Vesikone: monikäyttöinen alue tulvasuojeluun ja veden laadun parantamiseen - Kristalbad, Enschede

Tulva- ja kuivuusriskit, veden laadun parantaminen ja biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen ovat Enscheden ja Hengelon kaupunkien tärkeimpiä haasteita. Ilmastonmuutoksen odotetaan lisäävän tulviin ja kuivuuteen liittyviä riskejä ja vaikeuttavan muita haasteita.

Vuosien 2010 ja 2013 tulvat aiheuttivat tunnelien tulvimista, kansainvälisten moottoriteiden ja teiden tulvista johtuvia kiertoteitä sekä tulvineiden kellareiden aiheuttamia suuria aineellisia vahinkoja. Viime aikoihin asti Twenten kanava tyhjensi tulvavedet mahdollisimman nopeasti. Kuivuuden lisääntyessä kesäkausina (erityisesti kuivat kesät vaikuttavat viljelijöihin ja luonnonalueisiin) suositellaan kuitenkin vedenpidätystä alueella kuivuusriskien torjumiseksi. Lisäksi alueen haasteena on parantaa veden laatua vesipolitiikan puitedirektiivin vaatimusten täyttämiseksi. Kristalbad on tärkeä luontoalue, joka on osa Alankomaiden ekologista verkostoa. Se on yksi viimeisistä viheralueista Hengelon ja Enscheden kaupunkien välillä, ja sillä on merkittävä rooli kasvi- ja eläinlajien muuttoliikkeessä: haasteena on säilyttää tämä alue ja parantaa sen biologista monimuotoisuutta.

Kristalbadin päätavoitteena oli uudistaa aluetta monitoiminnallisesti etsimällä ratkaisu edellä mainittuihin haasteisiin. Tulvariskin osalta hankkeella pyritään tarjoamaan vesivarastokapasiteettia käytettäväksi pilvistymisten ja rankkasateiden aikana ja siten suojelemaan lähikaupunkeja ja liikenneverkkoa. Samalla tavoitteena on parantaa varastoidun veden puhdistamista ekologisesti ja kehittää ekologista yhdysvyöhykettä. Vedenpuhdistuksen ansiosta vettä voidaan käyttää maataloustarkoituksiin, mikä tarjoaa keinon selviytyä kuivuudesta. Lisäksi tavoitteena on kehittää aluetta virkistyskäyttöön ja kiinnittää erityistä huomiota maiseman laadun parantamiseen.

Hyväksytty ratkaisu oli Ruotsissa kehitetyn vesitermachine-konseptin täytäntöönpano. Sen tavoitteena on hyödyntää luonnollisia mekanismeja Kristalbadin haasteisiin vastaamiseksi (tulva- ja kuivuusriskit, veden laadun parantaminen ja biologisen monimuotoisuuden säilyttäminen). Kristalbad Watermachine on luonnollinen alue, joka on jaettu useisiin toisiinsa liittyviin osastoihin. Nämä osastot täytetään säännöllisesti vedellä, joka tulee Elsebeek-joesta, sademäärästä ja jätevedenpuhdistamosta.

Kristalbad pystyy selviytymään rankkasateiden aiheuttamista tulvariskeistä varastoimalla yhteensä 187 000 m3 vettä. Tämä varastointikapasiteetti pystyy pitämään veden pois läheisiltä kaupunkialueilta Hengelon ja Enscheden kaupungissa äärimmäisten sademäärien aikana. Samalla varastoitu vesi voi rajoittaa kuivuuden vaikutuksia viljelykasveihin ja viljelymaahan sekä luonnollisiin elinympäristöihin kuivina kesinä. Vesikoneeseen tuleva vesi on yleensä laadultaan kohtalaista ja vesieliöstöltään huonoa. Osastot käyttävät eri korkeustasoja saadakseen veden virtaamaan koko alueelle. Veden virtaus osastojen läpi Elsebeek-jokeen kestää noin neljä tuntia. Tämän virtauksen aikana vesi puhdistetaan luonnollisilla prosesseilla, jotka yhdistävät valon, ilman ja kasvillisuuden prosessit hajottamaan kemikaaleja ja muita epäpuhtauksia vedessä. Näin ollen vesi on puhtaampaa ja sopii vesieliöille. Puhdistettua vettä käytetään myös pohjaveden pinnan nostamiseen ja virkistyskäyttöön. Kristalbadin luonnonalue on merkittävässä asemassa Alankomaiden ekologisessa verkostossa. alueella kiinnitettiin huomiota yhteenliitettävyystoimenpiteisiin (kuten ekologisiin käytäviin) ja toimenpiteisiin, joilla pyritään parantamaan tärkeitä elinympäristöjä (kuten lisääntymispaikkoja) paikallisen biologisen monimuotoisuuden säilyttämiseksi.

