Información del informe de la AEMA. Cambio climático y salud: la visión general de la política nacional en Europa (2022)

Se analizaron las políticas nacionales de adaptación al cambio climático y las estrategias nacionales de salud para identificar la cobertura de los impactos relacionados con el clima en la salud (física, mental y social) y los tipos de intervenciones que los abordan. El informe ofrece una visión general europea, mientras que la cobertura geográfica de varios aspectos de las políticas nacionales en toda Europa puede visualizarse utilizando el visor de mapas. Los resultados de Bélgica se resumen aquí.

Documentos de política revisados:

Plan nacional de adaptación belga (2017-2020)

Cambio climático y salud — Establecimiento de un seguimiento de los posibles efectos del cambio climático en la salud humana y en la salud de los animales en Bélgica (2009) 

Aspectos tratados en el documento de política revisado:

Información procedente de los informes oficiales de la UE sobre adaptación. Informes de GovReg (2021), informes MMR (2019)

La salud se aborda como un sector prioritario en el Plan Nacional de Adaptación de Bélgica (NAP, 2017-2020 [editores]). Muchas de las acciones establecidas en el PNA son transversales. Además de estas acciones, hay tres acciones específicas para la salud:

• Medida 8 del PNA: «Consideración de los impactos del cambio climático y las necesidades de adaptación en el marco del futuro Plan de Acción Nacional de Salud Ambiental (NEHAP)»

Se encomendó a una organización la tarea de llevar a cabo el estudio del impacto del cambio climático en el sistema sanitario de Bélgica. Esto formará la base y proporcionará una primera visión de las posibles medidas de adaptación que se pueden tomar para fortalecer la resiliencia del sistema de salud y evitar efectos en cascada. El estudio tuvo lugar a principios de 2021 (enero — junio).

• Medida 9 del PNA: «Hacer que los especialistas en el ámbito de la asistencia sanitaria sean conscientes de los efectos del cambio climático (Salud)»

El premio fue otorgado en 2018. Los módulos fueron entregados, y se completó la tesis y el lanzamiento de las fases de prueba.

• Medida 11 del PNA: «Coordinación de medidas de planificación y gestión preventivas en caso de emergencias relacionadas con el cambio climático»

El Centro de Crisis está estableciendo una nueva estructura para profesionalizar el análisis de riesgos teniendo en cuenta el cambio climático en las diferentes categorías de riesgo (riesgos humanos, naturales, tecnológicos y sanitarios). Posteriormente, se desarrollará una metodología que se centrará en la respuesta a los riesgos prioritarios, tanto en términos de recomendaciones para medidas preventivas como en términos de preparación para emergencias. La salud se encuentra entre los sectores abordados en los planes de adaptación para los niveles nacional y regional (Bruselas, Flandes y Valonia).

Un informe del indicador y un sitio web actualizado regularmente incluyen la comunicación sobre la salud.

La cooperación transfronteriza con los Países Bajos y Luxemburgo continúa ad hoc a través de la secretaría del Benelux, que incluye un taller temático y ejercicios de mesa sobre adaptación y salud.

Información del cuadro de indicadores de preparación para la adaptación. Fichasde país (2018)

El principal instrumento de aplicación en Valonia es el «Plan Airclimate-Energy 2016-2022», adoptado el 21 de abril de 2016, que incluye acciones detalladas de adaptación para sectores, incluido el sector de la salud, para hacer frente a los impactos y vulnerabilidades del cambio climático.

En el Séptimo Informe de Comunicación Nacional en muchos sectores, incluida la salud, se presentan pruebas de la integración en los sectores.

Información de la publicación de la OMS. Políticas de salud pública y adaptación al cambio climático en la Unión Europea (2018)

El cambio climático y la salud se discuten como un tema de la agenda en el plan de acción nacional de medio ambiente y salud existente, organizado por la National Cell Environment-Health, una institución que coordina e informa a todos los niveles de políticas ambientales o de salud en el país. Se trata de un grupo de trabajo de la Conferencia Interministerial Mixta de Medio Ambiente y Salud, en la que están representadas las diferentes administraciones belgas de salud y medio ambiente, y que es el punto focal del Proceso Europeo de Medio Ambiente y Salud en Bélgica.

Bélgica no ha realizado una evaluación nacional, pero ha realizado estudios a nivel regional (Bruselas, Flandes y Valonia) y a nivel federal. Estos estudios preliminares abarcaron varios sectores, incluida la salud, y fueron el primer paso hacia el desarrollo de planes de adaptación regionales y federales.

Los desafíos del cambio climático se tienen en cuenta en la última versión de los procedimientos y políticas de salud pública en Bélgica. Este es también el caso de la última versión del plan nacional de acción sobre el ozono y el calor.

Los planes y políticas de salud siempre tienen en cuenta a las poblaciones vulnerables; estos grupos suelen ser identificados por el Consejo Superior de Salud de Bélgica. Los fenómenos climáticos extremos, como los días tropicales, plantean un riesgo de sobrecalentamiento, golpe de calor, deshidratación y complicaciones de salud, especialmente para personas mayores y niños pequeños. En estas situaciones, las personas son informadas sobre los riesgos a través de la radio y la televisión.

Se estableció un nuevo grupo de trabajo sobre mosquitos exóticos y otros vectores, junto con acciones para fortalecer la vigilancia vectorial. En 2016, el grupo de trabajo desarrolló un plan de monitoreo activo de mosquitos exóticos.

Estudios de casos de laOMS a partir de la publicación. Políticas de salud pública y adaptación al cambio climático en la Unión Europea (2018)

Grupo de Trabajo sobre el ozono y el calor

El Grupo de Trabajo sobre el Ozono y el Calor es un grupo de trabajo permanente que coordina la acción en todas las administraciones gubernamentales (federales, regionales y comunitarias) que participan en el plan de acción nacional sobre el ozono y el calor. Creado en 2003, también es un subgrupo de trabajo del National Cell Environment-Health. Entre las partes interesadas figuran tanto los agentes medioambientales (considerando los efectos negativos para la salud de los contaminantes atmosféricos como el ozono y los óxidos de nitrógeno) como los agentes sanitarios (que trabajan para prevenir los efectos negativos de las altas temperaturas y los contaminantes atmosféricos vinculados). Los miembros unieron fuerzas y presupuestos en la creación de proyectos para modelar los efectos en la salud de las altas temperaturas y los contaminantes del aire. El trabajo del Grupo ha llevado a un enfoque más coordinado sobre altas temperaturas y altas concentraciones de ozono en Bélgica: todas las regiones y comunidades utilizan el mismo enfoque y umbrales para anunciar el inicio de la fase de alerta.

Monitoreo de mosquitos exóticos

Tras el descubrimiento de mosquitos exóticos en varios lugares del país, los ministros belgas de medio ambiente y salud pública establecieron un grupo de trabajo nacional sobre mosquitos exóticos y otros vectores, con el objetivo de controlar los vectores y las enfermedades que podían transmitir, teniendo en cuenta las competencias y responsabilidades de los ministerios y fusionando materiales y recursos humanos. Además, los representantes del grupo tienen como objetivo identificar a todos los actores gubernamentales involucrados en esta área en el país y aclarar procesos y procedimientos. La primera acción importante y proyecto de tres años iniciado por el grupo de trabajo en 2016 fue el proyecto Monitoreo de mosquitos exóticos en Bélgica. Se espera que al final del proyecto se cree un mecanismo nacional.

Recursos en el catálogo del Observatorio sobre Bélgica