Βελτιστοποίηση του συνδυασμού ιδιωτικής και δημόσιας χρηματοδότησης για την υλοποίηση μέτρων προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή στο Malmö

Το Malmö αντιμετωπίζει αρνητικές επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής λόγω της αύξησης των θερμοκρασιών και των υπερβολικών βροχοπτώσεων. Κατά συνέπεια, η πόλη χρειάστηκε να αντιμετωπίσει διάφορα προβλήματα που σχετίζονται με τις πλημμύρες από τις αρχές της δεκαετίας του 1990. Το πιο προβληματικό ζήτημα ήταν η συχνή υπερχείλιση των συστημάτων αποχέτευσης, η οποία, για παράδειγμα, αντιμετωπίστηκε μέσω ενός βιώσιμου σχεδιασμού για το τρίμηνο Augustenborg, με τη συμμετοχή εταιρικών σχέσεων με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Στα τέλη της δεκαετίας του 1990 το Malmö αντιμετώπιζε μια μεγάλη οικονομική αλλαγή. Παραδοσιακά η οικονομία της πόλης εξαρτιόταν σε μεγάλο βαθμό από τα ναυπηγεία και τις βαριές βιομηχανίες της. Το κλείσιμο του ναυπηγείου λόγω οικονομικής κρίσης αποτέλεσε ευκαιρία για τον μετασχηματισμό της τοπικής οικονομίας. Ως εκ τούτου, η πόλη ξεκίνησε να κάνει τη μετάβαση από μια βιομηχανική πόλη σε μια βιώσιμη και βασισμένη στη γνώση πόλη. ΟM Almö έχει αναγνωριστεί αρκετές φορές ως ηγέτης στην κλιματική μετάβαση και έχει χαρακτηριστεί ως ο πιο βιώσιμος δήμος της Σουηδίας πέντε φορές από το 2010. Ωστόσο, η πόλη συνεχίζει να βελτιώνεται αντιμετωπίζοντας τις μεγαλύτερες προκλήσεις σήμερα· προσαρμογή σε σύννεφο, κοινωνική ανισότητα και στεγαστικό έλλειμμα.

Η οικονομική αλλαγή οδήγησε σε μεγάλες εσωτερικές εργασίες εντός του δήμου κατά τη δεκαετία του 1990 και φιλοδοξία για την υλοποίηση 3 σημαντικών επενδύσεων· η γέφυρα Øresund που συνδέει το Malmö με την Κοπεγχάγη το 2001, τη δημιουργία του Πανεπιστημίου Malmö το 1998 και την ανάπλαση του Δυτικού Λιμανιού από το 2001. Όσον αφορά την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή, αυτό περιλάμβανε τη φιλοδοξία να δημιουργηθεί μια περιοχή ανθεκτική στο νέφος. Ωστόσο, η πόλη συνειδητοποίησε ότι η πραγματική κατασκευή της περιοχής βρισκόταν στα χέρια των προγραμματιστών. Ως εκ τούτου, η πόλη έθεσε ως στόχο να αναπτύξει μια διαδικασία εταιρικής σχέσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη μέσω της οποίας θα μπορούσαν να φέρουν τις βιώσιμες φιλοδοξίες της πόλης, χωρίς να χρηματοδοτούν στην πραγματικότητα την κατασκευή της ανάπτυξης. Επιτρέπει στην πόλη να προσδιορίσει τα μέτρα για τα οποία απαιτείται πρόσθετη δημόσια χρηματοδότηση και, ως εκ τούτου, τον βέλτιστο συνδυασμό δημόσιας και ιδιωτικής χρηματοδότησης για την επίτευξη βιώσιμης αστικής ανάπτυξης.

