Sopeutuminen Itämeren alueella

Sopeutumistoimet

Sopeutumistoimilla pyritään mukauttamaan luonnollisia tai ihmisen järjestelmiä vastaamaan todellisia tai odotettuja ilmaston ärsykkeitä tai niiden vaikutuksia. Ne koskevat yleensä tiettyä ilmastovaikutus- ja/tai sopeutumisalaa. Itämeren alueen sopeutumistoimilla pyritään hyödyntämään mahdollisuuksia ja vastaamaan ilmastonmuutokseen liittyviin haasteisiin. Ne perustuvat valtioiden väliseen yhteistyöhön sekä kokemusten, tietojen ja tietämyksen vaihtoon.

⁇
Sopeutumistoimenpiteiden kehittämistä ja täytäntöönpanoa varten tarvitaan riittävä ja merkityksellinen tietopohja ilmastonmuutoksen vaikutuksista ja riskeistä. BSR:ssä on kuitenkin edelleen tietoa ilmastonmuutoksesta ja sen vaikutuksista, mikä johtuu esimerkiksi BSR:n heikosta edustuksesta ilmastomalleissa ja olemassa olevan tiedon hajanaisuudesta. BSR-valtiot voivat hyötyä alueellisesta yhteistyöstä sisällyttämällä siihen sopeutumistutkimuksesta saatavaa uusinta tietämystä. ⁇ Tapaustutkimukset ⁇ tarjoavat tietoa, joka voidaan sisällyttää ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevaan politiikkaan.

Baltadapt ⁇ -hankkeessa EU:n naapurivaltioihin assosioituneet Itämeren alueen EU:n jäsenvaltiot laativat ehdotuksen Itämeren alueen laajuiseksi ilmastonmuutosstrategiaksi ⁇ sopeutumisstrategiaksi ⁇ ja toimintasuunnitelmaksi ⁇(yhteenveto ⁇ ). Toimintasuunnitelmassa suositellaan toimia ja ehdotetaan suuntaviivoja ilmastonmuutokseen sopeutumiseksi Itämeri-strategiassa. Sen tarkoituksena on esittää yksityiskohtaisia suunnitelmia siitä, miten ehdotetussa koko Itämeren alueen kattavassa ilmastonmuutosstrategiassa asetetut tavoitteet voidaan saavuttaa. Siinä ehdotetut toimet jäsennetään seuraavien näkökohtien mukaisesti:

• BSR:lle tiedottaminen ilmastonmuutokseen sopeutumisesta
• Ilmastonmuutokseen sopeutumisen vahvistaminen Itämeri-strategiassa valtavirtaistamisen avulla
• BSR:n liittäminen ilmastonmuutokseen sopeutumiseen
• Sopeutumistoimet neljällä ⁇ ⁇ Baltadapt ⁇ ⁇ -painopistealalla
• Ilmastonmuutokseen sopeutumisen rahoittaminen Itämeren alueella
• Toimintasuunnitelman arviointi ja päivittäminen

Seuraavissa kohdissa esitellään joitakin Itämeren alueelle ehdotettuja sopeutumistoimia. Esimerkkejä eri puolilla Eurooppaa toteutetuista ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevista toimista esitetään tapaustutkimuksen hakutyökalussa ⁇ . Tapaustutkimusvälinettä kehitetään säännöllisesti parantamalla nykyisten tapausten kuvausta ja analysointia ja sisällyttämällä siihen uusia tapauksia.

Ilmastotoimien valtavirtaistaminen merien suojelussa

Ilmastonmuutokseen sopeutuminen koskee kaikkia asiaankuuluvia aloja. BSR-maiden olisi hyödynnettävä luonnonsuojelun ja sopeutumisen välisiä synergioita biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi. Sen vuoksi ehdotuksessa koko Itämeren aluetta koskevaksi ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevaksi toimintasuunnitelmaksi suositellaan sopeutumisnäkökohtien sisällyttämistä Itämeren suojeltujen merialueiden hoitosuunnitelmiin.

