Πληροφορίες από τον κανονισμό για τη διακυβέρνηση σχετικά με την υποβολή εκθέσεων σχετικά με την προσαρμογή (2023, 2021)

Η ανθρώπινη υγεία είναι ένας από τους 13 τομείς δράσης που καλύπτονται από την εκτίμηση κλιματικών επιπτώσεων και κινδύνων 2021 (KWRA) στο πλαίσιο της γερμανικής στρατηγικής προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή (DAS). Τα αποτελέσματα χρησιμεύουν ως βάση για τη βελτίωση και την ανάπτυξη μελλοντικών μέτρων προσαρμογής· Η KWRA υποστηρίζει τη διατύπωση συγκεκριμένων μέτρων προσαρμογής στο επόμενο σχέδιο δράσης για την προσαρμογή (APA IV, που έχει προγραμματιστεί για το 2024). Στον τομέα της δράσης για την ανθρώπινη υγεία, η KWRA 2021 διερεύνησε οκτώ επιλεγμένες κλιματικές επιπτώσεις: Θερμική καταπόνηση, αλλεργικές αντιδράσεις που οφείλονται σε φυτικά αεροαλλεργικά, δυνητικώς επιβλαβείς μικροοργανισμούς και φύκια, βλάβες στην υγεία που σχετίζονται με την υπεριώδη ακτινοβολία, διανομή και αλλαγή σε αφθονία πιθανών φορέων, αναπνευστικά προβλήματα (λόγω ατμοσφαιρικής ρύπανσης), τραυματισμούς και θανάτους ως αποτέλεσμα ακραίων συμβάντων και Επιπτώσεις στο σύστημα υγειονομικής περίθαλψης.

Η υγεία είναι επίσης ένας από τους τομείς δράσης του APA III (2020), ο οποίος περιγράφει τα μέτρα που πρέπει να εφαρμοστούν από τα υπουργεία στο πλαίσιο των αντίστοιχων πεδίων αρμοδιότητάς τους. Η APA III συμβάλλει σημαντικά στην «έκθεση στη θερμότητα», τη «ζημιά που σχετίζεται με την υγεία» και τις «αλλεργικές αντιδράσεις λόγω αεροαλλεργικών παραγόντων φυτικής προέλευσης» στους τομείς της εκπαίδευσης, της έρευνας και της παρακολούθησης, της ενημέρωσης και της ευαισθητοποίησης, των κανονισμών για την επαγγελματική ασφάλεια και της παροχής ενημερωτικού υλικού σε συγκεκριμένες ομάδες-στόχους. Η προσαρμογή των συστημάτων πληροφοριών και έγκαιρης προειδοποίησης συμβάλλει επίσης στον καλύτερο χειρισμό της αυξανόμενης έκθεσης στη θερμότητα και των αλλεργιογόνων. Η προσαρμογή στην εξάπλωση πιθανών παθογόνων και δυνητικά επιβλαβών μικροοργανισμών και φυκών πραγματοποιείται μέσω της έρευνας, των δραστηριοτήτων παρακολούθησης και της προειδοποίησης ή του καθορισμού των περιοχών κινδύνου.

Στην παρακολούθηση της DAS 2023 παρουσιάζονται 13 δείκτες με χρονολογικές σειρές στον τομέα της δράσης για την ανθρώπινη υγεία: Θερμική καταπόνηση, ευαισθητοποίηση σχετικά με τις συνέπειες των κυμάτων καύσωνα στην υγεία, θάνατοι που σχετίζονται με τη θερμότητα, έκθεση σε γύρη σημύδας, έκθεση σε γύρη ραγγιού, φορείς παθογόνων, έκθεση σε κυανοβακτήρια των υδάτων κολύμβησης, κίνδυνοι για την υγεία από τα vibrios, έκθεση στην υπεριώδη ακτινοβολία, έκθεση στο όζον, υπηρεσία προειδοποίησης θερμότητας, πληροφορίες σχετικά με τη γύρη, συμμετοχή στον Άτλαντα των κουνουπιών.

