Wiederherstellung von Flüssen und Auen

Die Sanierung und Wiederherstellung von Flüssen und Überschwemmungsgebieten umfasst eine Vielzahl von Maßnahmen, die den Schwerpunkt auf die natürlichen Funktionen von Flüssen legen, die durch menschliche Eingriffe verloren gegangen oder beeinträchtigt worden sein können (z. B. Stauung, Bau von Deichen und Böschungen, Ausbaggerung von Sedimenten, Änderung der natürlichen Flussformen, Bau von Infrastruktur auf der Überschwemmungsfläche usw.). Viele europäische Flüsse wurden in den letzten Jahrzehnten erheblich modifiziert, um nur eine dominante Funktion (z.B. Navigation) oder nur wenige mehr zu erfüllen. Eine einseitige Nutzung, bei der unterschiedliche Funktionen außer Acht gelassen werden, ist jedoch nicht mehr optimal und wird durch einen integrierten Ansatz ersetzt. Die Wiederherstellung von Flüssen und Auen wird durchgeführt, um die negativen Auswirkungen menschlicher Veränderungen abzumildern, was nicht nur für das ökologische Funktionieren des Flusses, sondern auch für die menschliche Gesellschaft von Nutzen ist, wie im Falle der Verringerung des Hochwasserrisikos, der Verbesserung der Wasserqualität und der Grundwasserauffüllung. Überschwemmungen sind ein natürliches System zur Erhaltung und Wiederherstellung. Die Sanierung und Wiederherstellung von Flüssen und Überschwemmungsgebieten erfordert komplexe und langwierige Eingriffe. Die Förderung und Sensibilisierung der Öffentlichkeit sind als technische und ökologische Komponenten von wesentlicher Bedeutung.

Die Sanierung und Wiederherstellung von Auen und Flussfeuchtgebieten bietet saisonale aquatische Lebensräume, schafft Korridore von einheimischen Uferwäldern und schafft schattige Fluss- und Landlebensräume. Darüber hinaus hilft es, die Einleitung aus Wasserkörpern zu halten und langsam freizusetzen sowie die Grundwasserauffüllung zu erleichtern und die Wasserqualität zu verbessern. Die Infiltrationskapazität vieler Böden in Europa hat sich aufgrund erheblicher Landnutzungsänderungen verändert. Die Rate, mit der Niederschläge Grundwasserkörper infiltrieren und aufladen können, ist daher in vielen Gebieten begrenzt. Die durch den Klimawandel bedingte Variabilität der Niederschläge und die Zunahme extremer Ereignisse können zu längeren Dürren und Überschwemmungen führen, die die Situation weiter verschlechtern. Die Wiederherstellung von Flüssen und Auen kann dazu beitragen, das hydrologische System zu verbessern und diese Auswirkungen des Klimawandels zu bewältigen. Darüber hinaus können Flussfeuchtgebiete dazu beitragen, das Funktionieren von Mündungs- und Deltaökosystemen aufrechtzuerhalten und natürliche Landmerkmale zu schaffen, die als Sturmpuffer fungieren und so Menschen und Eigentum vor Überschwemmungsschäden schützen, die auch mit dem Anstieg des Meeresspiegels und Sturmfluten zusammenhängen.

Die Verbesserung der Wasserspeicherkapazität in der Aue durch Maßnahmen zur natürlichen Wasserrückhaltung (Natural Water Retention Measures, NWRM) ist Teil der Sanierung und Wiederherstellung von Flüssen und kann sehr nützlich sein, um das Hochwasserrisiko zu verringern. Die Umsetzung von NWRM kann auch auf landwirtschaftlichen Flächen erfolgen; Im Allgemeinen bleibt das Land Eigentum der Landwirte und wird für die vorübergehende Wasserspeicherung verwendet. Retentionsgebiete sollen die Spitzenentladung von Flüssen erhalten und damit Überschwemmungen an anderer Stelle verhindern. Notfallrückhaltegebiete können entlang der großen Flüsse liegen, um unter extremen Bedingungen große Wassermengen zu erhalten, um lebensbedrohliche Situationen und große Schäden an anderen Orten, z. B. in städtischen oder landwirtschaftlichen Gebieten, zu verhindern.