Itämeren rannikkovaltioiden lisätuella Itämeren suojeltujen merialueiden verkoston nimeäminen voitaisiin saattaa päätökseen. Tämä auttaisi asianomaisia lajeja sopeutumaan muuttamalla sopivampiin Itämeren osiin.

⁇ Yhteistyö: Ilmastonmuutokseen sopeutumista käsittelevät politiikkafoorumit ⁇

Kaikkien tasojen toimijoiden välinen yhteistyö tukee yhteenliitetyn alueen ensisijaista tavoitetta. Lisäksi se voi tukea ja helpottaa paikallisten, kansallisten ja EU:n strategioiden täytäntöönpanoa. Esimerkiksi Baltadaptin kolme politiikkafoorumia olivat tärkeä osa BSR:n laajuista ilmastonmuutosstrategiaa ja toimintasuunnitelmaa koskevan ehdotuksen valmistelu- ja kuulemisprosessia. Poliittisiin foorumeihin osallistui korkean tason poliittisia päättäjiä ja kansallisten ministeriöiden ja Euroopan komission edustajia sekä kansainvälisiä ja alueellisia järjestöjä ja akateemisia laitoksia ilmastonmuutoksen ja siihen sopeutumisen alalla eri puolilta Itämeren aluetta. Integroivan, monialaisen ja monitasoisen hallinnon lähestymistavan mukaisesti ne helpottivat alueellista yhteistyötä ja viestintää ja rikastuttivat asiakirjojen kehittämistä.

⁇ Tietämyksen siirron parantaminen: BalticClimate Toolkit esimerkkinä ⁇

Käyttäjien auttamiseksi ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevien toimien kehittämisessä on kehitetty useita tukivälineitä. Yksi esimerkki BSR-spesifisestä työkalusta on ⁇ Balti⁇ ⁇ cClimate Toolkit ⁇ . Se on kehitetty BalticClimate-hankkeessa voimaannuttavana tietämyksen siirron välineenä paikallis- ja aluetason toimijoille, jotka käsittelevät ilmastonmuutoksen hillitsemis- ja sopeutumistoimenpiteiden täytäntöönpanoa. Työkalupakki on tarkoitettu poliittisille päättäjille, aluesuunnittelijoille ja liike-elämän edustajille, joiden olisi otettava vastuu ilmastonmuutoksen vaikutuksista selviytymisestä.

Sopeutumisen rahoitus

Rahoitusohjelmat ovat BSR:n jäsenvaltioille keskeinen sääntelyväline, ja niillä on ratkaiseva vaikutus esimerkiksi muiden toimijoiden tekemiin investointi- ja maankäyttöpäätöksiin. EU tarjoaa useita rahastoja, jotka edistävät jäsenmaiden ja alueiden välistä yhteistyötä ilmastonmuutoksen alalla, kuten EU:n koheesiorahastot, Life+-rahastot ja tutkimusrahastot. Esimerkkejä Baltian erityisrahastoista ovat ⁇ Itämeren alueen ohjelma ⁇ ja tutkimus- ja kehitysohjelma ⁇ BONUS ⁇ . Tämän lisäksi toimet ja hankkeet saattavat edellyttää rahoitusta kansallisella, alueellisella ja paikallisella tasolla, myös yksityisellä sektorilla. Esimerkiksi Eteläisen Itämeren ohjelma on monenvälinen rajatylittävä rahoitusmekanismi eteläisen Itämeren alueille. Ohjelman yleisenä tavoitteena on vahvistaa Etelä-Balkanin alueen kestävää kehitystä yhteisillä toimilla, joilla lisätään sen kilpailukykyä ja edistetään ihmisten ja instituutioiden yhdentymistä. Ehdotuksessa koko Itämeren alueen kattavaksi ilmastonmuutokseen sopeutumista koskevaksi toimintasuunnitelmaksi suositellaan sidosryhmille rahoitusta koskevia erityistoimia.

⁇
⁇ ⁇

Euroopankomissio ⁇
⁇