Η πόλη του Malmö επέλεξε να υλοποιήσει τις φιλοδοξίες βιωσιμότητας (συμπεριλαμβανομένης της προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή) εστιάζοντας στη συνδημιουργία με ιδιωτικούς προγραμματιστές μέσω της οργάνωσης των λεγόμενων «διαδικασιών σύμπραξης ενδιαφερόμενων μερών». Αυτό επιτρέπει έναν αποτελεσματικό συνδυασμό ιδιωτικής και δημόσιας χρηματοδότησης. Η προσέγγιση συνεπάγεται την έναρξη διαλόγου με ιδιωτικούς φορείς ανάπτυξης από την αρχή μιας διαδικασίας αστικής ανάπτυξης. Μέσω του διαλόγου δημιουργείται από κοινού ένα μοντέλο βιώσιμης αστικής ανάπτυξης για μια συγκεκριμένη τοποθεσία. Με αυτόν τον τρόπο η πόλη διασφαλίζει ότι οι οραματιζόμενες φιλοδοξίες βιωσιμότητας θα λάβουν μορφή στην κατασκευή της αστικής ανάπτυξης χωρίς να έχουν την οικονομική ευθύνη για την εκτέλεσή της. Επιπλέον, η πόλη είναι σε θέση να προσδιορίσει μέσω του διαλόγου κατά πόσον χρειάζεται πρόσθετη (δημόσια) χρηματοδότηση για την επίτευξη υψηλότερου επιπέδου περιβαλλοντικών προτύπων. Ένα παράδειγμα είναι η υλοποίηση πράσινων στεγών στο δυτικό λιμάνι για τις οποίες η Malmö έλαβε εθνική χρηματοδότηση. Ο διάλογος παρέχει στην πόλη μια καλή αίσθηση των περιβαλλοντικών φιλοδοξιών των προγραμματιστών. Όταν η πόλη θεωρεί ότι πρέπει να επιτευχθεί υψηλότερο επίπεδο φιλοδοξίας, μπορεί να αποφασίσει να εισαγάγει τη δυνατότητα υποβολής αίτησης για χρηματοδότηση στο διάλογο.

Οι εταιρικές σχέσεις με τα ενδιαφερόμενα μέρη αποτελούν μέρος μεγάλων έργων αστικής ανάπτυξης στο Malmö από τις αρχές της δεκαετίας του 1990. Μια διαδικασία εταιρικής σχέσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη αποτελείται γενικά από μια σειρά συναντήσεων και εργαστηρίων. Η διαδικασία ξεκινά με ένα κοινό ταξίδι μελέτης. Στη συνέχεια ακολουθεί μια σειρά από εργαστήρια για τα οποία η πόλη παρέχει τα θέματα ανάλογα με τους οραματιζόμενους στόχους βιωσιμότητας. Γενικά η πόλη παίρνει την πρωτοβουλία να ξεκινήσει τη διαδικασία εταιρικής σχέσης. Η συμμετοχή αυτή μειώνεται με την πάροδο του χρόνου, καθώς τα ενδιαφερόμενα μέρη αναλαμβάνουν την πρωτοβουλία για τις συνεδριάσεις. Η διαδικασία εταιρικής σχέσης λήγει επίσημα μόλις ολοκληρωθεί η αστική ανάπτυξη. Ωστόσο, σε ορισμένες περιπτώσεις, τα ενδιαφερόμενα μέρη του ιδιωτικού τομέα συνέχισαν τις εταιρικές τους σχέσεις με δική τους πρωτοβουλία μετά τη λήξη της επίσημης συμφωνίας.

Το Western Harbour αποτελεί παράδειγμα σχεδίου αστικής ανάπτυξης στο Malmö, στο οποίο χρησιμοποιήθηκαν εταιρικές σχέσεις μεταξύ των ενδιαφερόμενων μερών. Αυτό το πρώην εγκαταλελειμμένο εργοτάξιο ανακατασκευάστηκε σε μια βιώσιμη «οικολογική πόλη». Η ανάπτυξη περιλαμβάνει τόσο μέτρα προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή όσο και μέτρα μετριασμού. Παραδείγματα μέτρων προσαρμογής είναι η εφαρμογή πράσινων στεγών, χώρων πρασίνου και μέτρων διαχείρισης ομβρίων υδάτων. Κάθε εργολάβος που συνδέεται με την περιοχή ανάπτυξης, είτε ως ιδιοκτήτης γης είτε ως αγοραστής, κλήθηκε να συμμετάσχει στην εταιρική σχέση των ενδιαφερόμενων μερών. Επιπλέον, η πόλη κάλεσε άλλα ενδιαφερόμενα μέρη σχετικά με τους στόχους βιωσιμότητας του έργου· η εταιρεία ενέργειας E.on (πρώην Sydkraft), ο Σουηδικός Οργανισμός Ενέργειας και το Πανεπιστήμιο του Lund.