Ensimmäiset ajatukset Kristalbadin alueen uudelleenrakentamisesta muotoiltiin vuonna 2008. Enscheden ja Hengelon kaupungit olivat mukana kunnostushankkeessa yhdessä Waterboard Vechtstromenin kanssa, joka on alueen vesihuollosta vastaava organisaatio. Myös Landscape Overijssel -kansalaisjärjestöä, Overijsselin maakuntaa ja toimivaltaisia kansallisia ministeriöitä kuultiin uudelleenkoulutushankkeen tukemiseksi. Hankkeen toteuttamista varten perustettiin seitsemästä viranomaisesta koostuva hankeryhmä. Tiimi työskenteli intensiivisesti suunnitelman kehittämiseksi ja sen toteuttamiseksi. Kansalaiset eivät olleet aktiivisesti mukana prosessissa, mutta heille tiedotettiin ja heitä kuultiin säännöllisesti. Kansalaisia edusti ns. esteettinen komissio. Se koostuu arkkitehdeistä, jotka antavat paikallisille päättäjille kehityssuunnitelmia koskevia neuvoja.

Monitoiminnallista aluetta koskeva suunnitelma toimitettiin sen laatimisen jälkeen kunnanvaltuustoille ja valtionhallinnolle virallista hyväksyntää varten. Hyväksyntä saatiin helposti, koska näitä viranomaisia kuultiin tiiviisti suunnitelman laatimisen aikana. Näin niiden hyväksymisen ennakkoedellytykset sisällytettiin laadittuun suunnitelmaan. Kansalaisten tietoisuuden lisäämiseksi alueen tärkeydestä Kristalbadia edistetään viestintätoimilla.

Kristalbad on ollut menestyksekäs, koska paikallisten, alueellisten ja kansallisten hallitusten päättäjät ovat olleet mukana uudelleenkehittämishankkeen kehittämisessä ja toteuttamisessa alusta alkaen. Kaikki toimijat olivat erittäin halukkaita toteuttamaan tätä monitoimialuetta, ja Watermachine-konseptia on pidetty hyvänä ratkaisuna moniin alueellisiin haasteisiin. Valtiollisten toimijoiden vahva osallistuminen on auttanut saamaan hankkeen virallisesti hyväksytyksi ja järjestämään kaikki sen toteuttamiseen tarvittavat luvat. Lisäksi hanke on saanut sosiaalista tukea asukkaille ja matkailijoille koituvien hyötyjen ansiosta, koska he voivat käyttää aluetta kävelyyn, pyöräilyyn ja muuhun virkistystoimintaan.

Yksi rajoittava tekijä oli se, että tukihakemuksiin sisältyi hyvin tiukat määräajat. Tämä tarkoittaa, että suunnitelman laatimisprosessia oli nopeutettava valtavasti rahoituksen saamiseksi.

Kristalbadin alueen uudelleenrakentamisen kokonaiskustannukset olivat noin 6 miljoonaa euroa. Tähän budjettiin sisältyvät tutkimus-, suunnittelu- ja viestintäkustannukset sekä Watermachine-toimenpiteiden ja virkistystilojen täytäntöönpanoon liittyvät kustannukset. Tähän talousarvioon ei sisälly rahamäärät, jotka viranomaiset ovat maksaneet vesikoneen rakennusmaan ostamisesta. Rahoituksesta vastasivat Kristalbadin suunnitteluun ja toteutukseen osallistuvat kansalliset, maakunnalliset ja paikalliset hallitukset, ja se yhdistettiin kansallisen hallituksen myöntämiin tukiin.

Hankkeen etuja ovat tulvavahinkojen ja vaihtoehtoisilla teknologisilla ratkaisuilla toteutetun vedenpuhdistuksen kustannusten välttäminen. Hyötyihin kuuluu myös hyvälaatuisen veden saatavuus kuivana aikana. Lisäksi aluetta käytetään kansalaisten ja matkailijoiden virkistystoimintaan, ja on merkkejä siitä, että maisemaolosuhteiden paraneminen johtaa biologisen monimuotoisuuden paranemiseen. Tähän mennessä alueella on havaittu yli 150 erilaista vesilintulajia.

Hanketta tukevat maankäytön suunnittelua ja ympäristöä koskevat lait (Wet op de Ruimtelijke Ordening, Wet Milieubeheer). Lainsäädäntöön liittyviä ohjauskeinoja käytettiin hankkeen toteutuksessa.

Valmistelu, suunnittelu ja suunnittelu: 2005-2010. Vesikoneen rakentaminen: 2010–2014. Toimenpiteen viimeistely, vaikutusten seuranta ja arviointi suhteessa tavoitteisiin: 2014 – meneillään.

Noin 25 vuotta.

Benny Scholte Lubberink
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)621514623
E-mail: b.scholte_lubberink@enschede.nl

Hendrik Jan Teekens
Enschede City
7514 Enschede, The Netherlands
Tel.: +31(0)613168686
E-mail: hj.teekens@enschede.nl 

Alberta Groteboer
A.Groteboer@vechtstromen.nl

(1) Waterschap Regge ja Dinkel. 2013. Kristalbad, schakel tussen stad en land droog en nat (https://issuu.com/hdrop/docs/kristalbad-schakel_tussen_stad_en_l). 2) Video. 2016. Kristalbadissa. Yhteydet maaseudun ja kaupungin välillä. Kuiva ja märkä.