Eine weitere Option ist die Verlagerung wassergefährdeter Landnutzungsarten und -tätigkeiten in Gebiete mit geringerem Hochwasserrisiko, die die Wiederherstellung natürlicherer hydrologischer Systeme erleichtern könnte (siehe Anpassungsoption „Rückzug aus Hochrisikogebieten“). Die Kosten dieser Maßnahmen können hoch sein, wenn Enteignungen, Abrisse und der Wiederaufbau von Infrastruktur und Wirtschaftstätigkeiten an anderer Stelle erforderlich sind. Flüsse und Überschwemmungsgebiete in umgesiedelten Gebieten haben ein hohes Wiederherstellungspotenzial, das nicht nur verbesserte Lebensräume bietet, sondern auch durch die Schaffung neuer Retentionsgebiete zum Hochwasserschutz beiträgt.

In bestimmten Fällen können sich die Maßnahmen auch auf die Anpassung der Baggerpraktiken an Änderungen der Wassertiefe, der Schiffbarkeit, der Erosion und der Verschlammung in Flüssen beziehen. Wenn die Entscheidung zur Vertiefung der Navigationskanäle für den Schiffsverkehr als unvermeidlich erachtet wird, sollte das Baggern unter Minimierung der Auswirkungen und/oder durch Sicherstellung angemessener ökologischer Bedingungen in angrenzenden Gebieten, z. B. durch die Schaffung von Pufferstreifen, durchgeführt werden. Durch die Anwendung (und Finanzierung) der Sanierung des Flusses und seiner Auen, auch als Ausgleichsansatz für die Vertiefung des Schifffahrtskanals, kann sichergestellt werden, dass Lebensräume und ihre Dienste (wie der Hochwasserschutz) erhalten bleiben.

In Europa besteht ein zunehmendes Interesse an der Sanierung von Flüssen und Überschwemmungsgebieten, wie im Fall des Raumplanungsprogramms „Raum für den Fluss“ in den Niederlanden. Dieses Programm umfasste eine Reihe von Maßnahmen zur Sanierung und Wiederherstellung von Flussbetten und Überschwemmungsgebieten, um mehr Raum für die Flüsse zu schaffen und den Wasserstand zu senken, wie z. B.: Absenkung der Auen, Verlagerung von Deichen weiter ins Landesinnere, Absenkung von Deichen entlang der Flüsse und Vertiefung der Sommerbetten. Weitere Beispiele sind der Bewirtschaftungsplan für das Anglian River Basin im Vereinigten Königreich, der verschiedene Projekte zur Wiederherstellung von Flüssen umfasst, mit denen die Auswirkungen hydromorphologischer Veränderungen abgemildert werden sollen. Andere Maßnahmen zur Wiederherstellung von Auen werden durch die Wasserrahmenrichtlinie (WRRL) vorangetrieben, z. B. ,, die im Rheinvorland-Süd am Oberrhein, im Bourret an der Garonne und am Long Eau in England durchgeführt werden. Viele Projekte zur Wiederherstellung von Flüssen werden aus dem LIFE-Programm der EU kofinanziert. Diese Projekte werden häufig durch die Förderung der Zusammenarbeit zwischen Wassertechnik, Hochwasserschutz, Landmanagement und Naturschutz ins Leben gerufen und umgesetzt.

Die Umsetzung dieser Anpassungsoption erfordert die Einbeziehung verschiedener Akteure (Flussmanager, Landwirte, Bewohner von Dörfern usw.), die einbezogen werden sollten, um die Annahme der Anpassungsoption zu ermöglichen. Eine frühzeitige Einbeziehung der wichtigsten Interessenträger ist von entscheidender Bedeutung, um Konflikte, z. B. im Zusammenhang mit Landnutzung und Landgrundstücken, korrekt zu bewältigen.

Die Umsetzung von Maßnahmen zur Wiederherstellung von Flüssen und Auen kann sich negativ auf die Schifffahrt und unterschiedliche (positive und negative) Auswirkungen auf Tourismus, Landwirtschaft und Entwässerung auswirken. Generell soll sie sich positiv auf die Biodiversität und den Lebensraumschutz auswirken. Es ist jedoch nicht immer möglich, dies umzusetzen, da die künstlichen Flussränder manchmal keine natürliche Wiederherstellung des Flusses ermöglichen.