Ο τρόπος με τον οποίο διαμορφώνονται οι διαδικασίες συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών ποικίλλει ανά έργο. Κάθε έργο αποτελείται από πολλαπλές φάσεις. Ένα από τα πρώτα έργα στο Δυτικό Λιμάνι που συνίσταται στην ανάπτυξη κατοικιών περιλάμβανε τις ακόλουθες φάσεις:

• Φάση 1: Η φάση αυτή περιλάμβανε το σχεδιασμό ενός προγράμματος ποιότητας, το οποίο συνίστατο σε ένα σύνολο αυστηρών κατευθυντήριων γραμμών βιωσιμότητας. Οι κατευθυντήριες γραμμές αναπτύχθηκαν μαζί με μια επιλογή προγραμματιστών.
• Φάση 2: Η φάση αυτή περιστρέφεται γύρω από τον διάλογο με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Αφορούσε όλους τους ιδιώτες εργολάβους που συνδέονταν με την περιοχή ως αγοραστής ή ιδιοκτήτης γης. Μέσω του διαλόγου, η σύμπραξη των ενδιαφερόμενων μερών ανέπτυξε 5 έως 6 στόχους βιωσιμότητας για την περιοχή.
• Φάση 3: Μόλις κατασκευαστεί μια ανάπτυξη, διεξάγεται αξιολόγηση για να ελεγχθεί αν οι προγραμματιστές έχουν τηρήσει τις υποσχέσεις τους από τις δύο προηγούμενες φάσεις.

Το πρόγραμμα ποιότητας είναι ένα έγγραφο που αναπτύχθηκε ειδικά για την υπόθεση Western Harbour. Το έγγραφο περιλάμβανε κοινό έδαφος για τους προγραμματιστές, ελάχιστο επίπεδο ποιότητας και πρότυπα απαιτήσεων για την αρχιτεκτονική, το τοπίο, την ενέργεια, τα ύδατα, τη διαχείριση αποβλήτων και τη βιοποικιλότητα. Παρουσίασε ένα σύνολο κατευθυντήριων γραμμών που εκπονήθηκαν από κοινού με όλα τα ενδιαφερόμενα μέρη προκειμένου να διασφαλιστεί η διατήρηση υψηλών περιβαλλοντικών προτύπων. Το πρόγραμμα αναπτύχθηκε μέσα από μια σειρά συναντήσεων που αναφέρονται ως «Δημιουργικός Διάλογος» για να τονιστεί ο ανοιχτός χαρακτήρας του. Το Πρόγραμμα Ποιότητας χρησίμευσε ως αυστηρή βάση για τις διαδοχικές φάσεις του έργου.