Οι δράσεις και τα μέτρα προσαρμογής για τη δημόσια υγεία περιλαμβάνουν:

• Ενημέρωση του ευρύτερου κοινού ή των επαγγελματιών του τομέα της υγείας: Η έκθεση σε θερμότητα που συνδέεται με τέτοια γεγονότα αποτελεί σήμερα μία από τις μεγαλύτερες επιπτώσεις στην ανθρώπινη υγεία. Ως εκ τούτου, δίνεται ιδιαίτερη προσοχή σε αυτή την πτυχή και στις δράσεις που εγκρίνονται αναλόγως. Αυτές περιλαμβάνουν την ενημέρωση του ευρύτερου κοινού ή των επαγγελματιών του τομέα της υγείας και την ανάπτυξη της προσέγγισης ιδιαίτερα ευάλωτων ομάδων του πληθυσμού (π.χ. ηλικιωμένοι, άτομα με προϋπάρχουσες παθήσεις, παιδιά).

• Ανάλυση και αξιολόγηση των υφιστάμενων σχεδίων δράσης για τη θέρμανση: Για τον καλύτερο χειρισμό των κυμάτων καύσωνα, είναι σημαντικό να μελετηθούν οι επιπτώσεις των εγκριθέντων μηχανισμών και να χρησιμοποιηθούν τα ευρήματα για την ανάπτυξη περαιτέρω δράσεων. Για το σκοπό αυτό, θα διεξαχθεί έρευνα, ανάλυση και αξιολόγηση των υφιστάμενων σχεδίων δράσης για τη θέρμανση.

• Αναθεώρηση των κρατικών κανόνων για την επαγγελματική ασφάλεια και υγεία: Επανεξέταση των υφιστάμενων διατάξεων και των εφαρμοστέων κρατικών κανόνων για την επαγγελματική ασφάλεια και υγεία όσον αφορά τη θερμότητα και την υπεριώδη ακτινοβολία, για παράδειγμα, οι Τεχνικοί Κανόνες για τους Χώρους Εργασίας (ASR). Επιπλέον, το διάταγμα για την προληπτική επαγγελματική υγειονομική περίθαλψη θα αξιολογηθεί σε σχέση με τα κατώτατα όρια για προληπτικούς ελέγχους για επαγγέλματα που περιλαμβάνουν υπαίθριες δραστηριότητες που υπόκεινται σε εντατική έκθεση σε φυσική υπεριώδη ακτινοβολία.

• Ενσωμάτωση της παρακολούθησης της υγείας και του περιβάλλοντος: Βελτίωση της ενσωμάτωσης της παρακολούθησης της υγείας και του περιβάλλοντος, ολοκληρωμένο σύστημα επιτήρησης σε ομοσπονδιακό επίπεδο για την παρακολούθηση των περιβαλλοντικών παραγόντων που σχετίζονται με την υγεία και την αντιμετώπισή τους σε προβλήματα υγείας. Προσαρμογή και βελτίωση των συστημάτων πληροφόρησης και έγκαιρης προειδοποίησης ώστε να ανταποκρίνονται σε όλες τις ομάδες-στόχους. Μελέτη παθογόνων τρόπων δράσης νέων αλλεργιογόνων γύρης (π.χ. Ambrosia artemisiifolia). Αναλύσεις τάσεων των εισαγόμενων λοιμωδών νόσων που μεταδίδονται από φορείς στη Γερμανία.

• Περαιτέρω ανάπτυξη της ενημέρωσης σχετικά με τον κίνδυνο: Η περαιτέρω ανάπτυξη της ενημέρωσης του κοινού σχετικά με τους κινδύνους που συνδέονται με τις καταιγίδες θα βελτιώσει τις υφιστάμενες υπηρεσίες πληροφόρησης, π.χ. σχετικά με τη θερμότητα (εδώ υπάρχουν συνδέσεις με το σύμπλεγμα υγείας) και τις έντονες βροχοπτώσεις. Οι υπηρεσίες αυτές θα ενσωματωθούν σε ολοκληρωμένες στρατηγικές ενημέρωσης σχετικά με τον κίνδυνο. Επιπλέον, οι συστάσεις για τη συνεργασία μεταξύ αυθόρμητων βοηθών και εθελοντών ανταποκριτών σε καταστάσεις ακραίων καιρικών φαινομένων θα επεκταθούν και θα συμπληρωθούν με μια συλλογή παραδειγμάτων ορθής πρακτικής.