Zu den Erfolgsfaktoren gehören im Allgemeinen eine enge Zusammenarbeit zwischen öffentlichen Verwaltungen und anderen Interessenträgern, eine stärkere Unterstützung und die Sensibilisierung der Öffentlichkeit. Da die Rehabilitationsmaßnahmen sehr fallspezifisch sind, hängt ihre Effizienz und Wirksamkeit auch sehr stark von den örtlichen Gegebenheiten und den speziell angewandten Maßnahmen ab.

Zu den Vorteilen der Sanierung und Wiederherstellung von Flüssen und Überschwemmungsgebieten gehören:

• Erhöhter Schutz vor Überschwemmungen im Zusammenhang mit Starkniederschlagsereignissen aufgrund einer erhöhten Flusskapazität des Flusssystems bei Hochwasserereignissen und/oder einer verringerten Geschwindigkeit des Wasserflusses;
• Verstärkter Schutz vor Überschwemmungen im Zusammenhang mit dem Anstieg des Meeresspiegels und Sturmfluten dank der Pufferwirkung von Mündungs- und Deltafeuchtgebieten;
• Erhaltung natürlicher Lebensräume, verbesserte ökologische Konnektivität und damit verbundene positive Auswirkungen auf die biologische Vielfalt;
• Aufrechterhaltung der Funktionen aquatischer Ökosysteme und damit zusammenhängender Dienstleistungen für die menschliche Gesellschaft;
• Erhöhte Grundwasseraufladung.

Die passive Wiederherstellung von Flüssen, wie z. B. die Aufgabe der Instandhaltung von Flüssen, die kostengünstiger und einfacher auf längere Flussabschnitte anzuwenden ist, kann zu vergleichbaren positiven Umweltauswirkungen auf das Einzugsgebiet führen wie teure aktive Wiederherstellungstechniken.

Die Kosten können unterschiedlicher Art sein (z. B. Investitionen, Wartung, Entschädigung usw.) und sich innerhalb Europas und von Fall zu Fall erheblich unterscheiden. So kann beispielsweise im Fall des Programms „Raum für den Fluss“ in den Niederlanden die Schaffung von Maßnahmen zur Wasserspeicherung in landwirtschaftlichen Betrieben Jahr für Jahr für die geschätzten Schäden an Kulturen kompensiert oder einmal für die Wertminderung der Flächen gezahlt werden. Beide Arten von Kosten hängen von der Wahrscheinlichkeit einer Überschwemmung ab.

Die Sanierung und Wiederherstellung von Flüssen und Überschwemmungsgebieten, einschließlich NWRM, trägt zur Verwirklichung der Ziele wichtiger EU-Politiken wie der Wasserrahmenrichtlinie, der Hochwasserrichtlinie und der Habitat- und Vogelschutzrichtlinie bei. Die Sanierung und Wiederherstellung von Flüssen kann auch im Rahmen der Politik zur Entwicklung des ländlichen Raums der Gemeinsamen Agrarpolitik (GAP) sowie im Rahmen der Programme INTERREG (Europäische territoriale Zusammenarbeit, ETZ) und LIFE+ finanziert werden.

Die Umsetzungszeit hängt stark vom Anwendungsbereich, den spezifischen Bedingungen des Interventionsgebiets und den verabschiedeten Maßnahmen ab. Im Allgemeinen ist die Sanierung und Wiederherstellung von Fluss- und Überschwemmungsgebieten ein komplexer Prozess, der ein langfristiges Eingreifen erfordert. Sie kann von einem Jahr (z. B. bei sehr spezifischen und begrenzten Eingriffen, wie Baggerarbeiten oder der Schaffung von Pufferstreifen) bis zu mehr als 25 Jahren (z. B. im Fall des Programms „Raum für die Flüsse“) reichen.

Wenn die meisten Rehabilitationsmaßnahmen kontinuierlich aufrechterhalten werden, können sie auf unbestimmte Zeit andauern.