Η διαδικασία εταιρικής σχέσης των ενδιαφερόμενων μερών δρομολογείται από το τμήμα πολεοδομικού σχεδιασμού. Το μέγεθος της σύμπραξης ποικίλλει ανάλογα με το έργο. Μια ομάδα 30 ατόμων θεωρείται μια μικρή εταιρική σχέση. Μια τέτοια ομάδα μπορεί να αποτελείται από 8-10 προγραμματιστές, οι οποίοι ο καθένας φέρνει 2 εκπροσώπους κατά μέσο όρο. Άλλοι συμμετέχοντες είναι συνήθως ειδικοί από την εταιρεία ενέργειας, την εταιρεία αστικών αποβλήτων ή άλλους σχετικούς (δημοτικούς) οργανισμούς. Η σύνθεση των εμπειρογνωμόνων ποικίλλει ανά συνεδρίαση ανάλογα με το θέμα που συζητείται. Οι ιδιώτες εταίροι μπορούν επίσης να προσλάβουν επιπλέον ειδικούς εμπειρογνώμονες, όπως αρχιτέκτονες ή συμβούλους. Μέχρι στιγμής, οι εταιρικές σχέσεις δεν έχουν συμπεριλάβει καμία ΜΚΟ ή πολίτες, αν και αυτό θα ήταν επίσης μια πιθανότητα. Το επίκεντρο της σύνθεσης των εταιρικών σχέσεων παραμένει στους προγραμματιστές, καθώς η πόλη σκοπεύει να επηρεάσει τους παράγοντες που τελικά θα διαμορφώσουν τον ιστότοπο και θα τον χρηματοδοτήσουν. Ως εκ τούτου, μια συζήτηση μαζί τους θα είναι η πιο αποτελεσματική.

Υπάρχουν πολλές πτυχές που είναι απαραίτητες για την υλοποίηση μιας επιτυχημένης εταιρικής σχέσης. Ένας από τους πιο σημαντικούς παράγοντες είναι η εμπιστοσύνη μεταξύ των εταίρων. Η εμπιστοσύνη δεν ήταν εμφανής κατά την έναρξη των πρώτων διαδικασιών εταιρικής σχέσης των ενδιαφερόμενων μερών για την αστική ανάπτυξη του Augustenborg. Σε ορισμένες περιπτώσεις, διαπιστώθηκε ότι οι προγραμματιστές δυσκολεύονται να εμπιστευτούν ο ένας τον άλλον, δεδομένου ότι είναι συνήθως ανταγωνιστές. Τα νέα ενδιαφερόμενα μέρη μερικές φορές διαπιστώνονται ότι δεν εμπιστεύονται την πόλη. Ως εκ τούτου, μια διαδικασία συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών θα πρέπει πάντα να ξεκινά με μια επιτόπια επίσκεψη για τη συμμετοχή όλων στην τοποθεσία. Είναι σημαντικό να μην ξεκινήσετε τη διαδικασία με μια τακτική συνάντηση, καθώς αυτό τείνει να προκαλέσει στους συμμετέχοντες να κλειδώσουν γρήγορα στις γνωστές τους θέσεις. Την επιτόπια επίσκεψη ακολουθούν σειρά σεμιναρίων και συζητήσεων κατά τη διάρκεια των οποίων τα ενδιαφερόμενα μέρη χωρίζονται σε υποομάδες. Αυτά τα σεμινάρια και οι συζητήσεις ξεκινούν από την πόλη και επικεντρώνονται σε ένα συγκεκριμένο οικόπεδο ή θέμα. Δεδομένου ότι η εμπιστοσύνη πρέπει να οικοδομηθεί με την πάροδο του χρόνου, καθιστά τη διαδικασία εταιρικής σχέσης των ενδιαφερόμενων μερών λιγότερο κατάλληλη για την επίλυση βραχυπρόθεσμων προβλημάτων (πολιτικής). Ωστόσο, μόλις αποκτηθεί η εμπιστοσύνη, είναι ένα πολύ ισχυρό εργαλείο για την πραγματοποίηση πιο βιώσιμων εξελίξεων σε περιορισμένες δημόσιες χρηματοοικονομικές επενδύσεις.