Η στρατηγική συνεργασία μεταξύ της ομοσπονδιακής κυβέρνησης και των ομοσπονδιακών κρατών έχει επίσης ενταθεί τα τελευταία χρόνια. Την άνοιξη του 2017, για παράδειγμα, η ad hoc ομάδα εργασίας των ομοσπονδιακών/ομοσπονδιακών κρατών για την προσαρμογή στις επιπτώσεις της κλιματικής αλλαγής στον τομέα της υγείας (GAK), με επικεφαλής το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Περιβάλλοντος και το Ομοσπονδιακό Υπουργείο Υγείας, δημοσίευσε «Συστάσεις δράσης: Σχέδια δράσης για τη θέρμανση για την προστασία της ανθρώπινης υγείας». Οι συστάσεις αυτές απευθύνονται στις τοπικές και περιφερειακές αρχές και προορίζονται να χρησιμεύσουν ως βάση για την κατάρτιση περιφερειακών σχεδίων δράσης για τη θέρμανση. Στόχος ενός σχεδίου δράσης για τη θέρμανση είναι η αποφυγή ασθενειών και θανάτων που σχετίζονται με τη θερμότητα και την υπεριώδη ακτινοβολία μέσω της πρόληψης της έκθεσης. Η ad hoc ομάδα εργασίας συγκροτείται πλέον σε μόνιμη βάση για να διευκολύνει τον διυπηρεσιακό διάλογο για την ανθρώπινη υγεία στο πλαίσιο της κλιματικής αλλαγής.

Πληροφορίες από την έκθεση του ΕΟΠ. Κλιματική αλλαγή και υγεία: επισκόπηση της εθνικής πολιτικής στην Ευρώπη (2022)

Οι εθνικές πολιτικές για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή και οι εθνικές στρατηγικές για την υγεία αναλύθηκαν για τον προσδιορισμό της κάλυψης των επιπτώσεων που σχετίζονται με το κλίμα στην υγεία (σωματική, ψυχική και κοινωνική) και των τύπων παρεμβάσεων που τις αντιμετωπίζουν. Η έκθεση παρέχει μια ευρωπαϊκή επισκόπηση, ενώ η γεωγραφική κάλυψη των διαφόρων πτυχών των εθνικών πολιτικών σε ολόκληρη την Ευρώπη μπορεί να απεικονιστεί χρησιμοποιώντας τον θεατή χαρτών. Τα αποτελέσματα για τη Γερμανία συνοψίζονται εδώ.

Έγγραφα πολιτικής που εξετάστηκαν:

Γερμανική στρατηγική προσαρμογής στην κλιματική αλλαγή (2008)

Έκθεση παρακολούθησης του 2019 σχετικά με τη γερμανική στρατηγική για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή

Δεύτερη έκθεση προόδου σχετικά με τη γερμανική στρατηγική για την προσαρμογή στην κλιματική αλλαγή (DAS) (2020)

Εκτίμησηκλιματικών επιπτώσεων και κινδύνων 2021 για τη Γερμανία. Επιμέρους έκθεση 5: Κίνδυνοι και προσαρμογή στους θεματικούς συνεργατικούς σχηματισμούς Οικονομία και υγεία

Παγκόσμια στρατηγική για την υγεία της γερμανικής ομοσπονδιακής κυβέρνησης 2020

Πτυχές που καλύπτονται από το αναθεωρημένο έγγραφο πολιτικής:

Πόροι στον κατάλογο του Παρατηρητηρίου για τη Γερμανία