Evaluación de los riesgos y vulnerabilidades del cambio climático
2.4 tener en cuenta las cuestiones transfronterizas
La mayoría de los impactos directos e indirectos del cambio climático son de naturaleza transfronteriza. Las cuestiones transfronterizas crean interdependencias entre países (por ejemplo, hidrológicas, sociales y económicas en el caso del agua).
Por lo tanto, un país debe tratar de establecer contactos con los países vecinos para informar sobre el proceso de adaptación y las esferas de preocupación con respecto a los efectos transfronterizos e identificar enfoques de coordinación en diferentes contextos políticos, jurídicos e institucionales.
Los esfuerzos conjuntos de adaptación y gestión del riesgo de desastres podrían tener que basarse en la identificación de amenazas comunes (por ejemplo, mediante evaluaciones mutuas de riesgos) y deben estar en consonancia con los objetivos de adaptación de cada país. Un buen punto de partida es identificar áreas relevantes para la acción de adaptación en las que ha habido una cooperación transfronteriza tradicional (por ejemplo, la gestión de cuencas hidrográficas, la gestión del riesgo de inundación, la gestión de parques nacionales) y tratar de involucrar a las autoridades de gestión en la política de adaptación.
Invertir en la cooperación transfronteriza es también una forma de minimizar los costes de las medidas de adaptación y de maximizar sus beneficios mediante el desarrollo de sinergias en las medidas de adaptación y la integración de las consecuencias para las jurisdicciones vecinales.
Ya se están llevando a cabo actividades transfronterizas relacionadas con el cambio climático y el desarrollo conjunto de respuestas de adaptación en las macrorregiones europeas, como en el espacio alpino, los Cárpatos, el noroeste y el sudeste de Europa, el mar Báltico y en el marco de la estrategia del Danubio. Otras actividades transfronterizas a nivel regional incluyen las actividades de adaptación en curso en los Pirineos.
Todas estas actividades a gran escala en las que participan varios países reciben financiación de la UE. Además, las políticas europeas ya ayudan a abordar algunos de los problemas transfronterizos relacionados con el cambio climático. Por ejemplo, la Directiva sobre inundaciones y la Directiva marco sobre el agua requieren una cooperación transfronteriza en el sector del agua. Además, existen sistemas europeos y paneuropeos de alerta temprana y detección de catástrofes naturales provocadas por la meteorología, como Meteoalarm, el Sistema Europeo de Sensibilización de Inundaciones, el Sistema Europeo de Información sobre Incendios Forestales y el Observatorio Europeo de la Sequía. El Mecanismo de Protección Civil de la Unión también proporciona un marco para una cooperación reforzada entre los Estados miembros de la UE para prevenir, preparar y responder eficazmente a los riesgos de catástrofes naturales y de origen humano, incluidas acciones como la evaluación y la planificación de riesgos, el intercambio de buenas prácticas, la mejora de la base de conocimientos, la formación y los ejercicios.