Υπάρχουν επίσης εξωτερικοί παράγοντες πέρα από τον έλεγχο της πόλης που μπορούν να επηρεάσουν την επιτυχία μιας διαδικασίας εταιρικής σχέσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Η περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση των ενδιαφερόμενων μερών είναι σημαντική για την επιτυχία μιας εταιρικής σχέσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη. Στην αρχή της διαδικασίας για το Augustenborg διαπιστώθηκε ότι η ευαισθητοποίηση ήταν πολύ περιορισμένη. Άλλοι παράγοντες που μπορούν να επηρεάσουν την επιτυχία μιας εταιρικής σχέσης είναι οι εξελίξεις στην εθνική νομοθεσία. Μέχρι το 2016 η διαδικασία συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών συμπληρωνόταν από τον «Κώδικα Οικοδομικής Ανάπτυξης για το περιβάλλον». Αυτό το δημοτικό πρόγραμμα περιλαμβάνει πρόσθετες τεχνικές απαιτήσεις κτιρίων, όπως οι κανόνες ενέργειας και οι απαιτήσεις αποζημίωσης για τη φύση. Ο Πράσινος Διαστημικός Παράγοντας, ένα εργαλείο που εφαρμόζεται στην περίπτωση του Δυτικού Λιμένα, έχει ενσωματωθεί στο πρόγραμμα. Εφαρμοζόταν για σχεδόν 10 χρόνια, αλλά μια πρόσφατα ψηφισθείσα εθνική νομοθεσία κατέστησε αδύνατη την επιβολή αυστηρότερης τεχνικής νομοθεσίας σε επίπεδο δήμων. Δεν είναι ακόμη γνωστό πώς η εφαρμογή της διαδικασίας εταιρικής σχέσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη χωρίς τον «Κώδικα Περιβαλλοντικής Οικοδόμησης» θα επηρεάσει τον αντίκτυπό της.

Μια διαδικασία εταιρικής σχέσης των ενδιαφερόμενων μερών μπορεί να αποτελέσει χρήσιμο μέσο πολιτικής όταν μια πόλη δεν είναι οικονομικά υπεύθυνη για την υλοποίηση μιας αστικής ανάπτυξης, αλλά θα ήθελε να ασκήσει τη μέγιστη δυνατή καθοδήγηση για την επίτευξη στοχευμένων στόχων βιωσιμότητας για την περιοχή. Ωστόσο, η διαδικασία συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών απαιτεί επένδυση χρόνου από τον δήμο χωρίς εγγύηση επιτυχίας. Απαιτεί επίσης το ενδιαφέρον των ιδιωτών για την ανάπτυξη της ιστοσελίδας. Στην περίπτωση του Malmö, η ανάπτυξη αυτών των αστικών χώρων από ιδιώτες προγραμματιστές αποτελεί παραδοσιακά συνήθη πρακτική. Ως εκ τούτου, η διαδικασία λειτουργεί ιδιαίτερα καλά για έργα αστικής ανάπτυξης. Εκτός από την επένδυση χρόνου και τη χρήση των δημοτικών εγκαταστάσεων, η διαδικασία συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών δεν συνεπάγεται καμία πρόσθετη οικονομική επένδυση. Ως εκ τούτου, μπορεί να αποτελέσει ένα επιτυχημένο εργαλείο για την εφαρμογή μέτρων προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή, όταν μια πόλη είναι έτοιμη να επενδύσει επαρκή χρόνο και να έχει υπομονή για να δει ορατά αποτελέσματα μακροπρόθεσμα.

Η εθνική και ευρωπαϊκή χρηματοδότηση μπορεί να παράσχει στα ενδιαφερόμενα μέρη σε μια διαδικασία εταιρικής σχέσης συμπληρωματική πηγή χρηματοδότησης για την υλοποίηση περιβαλλοντικών μέτρων. Ωστόσο, δεν αποτελεί προϋπόθεση για την επιτυχία. Στην περίπτωση του δυτικού λιμένα, χορηγήθηκε δημόσια χρηματοδότηση για την υλοποίηση των τριών πρώτων φάσεων της ανάπτυξης. Η 4η φάση, αν και γενικά θεωρήθηκε το πιο βιώσιμο τμήμα του δυτικού λιμένα, δεν περιλάμβανε καμία δημόσια χρηματοδότηση. Αυτή η διαφορά μπορεί να εξηγηθεί από τη γενικά αυξημένη περιβαλλοντική ευαισθητοποίηση της κοινωνίας από τη στιγμή που εφαρμόστηκε η 4η φάση. Μέσα από τη διαδικασία συμμετοχής των ενδιαφερομένων, η πόλη αποκτά μια καλή αίσθηση των προθέσεων και των μέσων των προγραμματιστών να υλοποιήσουν το περιβαλλοντικό όραμα της πόλης. Ως εκ τούτου, η διαδικασία συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών επιτρέπει στην πόλη να προσδιορίσει πιο συγκεκριμένα το είδος και το ποσό της απαιτούμενης δημόσιας χρηματοδότησης, γεγονός που αυξάνει κατά συνέπεια τις πιθανότητες επιτυχίας της αειφόρου ανάπτυξης όπως προβλέπεται.

