3. Kohanemisvõimaluste kindlakstegemine

Üksikasjalik tegevuskava, milles sätestatakse, kuidas, millal ja kes peaks konkreetseid kohanemismeetmeid rakendama, on äärmiselt oluline, et saavutada kohapeal kohanemine. Selle tegevuskava väljatöötamiseks on oluline teha kindlaks võimalikud kohanemisvõimalused (selles etapis) ja neid kitsendada (vt 4. etapp).

See samm aitab riiklikel ja piirkondlikel ametiasutustel teha kindlaks võimalikud kohanemisvõimalused ja koguda nende võimaluste kohta asjakohast teavet portfellis, mis hõlbustab valikute edasist prioriseerimist.

Kohanemisvõimaluste eesmärk on lahendada varem kindlaks tehtud probleemid, mis tulenevad ka kliimamuutuste suhtes haavatavuse ja kliimamuutustega seotud riskide hindamisest (vt 2. etapp),et tuua kliimamuutuste negatiivne või kahjulik mõju vastuvõetavale tasemele ja vähendada riske. Lisaks võivad kohanemisvõimalused võimaldada ära kasutada kliimamuutustest tulenevaid positiivseid võimalusi. Kohanemisvõimalused võivad ulatuda meetmetest, millega suurendatakse kohanemisvõimet (nt teadmiste loomine ja teabe jagamine, toetavate institutsiooniliste raamistike loomine) või luuakse juhtimissüsteemid ja toetusmehhanismid (nt parem maakasutuse planeerimine, kindlustusmehhanismid), kuni kohapeal rakendatavate kohanemismeetmeteni, nt füüsilised või ökosüsteemipõhised meetmed. See etapp hõlbustab võimalike kohanemisvõimaluste uurimist ja aitab kindlaks teha asjakohaseid meetmeid.

Kohanemisvõimaluste eri liikide liigitamiseks on Euroopa Keskkonnaamet välja töötanud peamised meetmeliigid. Lisaks ülevaate andmisele igat liiki meetmetest, kuna need on ulatuslikumad kui ainult füüsilised ja tehnoloogilised sekkumised, on peamiste kohanemismeetmete üks peamisi eeldatavaid eeliseid aruandluse kvaliteedi parandamine nii kasutajate/aruandjate kogemuste kui ka aruandluse väljundandmete osas. Ühtlustatud aruandlus ja selgemad väljundid peaksid omakorda toetama kohanemise kavandamise ja seire tõhustamist ELi tasandil ja seega ka liikmesriikide tasandil.

Tabel 1. Peamised tõendusmeetodid, all-KTMid ja spetsifikatsioonid

Kohanemisvõimaluste eesmärk võib olla:

• mõjude aktsepteerimine ja riskidest tulenevate kahjude kandmine (nt merepinna tõusust taandumise juhtimine);
• kahjumi tasaarvestamine riskide või kahjumi jagamise või hajutamise teel (nt kindlustuse kaudu);
• vältida või vähendada kokkupuudet kliimariskidega (nt uute üleujutuskaitserajatiste ehitamine või asukoha või tegevuse ja käitumise muutmine);
• uute võimaluste ärakasutamine (nt uue tegevuse alustamine või tavade muutmine muutuvate kliimatingimuste ärakasutamiseks).

Kohanemisvõimalused peavad hõlmama laia teemaderingi, sealhulgas tehnoloogilisi, informatiivseid, organisatsioonilisi, käitumuslikke, ökosüsteemipõhiseid ja sotsiaal-majanduslikke küsimusi eri valitsemistasanditel, nii sektori- kui ka sektoriüleselt. Mõnede inim- ja looduslike süsteemide kohanemis- ja kohanemisvõime globaalse soojenemise 1,5 °C ja sellega seotud kadude korral on piiratud. Kui peamised probleemid on kindlaks tehtud, kogutakse teavet võimalike kohanemisvõimaluste kohta. Climate-ADAPTi puhul võivad kasutajad leida mitmesuguseid kohanemisvõimalusi, mida saab otsida mõju, (majandus)sektori ja meetme liigi järgi.

See osa hõlbustab võimalike kohanemisvõimaluste uurimist ning aitab kindlaks teha asjakohaseid meetmeid ja nende võimalikke kaasnevaid hüvesid.

Lisaks järeldatakse IPPC eriaruandes globaalse soojenemise kohta 1,5 °C võrra, et kliimariskide vähendamiseks on olemas mitmesuguseid kohanemisvõimalusi.

Kohanemissuutlikkuse suurendamine hõlmab inimeste ja süsteemide suutlikkuse arendamist kliimamuutustele tõhusalt reageerimiseks. See hõlmab teabe kogumist ja jagamist järgmistes valdkondades:

• juurdepääs uurimistulemustele või osalemine uurimisprojektides;
• seireandmed ja asjakohased teabeallikad ning
• teadlikkuse suurendamine hariduse, kogemuste jagamise ja koolitusalgatuste kaudu ning
• luua toetav institutsiooniline raamistik, näiteks:
• standardite muutmine,
• õigusaktide muutmine,
• rahastamismehhanismi(de) loomine
• heade tavade suuniste andmine ning
• asjakohaste poliitikate, kavade ja strateegiate väljatöötamine.

Meetmete koostamisel tuleks pöörata tähelepanu järgmisele:

• kohanemisvõimaluste valimine, et reageerida tuvastatud nõrkadele kohtadele;
• sealhulgas ka mittekonventsionaalsed ja uuenduslikud lahendused (tavapärane tegutsemine takistab sageli kohanemist);
• eri liiki võimaluste (nt korralduslike, tehniliste ja mittetehniliste võimaluste) hea kombinatsiooni loomine;
• pikaajaliste eesmärkide seadmine lühiajalistest poliitilistest huvidest kõrgemale.

Palun uurige kohanemisvõimalusi siin.