträgen des Europäischen Fonds für regionale Entwicklung (EFRE) und der Region eingerichtet. Die Mittel werden für Maßnahmen im Zusammenhang mit nachhaltigem Küstenmanagement, politischer Entwicklung und naturbasierten Lösungen bereitgestellt und müssen bis 2028 ausgegeben werden.

Lebensdauer

Das Vermächtnis des PACCo-Projekts wird durch das Saâne Lower Valley Territorial Project 2050 fortgesetzt. Seit dem Ende des PACCo-Projekts konzentriert sich das SMLN auf die Umsetzung der letzten Schritte des Territorialen Projekts. Dazu gehören die Wiederherstellung von Feuchtgebieten auf dem Campingplatz in Quiberville-sur-Me, die Änderung des Verlaufs des Saâne-Flussbetts und der Flussmündung, um das Hochwasserrisiko zu verringern, indem mehr Platz für das Fließen von Wasser geschaffen wird, neue Wanderwege geschaffen werden und ein Erholungsgebiet sowohl für Touristen als auch für die Bewohner des Saâne-Tals geschaffen wird. Während die Vorteile der geplanten Umsiedlung sofort spürbar sind, werden die Vorteile der Wiederherstellung von Ökosystemen, einschließlich einer verbesserten biologischen Vielfalt, einer verbesserten Wasserqualität und einer verbesserten ökologischen Funktion, langfristig spürbar sein.

Referenzinformationen

Kontakt

Environment & Natural Resources Department
polelittoraleteau@normandie.fr

 

Noémie CASTAN 
Project officer in charge of climate adaptation of coastal areas  
Dpt “Environment and natural resources” 
Direction Energies, Environment and Sustainable Development 
Normandy Region (Caen)  
noemie.castan@normandie.fr   

                                        

Camille SIMON  
Chargée de projet – Projet territorial Vallée de la Saâne / Projet PACCo 
Syndicat Mixte Littoral Normand - Délégation de rivages Normandie – Conservatoire du littoral 
Citis – Le Pentacle BP81, 5, avenue de Tsukuba, 14203 HEROUVILLE SAINT CLAIR cedex 
Tel: 02 31 15 03 69 - Mobile: 06 30 61 03 95  - Email : c.simon2@conservatoire-du-littoral.fr
www.conservatoire-du-littoral.fr 

Veröffentlicht in Climate-ADAPT: Apr 11, 2025

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