Το κόστος για την πόλη για την εφαρμογή μιας διαδικασίας εταιρικής σχέσης είναι περιορισμένο. Περιλαμβάνουν τον χρόνο που αφιερώνουν οι υπεύθυνοι χάραξης πολιτικής που διαχειρίζονται τη διαδικασία και την παροχή πόρων για τη διευκόλυνση συνεδριάσεων και εργαστηρίων. Οι ιδιωτικοί προγραμματιστές είναι υπεύθυνοι για όλες τις δαπάνες που σχετίζονται με την ανάπτυξη των οικοπέδων. Ακόμη και οι δρόμοι, τα πάρκα και οι δρόμοι του χώρου, που αναπτύσσονται από την πόλη, συμπεριλαμβάνονται στην τιμή των οικοδομικών οικόπεδων και, ως εκ τούτου, καταβάλλονται έμμεσα από τους εργολάβους. Το κόστος της ανάπτυξης του ίδιου του οικοπέδου καλύπτεται πλήρως από τους προγραμματιστές.

Η διαδικασία εταιρικής σχέσης των ενδιαφερόμενων μερών μπορεί να προσφέρει στους ιδιωτικούς εταίρους την ευκαιρία να μειώσουν το κόστος με τη διεξαγωγή κοινών μελετών. Στην περίπτωση του δυτικού λιμένα, ο δήμος και οι εργολάβοι χρησιμοποίησαν συντονιστή αειφορίας για να προβούν σε εξαντλητικούς υπολογισμούς ενέργειας. Το κόστος της μίσθωσης κατανεμήθηκε μεταξύ του δήμου και των εργολάβων. Το κόστος αυτό θα ήταν πολύ υψηλότερο σε περίπτωση που κάθε κύριος του έργου θα έπρεπε να καταβάλει χωριστά έναν συντονιστή. Τα έργα, συμπεριλαμβανομένων των συμπράξεων ενδιαφερόμενων μερών, μπορούν επίσης να είναι επιλέξιμα για πρόσθετη χρηματοδότηση. Στην περίπτωση του δυτικού λιμένα, το έργο έλαβε χρηματοδότηση ως ευρωπαϊκό έργο Ε & Α που ονομάζεται SURE/RESECO στο πλαίσιο του 5ου προγράμματος^{πλαισίου} της ΕΕ.

Στην περίπτωση του δυτικού λιμένα, η πόλη υπέβαλε αίτηση χρηματοδότησης τόσο από εθνικές όσο και από ευρωπαϊκές πηγές για τη βελτίωση της ενεργειακής απόδοσης, την υλοποίηση πράσινων στεγών και τη διοργάνωση εκδηλώσεων για την ευαισθητοποίηση (δηλαδή υψηλότερα πρότυπα επιπέδου). Χορηγήθηκαν στην πόλη συνολικά 250 000 000 SEK (περίπου 26 300 000 EUR) σε εθνική χρηματοδότηση (Ταμείο Τοπικών Επενδύσεων) για την υλοποίηση διαφόρων περιβαλλοντικών έργων στο Δυτικό Λιμάνι. Τα έργα κυμαίνονταν από μια έκθεση βιωσιμότητας μέχρι την υποστήριξη των προγραμματιστών στην υλοποίηση πράσινων στεγών. Οι επιδοτήσεις χρησιμοποιήθηκαν επίσης για την κατασκευή ενεργειακά αποδοτικότερων κτιρίων. Το σύστημα για τη χρηματοδότηση του ενεργειακού συστήματος στο Δυτικό Λιμάνι έλαβε επιτυχώς αίτηση για ευρωπαϊκή χρηματοδότηση. Το σύστημα επιτρέπει στο δυτικό λιμάνι να παράγει ενέργεια τοπικά μέσω ενός αιολικού σταθμού, της παραγωγής ηλιακής ενέργειας και της γεωθερμικής θέρμανσης.

Η συμμετοχή του αριθμού και του είδους των ενδιαφερόμενων μερών στην αίτηση χρηματοδότησης ποικίλλει κατά περίπτωση. Η εφαρμογή που περιλαμβάνει εθνική χρηματοδότηση για την απόκτηση ενεργειακά αποδοτικών υλικών για την ανάπτυξη του δυτικού λιμένα δημιουργήθηκε σε συνεργασία με τον κύριο του έργου. Στην περίπτωση χρηματοδότησης για πράσινες στέγες, η πόλη διαχειρίστηκε πλήρως την εφαρμογή και οι προγραμματιστές ζήτησαν τη χρηματοδότηση από την πόλη. Αυτή η διαφορά στην προσέγγιση οφειλόταν κυρίως στο γεγονός ότι η απόφαση υποβολής αίτησης για χρηματοδότηση ήρθε αργότερα στη διαδικασία ανάπτυξης. Η ευρωπαϊκή αίτηση χρηματοδότησης για το ενεργειακό σύστημα αναπτύχθηκε από την πόλη σε συνεργασία με την εταιρεία ενέργειας. Η επιλογή των ενδιαφερόμενων μερών που θα συμμετάσχουν στην αίτηση χρηματοδότησης γίνεται συνήθως από την πόλη με βάση τη συμβολή της διαδικασίας συμμετοχής των ενδιαφερόμενων μερών. Αυτό επιτρέπει στην πόλη να κάνει πιο συγκεκριμένες προτάσεις χρηματοδότησης. Η πόλη λειτουργεί πάντα ως ο εμπνευστής και επικεφαλής συγγραφέας της αίτησης χρηματοδότησης.

Η συμμετοχή σε μια διαδικασία εταιρικής σχέσης των ενδιαφερόμενων μερών δεν είναι εντελώς εθελοντική. Η πόλη μπορεί να περιλαμβάνει ειδικούς όρους σχετικά με τη δέσμευση για τις απαιτήσεις εταιρικής σχέσης και βιωσιμότητας στη σύμβαση πώλησης του οικοπέδου. Η προσέγγιση αυτή περιορίζεται σε καταστάσεις όπου η πόλη κατέχει το οικόπεδο που πρόκειται να αναπτυχθεί. Μέχρι στιγμής, η πόλη έχει συνάψει μόνο μία εταιρική σχέση με ένα ενδιαφερόμενο μέρος που κατέχει ήδη τη γη που επρόκειτο να αναπτυχθεί. Στην περίπτωση αυτή, διαπιστώθηκε ότι η διαδικασία διαλόγου ήταν πιο εντατική και δύσκολη. Τελικά επετεύχθη συμφωνία με την υποστήριξη των αγοραστών οικοδομήσιμων οικοπέδων από τον ιδιώτη ιδιοκτήτη γης.

Η πρώτη εταιρική σχέση με τα ενδιαφερόμενα μέρη δημιουργήθηκε για το Augustenborg στις αρχές της δεκαετίας του 1990. Η ανάπτυξη του δυτικού λιμένα ξεκίνησε το 2001 και βρίσκεται ακόμη σε εξέλιξη. Το έργο αποτελείται από πολλαπλές φάσεις για τις οποίες δημιουργούνται διαφορετικές συμπράξεις ενδιαφερόμενων μερών.

Η διαδικασία εταιρικής σχέσης με τα ενδιαφερόμενα μέρη ξεκινά μόλις πωληθούν τα οικόπεδα στον κύριο του έργου και λήγει μόλις πραγματοποιηθεί η αστική ανάπτυξη.

Η πόλη του Μάλμε